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“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(二)

來源:未知 日期:2016-08-25 點擊:

  第五章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
  
  把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,圍繞我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的緊迫需求,強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開放兼容、自主可控的技術(shù)體系,為我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供有力支撐。
  
  一、發(fā)展高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo),深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,超前部署農(nóng)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。以做大做強民族種業(yè)為重點,發(fā)展以動植物組學(xué)為基礎(chǔ)的設(shè)計育種關(guān)鍵技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,開發(fā)耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治技術(shù),從源頭上保障國家糧食安全;以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、智能農(nóng)機裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;圍繞提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復(fù)、鹽堿地改造、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭到2020年,建立信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,支撐農(nóng)業(yè)走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。 -
  
  專欄4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  1.生物育種研發(fā)。以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和林果花草為重點,突破種質(zhì)資源挖掘、工程化育種、新品種創(chuàng)制、規(guī)模化測試、良種繁育、種子加工等核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批有效聚合高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適等多元優(yōu)良性狀的突破性動植物新品種;培育具有較強核心競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),顯著提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
  
  2.糧食豐產(chǎn)增效。圍繞糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對作物高產(chǎn)高效協(xié)同、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的科技需求,在東北、黃淮海、長江中下游三大平原,開展水稻、小麥、玉米三大作物豐產(chǎn)增效新理論、新技術(shù)和集成示范研究,使產(chǎn)量提高5%,減損降低5%以上,肥水效率提高10%以上,光溫資源效率提高15%,生產(chǎn)效率提高20%。
  
  3.主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以種植規(guī)模較大的果樹、花卉、茶葉、木本(草本)油料、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、特色經(jīng)濟(jì)植物、雜糧等為對象,重點突破增產(chǎn)提質(zhì)增效理論和方法,創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì),研發(fā)新產(chǎn)品,形成高效輕簡技術(shù),確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性和國家農(nóng)業(yè)安全,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
  
  4.海洋農(nóng)業(yè)(藍(lán)色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新。研究種質(zhì)資源開發(fā)、新品種選育、淡水與海水健康養(yǎng)殖、捕撈與新資源開發(fā)、精深加工、漁業(yè)環(huán)境保護(hù)等新原理、新裝備、新方法和新技術(shù),建成生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)貫通的區(qū)域性藍(lán)色糧倉,促進(jìn)海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用,改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,強化優(yōu)質(zhì)蛋白供給,引領(lǐng)海洋農(nóng)業(yè)與淡水漁業(yè)健康發(fā)展。
  
  5.畜禽安全高效養(yǎng)殖與草牧業(yè)健康發(fā)展。以安全、環(huán)保、高效為目標(biāo),圍繞主要動物疫病檢測與防控、主要畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用、飼料產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等方面開展技術(shù)研發(fā),為我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供理論與技術(shù)支撐。
  
  6.林業(yè)資源培育與高效利用。加強速生用材林、珍貴用材林、經(jīng)濟(jì)林、花卉等資源的高效培育與綠色增值加工等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效技術(shù)集成與示范,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式,單位蓄積增加15%,資源利用效率提高20%,主要林產(chǎn)品國際競爭力顯著提升。
  
  7.農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)。突破農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)氮磷、有毒有害化學(xué)品與生物、重金屬、農(nóng)林有機廢棄物等污染機理基礎(chǔ)理論及防治修復(fù)重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提升技術(shù)、產(chǎn)品和裝備標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化水平。制定重點區(qū)域污染綜合防治技術(shù)方案,有效遏制農(nóng)業(yè)面源與重金屬污染問題。
  
  8.農(nóng)林資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展利用。突破肥藥減施、水土資源高效利用、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù),加強農(nóng)作物病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升農(nóng)作物病蟲害綜合治理能力,推動形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
  
  9.鹽堿地等低產(chǎn)田改良增糧增效。加強鹽堿地水鹽運移機理與調(diào)控、土壤洗鹽排鹽、微咸水利用、抗鹽堿農(nóng)作物新品種選育及替代種植、水分調(diào)控等基礎(chǔ)理論及改良重大關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)新型高效鹽堿地改良劑、生物有機肥等新產(chǎn)品和新材料。開發(fā)鹽堿地治理新裝備,選擇典型鹽堿地及低產(chǎn)田區(qū)域建立示范基地,促進(jìn)研發(fā)成果示范應(yīng)用。
  
  10.農(nóng)業(yè)生物制造。以生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料為重點,開展作用機理、靶標(biāo)設(shè)計、合成生物學(xué)、病原作用機制、養(yǎng)分控制釋放機制等研究,創(chuàng)制新型基因工程疫苗和分子診斷技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物能源、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
  
  11.農(nóng)機裝備與設(shè)施。突破決策監(jiān)控、先進(jìn)作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)高效環(huán)保農(nóng)林動力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細(xì)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災(zāi)害防控等技術(shù)與裝備,形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系,支撐全程全面機械化發(fā)展。
  
  12.農(nóng)林生物質(zhì)高效利用。研究農(nóng)林廢棄物(農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、林業(yè)剩余物等)和新型生物質(zhì)資源(能源植物、微藻等)的清潔收儲、高效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效等新理論、新技術(shù)和新業(yè)態(tài),使農(nóng)林生物質(zhì)高效利用技術(shù)進(jìn)入國際前列,利用率達(dá)到80%以上。
  
  13.智慧農(nóng)業(yè)。研發(fā)農(nóng)林動植物生命信息獲取與解析、表型特征識別與可視化表達(dá)、主要作業(yè)過程精準(zhǔn)實施等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建大田和果園精準(zhǔn)生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)及規(guī)模化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化作業(yè)等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng),建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理以及鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)體系。
  
