照著《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（下稱“46號文件”）的“藍圖”，體育發展“十三五”規劃這根“主梁”現已安放就位。5日，體育發展“十三五”規劃由國家體育總局正式公開發布。這一規劃可謂亮點頗多：深化體育類國有企業改革、體育服務業占比首提具體目標、體育產業結構的進一步優化等關鍵內容，無疑將使之成為繼46號文件后，體育產業發展的又一催化劑。
　　
　　而據上證報記者統計，46號文件發布至今，A股中已有近百家企業與體育“結緣”。值得一提的是，僅2016年來，涉及體育產業投資的上市公司就已達48家。如今，隨著體育發展“十三五”規劃的落地，飛奔中的中國體育產業勢必將獲得新的動能。
　　
　　足改、體彩領域均有“安排”
　　
　　供給側改革作為當前宏觀政策主基調，自然也成為體育發展的突破點。推進“體育供給側結構性改革”以及深化“體育類國有企業改革”這兩個提法，可謂是體育發展“十三五”規劃的精華所在。
　　
　　規劃提出，要深化體育類國有企業改革，提升體育產業領域中國有資產的價值，引導有實力的體育企業以資本為紐帶，實行跨地區、跨行業、跨所有制的兼并、重組、上市。同時，大力發展“體育+”，積極拓展體育新業態，引導和支持“互聯網+體育”發展，鼓勵開發以移動互聯網為主體的體育生活云平臺及體育電商交易平臺。
　　
　　作為體育改革的重頭戲，規劃中對足球改革和彩票兩大領域均提出具體安排。足改方面，規劃提出要改進足球競賽體系和職業聯賽體制，完善職業足球俱樂部的法人治理結構，加快現代企業制度建設，充分發揮俱樂部的市場主體作用。同時，完善職業體育的政策制度體系，擴大職業體育社會參與，鼓勵發展職業聯盟，逐步提高職業體育的成熟度和規范化水平。
　　
　　彩票方面的首要任務，則是進一步完善各項市場管理制度。規劃提出，要加快建立健全與彩票管理體制匹配的運營機制，加快體育彩票創新步伐，積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票，適應發展趨勢，完善銷售渠道，穩步擴大市場規模。
　　
　　除鼓勵體育類資產在國內積極實現證券化外，規劃還鼓勵體育優勢企業、優勢品牌和優勢項目“走出去”。規劃提出，將積極支持體育產業的海外并購，同時鼓勵吸引國際體育組織或體育企業、國際體育學校落戶中國。
　　
　　近年來，以萬達、華人文化為首的中國資本[0.00%]在海外體育圈斬獲頗豐。盈方、城市足球俱樂部、世界鐵人公司等世界級優質體育資產均被中國資本收入囊中。足球資產更被視為中國資本的掌上明珠，繼西班牙人、馬德里競技、曼城等歐洲俱樂部相繼迎來中國資本后，歐足聯、國際足聯的頂級贊助商中亦出現了中國品牌。最近，又有中國資本和歐洲頂尖俱樂部合作的傳聞在網絡熱傳。
　　
　　利用社會資本發展體育產業，注定將成為我國體育產業未來發展的主要方向，體育發展“十三五”規劃中也對此提出了更具體的方式方法。
　　
　　規劃提出，要運用政府和社會資本合作模式發展體育產業，加大財政金融扶持力度，支持社會力量進入體育產業領域，建設體育設施，開發體育產品，提供體育服務；聯合多部門，根據關于加快推進健康與養老服務工程建設的相關要求，放寬市場準入，發揮政府購買服務等支持作用，進一步豐富體育服務供給。
　　
　　此外，規劃還提出要引導企業增加科技投入，加大自主研發和科技成果轉化，開發科技含量高、擁有自主知識產權的產品，培育一批具有自主知識產權的體育用品知名品牌，重點支持可穿戴運動設備和智能運動裝備的研發和制造。
　　
　　未來數年產業年增長率將達20%
　　
　　“十三五”時期，我國體育發展將進入改革攻堅期。目前來看，體育領域改革創新與體育強國建設的總體目標仍不相適應，體育與經濟社會協調發展的機制有待進一步健全。同時，體育服務業在我國體育產業中比例偏低、種類偏少也是發展中存在的問題。
　　
　　相比國務院2014年底出臺的46號文件中“到2025年體育產業總規模超過5萬億元”的長遠目標，體育發展“十三五”規劃中的各項目標更為細化具體。值得一提的是，體育服務業占比的具體目標也是首次正式提出。
　　
　　規劃提出到2020年，體育服務業增加值占比力爭超過30%，體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。就目前中國的體育產業結構來看，體育用品大幅高于體育服務業占比。據中商產業研究院統計，2015年我國服務業占比僅為22.38%，遠落后于美國的57%。
　　
　　此外，規劃確定了2020年全國體育產業總規模應超過3萬億元，在國內生產總值中比重達到1%的目標。體育總局公布的權威數字顯示，2014年我國體育產業總規模達到13574億元，若達到2020年提出的3萬億總規模的目標，年增長率需達到20%左右。據歷史數據，我國體育產業2006至2012年增長率已達16.1%，要達成3萬億目標，提速勢在必行。
　　
　　體育產業的空間布局方面，規劃提出將充分挖掘中西部地區體育產業的資源優勢[0.54%]，鼓勵各地因地制宜發展區域特色產業，形成東、中、西部體育產業良性互動格局。
　　
　　規劃稱，“十三五”期間，將在全國建立50個產業規模較大、集聚效應明顯的縣域國家體育產業示范基地，100個具有較高知名度和國際影響力的國家體育產業示范單位，100個特色鮮明、市場競爭力較強的國家體育產業示范項目。