  14.智能高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。突破設(shè)施光熱動力學(xué)機制、環(huán)境與生物互作響應(yīng)機理等基礎(chǔ)理論,以及設(shè)施輕簡裝配化、作業(yè)全程機械化、環(huán)境調(diào)控智能化、水肥管理一體化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,創(chuàng)制溫室節(jié)能蓄能、光伏利用、智慧空中農(nóng)場等高新技術(shù)及裝備,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
  
  二、發(fā)展新一代信息技術(shù)
  
  大力發(fā)展泛在融合、綠色寬帶、安全智能的新一代信息技術(shù),研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),保障網(wǎng)絡(luò)空間安全,促進(jìn)信息技術(shù)向各行業(yè)廣泛滲透與深度融合。發(fā)展先進(jìn)計算技術(shù),重點加強E級(百億億次級)計算、云計算、量子計算、人本計算、異構(gòu)計算、智能計算、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),重點加強一體化融合網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、超高速超大容量超長距離光通信、無線移動通信、太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用;發(fā)展自然人機交互技術(shù),重點是智能感知與認(rèn)知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策、云端融合交互和可穿戴等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展微電子和光電子技術(shù),重點加強極低功耗芯片、新型傳感器、第三代半導(dǎo)體芯片和硅基光電子、混合光電子、微波光電子等技術(shù)與器件的研發(fā)。
  
  專欄5 新一代信息技術(shù)
  
  1.微納電子與系統(tǒng)集成技術(shù)。開展逼近器件物理極限和面向不同系統(tǒng)應(yīng)用的半導(dǎo)體新材料、新器件、新工藝和新電路的前沿研究和相關(guān)理論研究,突破極低功耗器件和電路、7納米以下新器件及系統(tǒng)集成工藝、下一代非易失性存儲器、下一代射頻芯片、硅基太赫茲技術(shù)、新原理計算芯片等關(guān)鍵技術(shù),加快10納米及以下器件工藝的生產(chǎn)研發(fā),顯著提升智能終端和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)芯片產(chǎn)品市場占有率。
  
  2.光電子器件及集成。針對信息技術(shù)在速率、能耗和智能化等方面的核心技術(shù)瓶頸,研制滿足高速光通信設(shè)備所需的光電子集成器件;突破光電子器件制造的標(biāo)準(zhǔn)化難題和技術(shù)瓶頸,建立和發(fā)展光電子器件應(yīng)用示范平臺和支撐技術(shù)體系,逐步形成從分析模型、優(yōu)化設(shè)計、芯片制備、測試封裝到可靠性研究的體系化研發(fā)平臺,推動我國信息光電子器件技術(shù)和集成電路設(shè)計達(dá)到國際先進(jìn)水平。
  
  3.高性能計算。突破E級計算機核心技術(shù),依托自主可控技術(shù),研制滿足應(yīng)用需求的E級高性能計算機系統(tǒng),使我國高性能計算機的性能在“十三五”期間保持世界領(lǐng)先水平。研發(fā)一批關(guān)鍵領(lǐng)域/行業(yè)的高性能計算應(yīng)用軟件,建立若干高性能計算應(yīng)用軟件中心,構(gòu)建高性能計算應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。建立具有世界一流資源能力和服務(wù)水平的國家高性能計算環(huán)境,促進(jìn)我國計算服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  
  4.云計算。開展云計算核心基礎(chǔ)軟件、軟件定義的云系統(tǒng)管理平臺、新一代虛擬化等云計算核心技術(shù)和設(shè)備的研制以及云開源社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建完備的云計算生態(tài)和技術(shù)體系,支撐云計算成為新一代ICT(信息通信技術(shù))的基礎(chǔ)設(shè)施,推動云計算與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度耦合互動發(fā)展。
  
  5.人工智能。重點發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動的類人智能技術(shù)方法;突破以人為中心的人機物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù),研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺;在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破,實現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  6.寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)融合化發(fā)展為主線,突破一體化融合網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、超高速和超寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)支撐等核心關(guān)鍵技術(shù),在芯片、成套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)等方面取得一批突破性成果,超前部署下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大幅提升網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
  
  7.物聯(lián)網(wǎng)。開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、信息物理系統(tǒng)感知和控制等基礎(chǔ)理論研究,攻克智能硬件(硬件嵌入式智能)、物聯(lián)網(wǎng)低功耗可信泛在接入等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺,實現(xiàn)智能感知芯片、軟件以及終端的產(chǎn)品化。
  
  8.智能交互。探索感知認(rèn)知加工機制及心理運動模型的機器實現(xiàn),構(gòu)建智能交互的理論體系,突破自然交互、生理計算、情感表達(dá)等核心關(guān)鍵技術(shù),形成智能交互的共性基礎(chǔ)軟硬件平臺,提升智能交互在設(shè)備和系統(tǒng)方面的原始創(chuàng)新能力,并在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)形成示范應(yīng)用,推動人機交互領(lǐng)域研究和應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平。
  
  9.虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實。突破虛實融合渲染、真三維呈現(xiàn)、實時定位注冊、適人性虛擬現(xiàn)實技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動作捕捉和分析系統(tǒng)、個性化虛擬現(xiàn)實整套裝置等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備。基本形成虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術(shù)在顯示、交互、內(nèi)容、接口等方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應(yīng)用,培育虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。
  
  10.智慧城市。開展城市計算智能、城市系統(tǒng)模型、群體協(xié)同服務(wù)等基礎(chǔ)理論研究,突破城市多尺度立體感知、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚與管控、時空數(shù)據(jù)融合的智能決策、城市數(shù)據(jù)活化服務(wù)、城市系統(tǒng)安全保障等共性關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)智慧城市公共服務(wù)一體化運營平臺,開展新型智慧城市群的集中應(yīng)用創(chuàng)新示范。
  
  三、發(fā)展智能綠色服務(wù)制造技術(shù)
  
  圍繞建設(shè)制造強國,大力推進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造技術(shù),重點研究基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新設(shè)計、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠、制造資源集成管控、全生命周期制造服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品,重點研究再設(shè)計、再制造與再資源化等關(guān)鍵技術(shù),推動制造業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。發(fā)展機器人、智能感知、智能控制、微納制造、復(fù)雜制造系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)重大智能成套裝備、光電子制造裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等關(guān)鍵裝備與工藝,推進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展。開展設(shè)計技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工業(yè)試驗平臺等制造基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā),提升制造基礎(chǔ)能力。推動制造業(yè)信息化服務(wù)增效,加強制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范,提高制造業(yè)信息化和自動化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  
  專欄6 先進(jìn)制造技術(shù)
  
  1.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。開展工業(yè)信息物理融合理論與系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究,突破智慧數(shù)據(jù)空間、智能工廠異構(gòu)集成等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的新型研發(fā)設(shè)計、智能工程、云服務(wù)、個性化定制等新型模式,培育一批智慧企業(yè),開展典型示范應(yīng)用。
  
  2.綠色制造。發(fā)展綠色化設(shè)計技術(shù)、基礎(chǔ)加工工藝技術(shù)、機電產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、再制造與再資源化技術(shù)等,構(gòu)建基于產(chǎn)品全生命周期的綠色制造技術(shù)體系,開展綠色制造技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)示范。
  
  3.智能裝備與先進(jìn)工藝。開展非傳統(tǒng)制造工藝與流程、重大裝備可靠性與智能化水平等關(guān)鍵技術(shù)研究,研制一批代表性智能加工裝備、先進(jìn)工藝裝備和重大智能成套裝備,引領(lǐng)裝備的智能化升級。
  
  4.光電子制造關(guān)鍵裝備。開展新型光通信器件、半導(dǎo)體照明、高效光伏電池、MEMS(微機電系統(tǒng))傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導(dǎo)體材料制備等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵制造裝備研發(fā),提升新興領(lǐng)域核心裝備自主研發(fā)能力。
  
  5.智能機器人。開展下一代機器人技術(shù)、智能機器人學(xué)習(xí)與認(rèn)知、人機自然交互與協(xié)作共融等前沿技術(shù)研究,攻克核心部件關(guān)鍵技術(shù),工業(yè)機器人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)機器人實現(xiàn)產(chǎn)品化,特種機器人實現(xiàn)批量化應(yīng)用。
  
  6.增材制造。開展高性能金屬結(jié)構(gòu)件激光增材制造控形控性等基礎(chǔ)理論研究,攻克高效高精度激光增材制造熔覆噴頭等核心部件,研發(fā)金屬、非金屬及生物打印典型工藝裝備,構(gòu)建相對完善的增材制造技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)體系。
  
  7.激光制造。開展超快脈沖、超大功率激光制造等理論研究,突破激光制造關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高可靠長壽命激光器核心功能部件、國產(chǎn)先進(jìn)激光器以及高端激光制造工藝裝備,開發(fā)先進(jìn)激光制造應(yīng)用技術(shù)和裝備。
  
  8.制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件。研究關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)前沿技術(shù),建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工業(yè)試驗驗證平臺,研制一批高端產(chǎn)品,提高重點領(lǐng)域和重大成套裝備配套能力。
  
  9.工業(yè)傳感器。開展工業(yè)傳感器核心器件、智能儀器儀表、傳感器集成應(yīng)用等技術(shù)攻關(guān),加強工業(yè)傳感器技術(shù)在智能制造體系建設(shè)中的應(yīng)用,提升工業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
  
  四、發(fā)展新材料技術(shù)

  
  圍繞重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)對新材料的重大需求,加快新材料技術(shù)突破和應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料技術(shù),重點是高溫合金、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃與陶瓷等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)功能材料技術(shù),重點是第三代半導(dǎo)體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導(dǎo)材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術(shù),重點是材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺,短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術(shù)及工程應(yīng)用。
  
  欄7 新材料技術(shù)
  
  1.重點基礎(chǔ)材料。著力解決基礎(chǔ)材料產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化,環(huán)境負(fù)荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大共性問題,突破基礎(chǔ)材料的設(shè)計開發(fā)、制造流程、工藝優(yōu)化及智能化綠色化改造等關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化裝備,開展先進(jìn)生產(chǎn)示范。
  
  2.先進(jìn)電子材料。以第三代半導(dǎo)體材料與半導(dǎo)體照明、新型顯示為核心,以大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料為重點,推動跨界技術(shù)整合,搶占先進(jìn)電子材料技術(shù)的制高點。 -
  
  3.材料基因工程。構(gòu)建高通量計算、高通量實驗和專用數(shù)據(jù)庫三大平臺,研發(fā)多層次跨尺度設(shè)計、高通量制備、高通量表征與服役評價、材料大數(shù)據(jù)四大關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)新材料研發(fā)由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗指導(dǎo)實驗”模式向“理論預(yù)測、實驗驗證”新模式轉(zhuǎn)變,在五類典型新材料的應(yīng)用示范上取得突破,實現(xiàn)新材料研發(fā)周期縮短一半、研發(fā)成本降低一半的目標(biāo)。
  
  4.納米材料與器件。研發(fā)新型納米功能材料、納米光電器件及集成系統(tǒng)、納米生物醫(yī)用材料、納米藥物、納米能源材料與器件、納米環(huán)境材料、納米安全與檢測技術(shù)等,突破納米材料宏量制備及器件加工的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),加強示范應(yīng)用。
  
  5.先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。以高性能纖維及復(fù)合材料、高溫合金為核心,以輕質(zhì)高強材料、金屬基和陶瓷基復(fù)合材料、材料表面工程、3D打印材料為重點,解決材料設(shè)計與結(jié)構(gòu)調(diào)控的重大科學(xué)問題,突破結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料制備及應(yīng)用的關(guān)鍵共性技術(shù),提升先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料的保障能力和國際競爭力。
  
  6.先進(jìn)功能材料。以稀土功能材料、先進(jìn)能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點,大力提升功能材料在重大工程中的保障能力;以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進(jìn)碳材料、超導(dǎo)材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口,搶占材料前沿制高點。
  
  五、發(fā)展清潔高效能源技術(shù)
  
  大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù),支撐能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和溫室氣體減排,保障能源安全,推進(jìn)能源革命。發(fā)展煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù),重點加強煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤二氧化碳捕集利用封存、余熱余壓深度回收利用、淺層低溫地能開發(fā)利用、新型節(jié)能電機、城鎮(zhèn)節(jié)能系統(tǒng)化集成、工業(yè)過程節(jié)能、能源梯級利用、“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)能、大型數(shù)據(jù)中心節(jié)能等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用技術(shù),重點加強高效低成本太陽能電池、光熱發(fā)電、太陽能供熱制冷、大型先進(jìn)風(fēng)電機組、海上風(fēng)電建設(shè)與運維、生物質(zhì)發(fā)電供氣供熱及液體燃料等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),重點加強特高壓輸電、柔性輸電、大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)與消納、電網(wǎng)與用戶互動、分布式能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)和大容量儲能、能源微網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。穩(wěn)步發(fā)展核能與核安全技術(shù)及其應(yīng)用,重點是核電站安全運行、大型先進(jìn)壓水堆、超高溫氣冷堆、先進(jìn)快堆、小型核反應(yīng)堆和后處理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。實施“科技冬奧”行動計劃,為奧運專區(qū)及周邊提供零碳/低碳、經(jīng)濟(jì)智慧的能源解決方案。
  
  專欄8 清潔高效能源技術(shù)
  
  1.煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能。突破燃煤發(fā)電技術(shù),實現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標(biāo)煤,煤制清潔燃?xì)怅P(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平達(dá)到90%以上。突破煤炭污染控制技術(shù),常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%。開展燃燒后二氧化碳捕集實現(xiàn)百萬噸/年的規(guī)模化示范。
  
  2.可再生能源與氫能技術(shù)。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋淠堋⒖稍偕茉淳C合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺的研究。
  
  3.核安全和先進(jìn)核能。開展先進(jìn)核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴(yán)重事故、風(fēng)險管理、數(shù)值反應(yīng)堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進(jìn)快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。
  
  4.智能電網(wǎng)。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備,建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程。實現(xiàn)2.5億千瓦風(fēng)電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納,建成百萬用戶級供需互動用電系統(tǒng)等。
  
  5.建筑節(jié)能。突破超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑能耗評價體系,研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù),研發(fā)主動式/被動式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗。
  
  六、發(fā)展現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  面向建設(shè)“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求,大力發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備,完善我國現(xiàn)代交通運輸核心技術(shù)體系,培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化技術(shù)及自動駕駛技術(shù),發(fā)展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運技術(shù)與裝備,發(fā)展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術(shù),研發(fā)運輸管理前沿技術(shù),提升交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和“走出去”戰(zhàn)略支撐能力。
  
  專欄9 現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  1.新能源汽車。實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系,突破電池與電池管理、電機驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù),完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。
  
  2.軌道交通。在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向,形成以新架構(gòu)、新材料、新能源和跨國互聯(lián)互通為特征的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、集成應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強高速列車、高速磁浮、中速磁浮、聯(lián)合運輸、快捷貨運、高速貨運等方面的關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),滿足泛歐亞鐵路互聯(lián)互通要求,實現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)全生命周期運營成本、運營安全水平、單位周轉(zhuǎn)量能耗水平國際領(lǐng)先。
  
  3.海洋運輸。突破綠色、智能船舶核心技術(shù),形成船舶運維智能化技術(shù)體系,研制一批高技術(shù)、高性能船舶和高效通用配套產(chǎn)品,為提升我國造船、航運整體水平,培育綠色船舶、智能船舶等產(chǎn)業(yè)提供支撐。
  
  4.航空運輸技術(shù)與裝備。開展未來民機產(chǎn)品概念方案(新構(gòu)型、新能源、超聲速)論證研究,突破氣動聲學(xué)與低噪聲設(shè)計、先進(jìn)航電、飛控技術(shù)、先進(jìn)多電、飛發(fā)一體化設(shè)計等技術(shù),為提高民機產(chǎn)品競爭力提供支撐。瞄準(zhǔn)航空運輸服務(wù)低空空域開放、通用航空發(fā)展、航空應(yīng)急救援體系建立所需的技術(shù)基礎(chǔ),圍繞安全、高效、綠色航空器和航空運輸系統(tǒng)兩條主線,掌握通航飛機、協(xié)同空管、機場運控技術(shù)等重點方向前沿核心技術(shù)。
  
  5.綜合交通運輸與智能交通。以提供高效、便捷、可持續(xù)交通為目標(biāo),突破交通信息精準(zhǔn)感知與可靠交互、交通系統(tǒng)協(xié)同式互操作、泛在智能化交通服務(wù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點解決綜合交通信息服務(wù)、交通系統(tǒng)控制優(yōu)化、城市交通控制功能提升與設(shè)計問題,促進(jìn)交通運輸業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
  
  七、發(fā)展先進(jìn)高效生物技術(shù)
  
  瞄準(zhǔn)世界科技前沿,搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,堅持超前部署和創(chuàng)新引領(lǐng),以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動生命健康、生物制造、生物能源等創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)我國從生物技術(shù)大國到生物技術(shù)強國的轉(zhuǎn)變。重點部署前沿共性生物技術(shù)、新型生物醫(yī)藥、綠色生物制造技術(shù)、先進(jìn)生物醫(yī)用材料、生物資源利用、生物安全保障、生命科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)等任務(wù),加快合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、再生醫(yī)學(xué)、3D生物打印等引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應(yīng)用發(fā)展,提高生物技術(shù)原創(chuàng)水平,力爭在若干領(lǐng)域取得集成性突破,推動技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用并服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,大幅提高生物經(jīng)濟(jì)國際競爭力。
  
  專欄10 先進(jìn)高效生物技術(shù)
  
  1.前沿共性生物技術(shù)。加快推進(jìn)基因組學(xué)新技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、3D生物打印技術(shù)、腦科學(xué)與人工智能、基因編輯技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)等生命科學(xué)前沿關(guān)鍵技術(shù)突破,加強生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生命科學(xué)研究核心關(guān)鍵裝備研發(fā),提升我國生物技術(shù)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平,搶占國際生物技術(shù)競爭制高點。
  
  2.新型生物醫(yī)藥技術(shù)。開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細(xì)胞治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、人體微生物組解析及調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)一批創(chuàng)新醫(yī)藥生物制品,構(gòu)建具有國際競爭力的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  3.生物醫(yī)用材料。以組織替代、功能修復(fù)、智能調(diào)控為方向,加快3D生物打印、材料表面生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關(guān)鍵技術(shù)突破,重點布局可組織誘導(dǎo)生物醫(yī)用材料、組織工程產(chǎn)品、新一代植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,提升醫(yī)用級基礎(chǔ)原材料的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈,提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  4.綠色生物制造技術(shù)。開展重大化工產(chǎn)品的生物制造、新型生物能源開發(fā)、有機廢棄物及氣態(tài)碳氧化物資源的生物轉(zhuǎn)化、重污染行業(yè)生物過程替代等研究,突破原料轉(zhuǎn)化利用、生物工藝效率、生物制造成本等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,拓展工業(yè)原材料新來源和開發(fā)綠色制造新工藝,形成生物技術(shù)引領(lǐng)的工業(yè)和能源經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新路線。
  
  5.生物資源利用技術(shù)。聚焦戰(zhàn)略生物資源的整合、挖掘與利用,推進(jìn)人類遺傳資源的系統(tǒng)整合與深度利用研究,構(gòu)建國家戰(zhàn)略生物資源庫和信息服務(wù)平臺,擴大資源儲備,加強開發(fā)共享,掌握利用和開發(fā)的主動權(quán),為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
  
  6.生物安全保障技術(shù)。開展生物威脅風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、檢測溯源、預(yù)防控制、應(yīng)急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)研究,建立生物安全相關(guān)的信息和實體資源庫,構(gòu)建高度整合的國家生物安全防御體系。
  
  八、發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  遵循現(xiàn)代食品制造業(yè)高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續(xù)的國際發(fā)展趨勢,圍繞標(biāo)準(zhǔn)化加工、智能化控制、健康型消費等重大產(chǎn)業(yè)需求,以現(xiàn)代加工制造為主線,加快高效分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、生物制造、節(jié)能干燥、新型殺菌等工程化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用;攻克連續(xù)化、自動化、數(shù)字化、工程化成套裝備制造技術(shù),突破食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制約;重視食品質(zhì)量安全,聚焦食品源頭污染問題日益嚴(yán)重、過程安全控制能力薄弱、監(jiān)管科技支撐能力不足等突出問題,重點開展監(jiān)測檢測、風(fēng)險評估、溯源預(yù)警、過程控制、監(jiān)管應(yīng)急等食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究;圍繞發(fā)展保鮮物流,開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現(xiàn)代儲備、節(jié)糧減損等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)研發(fā);以營養(yǎng)健康為目標(biāo),突破營養(yǎng)功能組分穩(wěn)態(tài)化保持與靶向遞送、營養(yǎng)靶向設(shè)計與健康食品精準(zhǔn)制造、主食現(xiàn)代化等高新技術(shù)。力爭到2020年,在營養(yǎng)優(yōu)化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,形成較為完備的現(xiàn)代食品制造技術(shù)體系,支撐我國現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
  
  專欄11 現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  1.加工制造。開展新型節(jié)能干燥、超微粉碎、冷凍冷藏、殺菌包裝等共性技術(shù)研究,突破物性重構(gòu)、風(fēng)味修飾、質(zhì)構(gòu)重組、低溫加工和生物制造等關(guān)鍵技術(shù),攻克綠色加工、低碳制造和品質(zhì)控制等核心技術(shù),有效支撐食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
  
  2.機械裝備。開展食品裝備的機械物性、數(shù)字化設(shè)計、信息感知、仿真優(yōu)化等新方法、新原理研究,研發(fā)非熱加工、新型殺菌、高效分離、自動包裝等共性裝備,節(jié)能擠壓、高效干燥、連續(xù)焙烤、3D打印等關(guān)鍵裝備,以及連續(xù)化、自動化、智能化和工程化成套加工裝備,為食品裝備升級換代提供支撐。
  
  3.質(zhì)量安全。開展食品品質(zhì)評價與系統(tǒng)識別、危害因子靶向篩查與精準(zhǔn)確證、多重風(fēng)險分析與暴露評估、在線監(jiān)測與快速檢測、安全控制原理和工藝、監(jiān)管和應(yīng)急處置等共性技術(shù)研究,重點突破食品風(fēng)險因子非定向篩查、快速檢測核心試劑高效篩選、體外替代毒性測試、致病生物全基因溯源、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯與控制、真?zhèn)巫R別等核心技術(shù),加強食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究,強化食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,加強基于互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管技術(shù)研究,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全技術(shù)體系。
  
  4.保鮮物流。開展物流過程中食品品質(zhì)保持、損耗控制、貨架期延長等共性技術(shù)研究,突破環(huán)境因子精準(zhǔn)控制、品質(zhì)劣變智能檢測與控制、新型綠色包裝等關(guān)鍵技術(shù),加強糧食現(xiàn)代儲備關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開展糧食流通節(jié)糧減損關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范,掌握智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮等核心技術(shù),構(gòu)建我國食品冷鏈物流新模式,推動食品保鮮物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
  
  5.營養(yǎng)健康。開展食品營養(yǎng)品質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)組學(xué)與抗慢性疾病機理研究,突破營養(yǎng)功能組分篩選、穩(wěn)態(tài)化保持、功效評價等關(guān)鍵技術(shù),掌握營養(yǎng)功能組分高效運載及靶向遞送、營養(yǎng)代謝組學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘等核心技術(shù),以及基于改善腸道微生態(tài)的營養(yǎng)靶向設(shè)計與新型健康食品精準(zhǔn)制造技術(shù),加強主食營養(yǎng)健康機理與現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)多樣性和個性化營養(yǎng)健康食品,有力支撐全民營養(yǎng)健康水平提升。
  
  九、發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)
  

  面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的平臺經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、跨界經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求,重點推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等發(fā)展,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)效率,提高服務(wù)附加值。加強網(wǎng)絡(luò)化、個性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用,加強文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新,重點發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
  
  十、發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)

  
  加強產(chǎn)業(yè)變革趨勢和重大技術(shù)的預(yù)警,加強對顛覆性技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拐點的預(yù)判,及時布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),在信息、制造、生物、新材料、能源等領(lǐng)域,特別是交叉融合的方向,加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)研究,在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。重點開發(fā)移動互聯(lián)、量子信息、人工智能等技術(shù),推動增材制造、智能機器人、無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展,重視基因編輯、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米技術(shù)、智能技術(shù)、石墨烯等對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
  
  第六章健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系
  
  圍繞改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度,為形成綠色發(fā)展方式和生活方式,全面提升人民生活品質(zhì)提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究,提高空氣質(zhì)量預(yù)報和污染預(yù)警技術(shù)水平;加強重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警技術(shù)體系建設(shè);突破飲用水質(zhì)健康風(fēng)險控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù);開展土壤污染機制和風(fēng)險評估等基礎(chǔ)性研究,完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預(yù)警關(guān)鍵技術(shù);加強環(huán)境基準(zhǔn)研究;開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平,推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  
  突破生態(tài)評估、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和實現(xiàn)生態(tài)安全的過程控制與綠色替代關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)環(huán)境健康風(fēng)險評估與管理技術(shù)、高風(fēng)險化學(xué)品的環(huán)境友好替代技術(shù),開展重大工程生態(tài)評價與生態(tài)重建技術(shù)研究。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點區(qū)域開展環(huán)境污染防治技術(shù)應(yīng)用試點示范,促進(jìn)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動形成區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同創(chuàng)新共同體。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展,為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供科技支撐。
  
  專欄12 生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  1.大氣污染防治。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規(guī)律及監(jiān)測預(yù)警研究,為污染治理提供科學(xué)支撐,加強大氣污染與人群健康關(guān)系的研究,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)研發(fā),建設(shè)大氣污染排放控制及空氣質(zhì)量技術(shù)體系,開展大氣聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范,支撐重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善,保障國家重大活動環(huán)境質(zhì)量。
  
  2.土壤污染防治。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理,開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力,污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
  
  3.水環(huán)境保護(hù)。加快研發(fā)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù),開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn)、水污染對人體健康影響、新型污染物風(fēng)險評價、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。
  
  4.清潔生產(chǎn)。針對工農(nóng)業(yè)污染排放和城市污染,研究鋼鐵、化工等生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染減量等技術(shù),研究環(huán)境友好產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及標(biāo)準(zhǔn)體系。
  
  5.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。圍繞國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障建設(shè),以森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)為對象,研究關(guān)鍵區(qū)域主要生態(tài)問題演變規(guī)律、生態(tài)退化機理、生態(tài)穩(wěn)定維持等理論,研究生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、監(jiān)測與預(yù)警技術(shù);開發(fā)巖溶地區(qū)、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、重要濕地、荒漠及荒漠化地區(qū)、三角洲與海岸帶區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)、塔里木流域鹽堿地、農(nóng)牧交錯帶和礦產(chǎn)開采區(qū)等典型生態(tài)脆弱區(qū)治理技術(shù),研發(fā)應(yīng)對城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域造成的生態(tài)破碎化、物種棲息地退化治理技術(shù),開發(fā)適宜的生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),支撐生態(tài)退化區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提升陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。
  
  6.化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控。結(jié)合我國化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及化學(xué)品安全需要,加強化學(xué)品危害識別、風(fēng)險評估與管理、化學(xué)品火災(zāi)爆炸及污染事故預(yù)警與應(yīng)急控制等技術(shù)研究,研發(fā)高風(fēng)險化學(xué)品的環(huán)境友好替代、高放廢物深地質(zhì)處置、典型化學(xué)品生產(chǎn)過程安全保障等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建符合我國國情的化學(xué)品整合測試策略技術(shù)框架,全面提升我國化學(xué)品環(huán)境和健康風(fēng)險評估及防控技術(shù)水平。
  
  7.環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)。推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)、示范、推廣,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新機制,建設(shè)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣“城市礦產(chǎn)”、“環(huán)境醫(yī)院”、“庫布其治沙產(chǎn)業(yè)”等模式,加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
  
  8.重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險控制。針對地震、地質(zhì)、氣象、水利、海洋等重大環(huán)境自然災(zāi)害,加快天氣中長期精細(xì)化數(shù)值預(yù)報、全球海洋數(shù)值預(yù)報、霧霾數(shù)值預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、洪澇與旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、地震監(jiān)測預(yù)警、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與防控、沙塵暴監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)研究,提升重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估能力。
  
  9.全球環(huán)境變化應(yīng)對。突破溫室氣體排放控制、生物多樣性保護(hù)、生物安全管理、化學(xué)品風(fēng)險管理、臭氧層保護(hù)、荒漠化防治、濕地保護(hù)等技術(shù)瓶頸,解決污染物跨國境輸送機制、國際履約談判等中的科學(xué)問題,提升我國履行國際環(huán)境公約的能力。
  
  二、發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  以保障資源安全供給和促進(jìn)資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo),大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)。在水土資源綜合利用、國土空間優(yōu)化開發(fā)、煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、金屬資源清潔開發(fā)、鹽湖與非金屬資源綜合利用、廢物循環(huán)利用等方面,集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論及技術(shù)體系,解決我國資源可持續(xù)發(fā)展保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的突出問題;建立若干具有國際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)研發(fā)平臺、工程轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、工程示范與產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的資源高效利用技術(shù)體系,為建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會提供強有力的科技支撐。
  
  專欄13 資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  1.水資源高效開發(fā)利用。圍繞提升國家水資源安全保障科技支撐能力,發(fā)展工業(yè)節(jié)水、綜合節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備,研究水資源綜合配置戰(zhàn)略、水工程建設(shè)與運行、安全和應(yīng)急管理技術(shù),發(fā)展水沙聯(lián)合調(diào)控、河口治理及河湖生態(tài)安全保護(hù)技術(shù),開展水資源系統(tǒng)智能調(diào)度與精細(xì)化管理等研究,構(gòu)建水資源綜合利用理論技術(shù)體系和示范推廣平臺,躋身國際水資源研究先進(jìn)行列。
  
  2.煤炭資源綠色開發(fā)。圍繞“安全、綠色、智能”目標(biāo),開展煤炭綠色資源勘探、大型礦井快速建井、安全綠色開采、煤機裝備智能化、低品質(zhì)煤提質(zhì)、煤系伴生資源協(xié)同開發(fā)、礦區(qū)全物質(zhì)循環(huán)規(guī)劃與碳排放控制等理論與技術(shù)攻關(guān),推動生態(tài)礦山、智慧礦山以及煤炭清潔加工與綜合利用重大科技示范工程建設(shè),促進(jìn)煤炭集約化開發(fā),為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效提供強大的科技支撐。 -
  
  3.油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)。圍繞國家能源安全需求,針對復(fù)雜環(huán)境、低品位、老油田挖潛和深層油氣資源四大領(lǐng)域,通過鉆井、采油、儲運等關(guān)鍵技術(shù)與裝備攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高端裝備、工具、軟件、材料和成套技術(shù),為油氣資源高效勘探開發(fā)和清潔利用提供技術(shù)支撐。
  
  4.金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用。研究復(fù)雜礦清潔選冶、“三廢”綜合利用等金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)技術(shù),研究稀有金屬、稀土元素及稀散元素構(gòu)成的礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)技術(shù),研究放射性資源高效提取、鹽湖資源綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰(zhàn)略資源保護(hù)開發(fā)技術(shù),解決金屬礦產(chǎn)資源選冶過程中環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗高、資源綜合利用率低等問題。
  
  5.廢物循環(huán)利用。研究資源循環(huán)基礎(chǔ)理論與模型,研發(fā)廢物分類、處置及資源化成套技術(shù)裝備,重點推進(jìn)大宗固廢源頭減量與循環(huán)利用、生物質(zhì)廢棄物高效利用、新興城市礦產(chǎn)精細(xì)化高值利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),加強固廢循環(huán)利用管理與決策技術(shù)研究。加強典型區(qū)域循環(huán)發(fā)展集成示范,實施“十城百座”廢物處置技術(shù)示范工程。
  
  三、發(fā)展人口健康技術(shù)
  
  緊密圍繞健康中國建設(shè)需求,突出解決重大慢病防控、人口老齡化應(yīng)對等影響國計民生的重大問題,以提升全民健康水平為目標(biāo),系統(tǒng)加強生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合,統(tǒng)籌推進(jìn)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)研企結(jié)合開展創(chuàng)新性和集成性研究,加快推動醫(yī)學(xué)科技發(fā)展。重點部署疾病防控、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖健康、康復(fù)養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務(wù),加快慢病篩查、智慧醫(yī)療、主動健康等關(guān)鍵技術(shù)突破,加強疾病防治技術(shù)普及推廣和臨床新技術(shù)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建立并完善臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭到2020年,形成醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化、連續(xù)性的健康保障體系,為提高醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。
  
  專欄14 人口健康技術(shù)
  
  1.重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大慢病,消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發(fā)病,包蟲、瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲疾病,以及傷害預(yù)防與救治技術(shù)等,加強基礎(chǔ)研究、臨床轉(zhuǎn)化、循證評價、示范應(yīng)用一體化布局,突破一批防治關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批新型診療方案,推廣一批適宜技術(shù),有效解決臨床實際問題和提升基層服務(wù)水平。
  
  2.精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)關(guān)鍵技術(shù)。把握生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展機遇,建立百萬健康人群和重點疾病病人的前瞻隊列,建立多層次精準(zhǔn)醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)共享平臺,重點攻克新一代基因測序技術(shù)、組學(xué)研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等精準(zhǔn)醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預(yù)測及監(jiān)控等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)學(xué)診療模式變革。
  
  3.生殖健康及出生缺陷防控。解決我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題,建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列,建立國家級生物信息和樣本資源庫,研發(fā)一批基層適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,全面提升出生缺陷防控科技水平,保障育齡人口生殖健康,提高出生人口素質(zhì)。
  
  4.數(shù)字診療裝備。以早期、精準(zhǔn)、微創(chuàng)診療為方向,重點推進(jìn)多模態(tài)分子成像、新型磁共振成像系統(tǒng)、新型X射線計算機斷層成像、新一代超聲成像、低劑量X射線成像、復(fù)合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射治療裝備、手術(shù)機器人、醫(yī)用有源植入式裝置等產(chǎn)品研發(fā),加快推進(jìn)數(shù)字診療裝備國產(chǎn)化、高端化、品牌化。
  
  5.體外診斷產(chǎn)品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品,研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品,提升我國體外診斷產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  6.健康促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)。以定量監(jiān)測、精準(zhǔn)干預(yù)為方向,圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風(fēng)險預(yù)警、健康自主干預(yù)等環(huán)節(jié),重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康危險因素干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)云平臺,研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預(yù)、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進(jìn)等健康管理解決方案,加快主動健康關(guān)鍵技術(shù)突破和健康閉環(huán)管理服務(wù)研究。
  
  7.健康服務(wù)技術(shù)。推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合創(chuàng)新,突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、分布式支持系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),制定并完善隱私保護(hù)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,建立基于信息共享、知識集成、多學(xué)科協(xié)同的集成式、連續(xù)性疾病診療和健康管理服務(wù)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療科技示范行動,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善就醫(yī)模式和強化健康促進(jìn)的目標(biāo)。
  
  8.藥品質(zhì)量安全。瞄準(zhǔn)臨床用藥需求,完善化學(xué)仿制藥一致性評價技術(shù)體系,開展高風(fēng)險品種、兒童用藥、輔助用藥的質(zhì)量和療效評價,以及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和評估、藥品質(zhì)量控制等研究,提高我國居民的用藥保障水平,提升藥品安全風(fēng)險防控能力。
  
  9.養(yǎng)老助殘技術(shù)。以智能服務(wù)、功能康復(fù)、個性化適配為方向,突破人機交互、神經(jīng)—機器接口、多信息融合與智能控制等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)功能代償、生活輔助、康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)輔具產(chǎn)品,建立和完善人體心理、生理等方面功能的綜合評估監(jiān)測指標(biāo)體系和預(yù)警方法,建立和完善促進(jìn)老齡健康的干預(yù)節(jié)點和適宜技術(shù)措施,建立和完善養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和解決方案。
  
  10.中醫(yī)藥現(xiàn)代化。加強中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究,加快中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)藥治未病、中藥材生態(tài)種植、中藥復(fù)方精準(zhǔn)用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破,制定一批中醫(yī)藥防治重大疾病和疑難疾病的臨床方案,開發(fā)一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)品,提升中醫(yī)藥國際科技合作層次,加快中醫(yī)藥服務(wù)現(xiàn)代化和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  四、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  圍繞新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的瓶頸制約,針對綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市建設(shè),以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點,尊重城市發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新和改進(jìn)規(guī)劃方法,把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設(shè)計全過程,通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié),研發(fā)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。加強城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、城鎮(zhèn)布局和形態(tài)功能優(yōu)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)、城市地下綜合管廊、地下空間合理布局與節(jié)約利用、城市信息化與智慧城市等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和海綿城市建設(shè)技術(shù)研發(fā),著力恢復(fù)城市自然生態(tài);加強建筑節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量改善、綠色建筑及裝配式建筑等的規(guī)劃設(shè)計、建造、運維一體化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,發(fā)展近零能耗和既有建筑改造技術(shù)體系,推進(jìn)和提升節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用推廣;加強文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和公共文化、體育健身等公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究,培育教育、文化、體育、旅游等城市創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),推動歷史文脈延續(xù)和人文城市建設(shè)。力爭到2020年形成較為完備的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展理論體系、共性關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,推動城鎮(zhèn)可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)功能提升,有力保障中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
  
  專欄15 新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  1.城鎮(zhèn)功能提升和協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范,形成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施功能提升的技術(shù)體系與裝備,突破城市地下綜合管廊建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)及裝備、支撐城市地下基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的地質(zhì)勘測技術(shù)、城市生態(tài)修復(fù)和有機更新技術(shù)、市政管線建設(shè)—探測—維護(hù)—修復(fù)和運行技術(shù)、城鎮(zhèn)電—氣—熱能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局和管網(wǎng)優(yōu)化技術(shù),推動海綿城市、綠色城市、智慧城市建設(shè)和城市精細(xì)化管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),構(gòu)建綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)設(shè)施智能管控系統(tǒng),推動智慧住區(qū)、社區(qū)和園區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)區(qū)域人居環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)和城市文脈傳承,為建設(shè)綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市提供科技支撐。
  
  2.綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規(guī)劃設(shè)計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究,建立綠色建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),研發(fā)室內(nèi)環(huán)境保障和既有建筑高性能改造技術(shù)。加強建筑信息模型、大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑設(shè)計、施工和運維管理全過程研發(fā)應(yīng)用。加強裝配式建筑設(shè)計理論、技術(shù)體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)和通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化部品部件。研究裝配式裝修集成技術(shù)。構(gòu)建裝配式建筑的設(shè)計、施工、建造和檢測評價技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系,開發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、輕質(zhì)高強的綠色建材,促進(jìn)綠色建筑及裝配式建筑實現(xiàn)規(guī)模化、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
  
  3.文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)。加強文化遺產(chǎn)認(rèn)知、保護(hù)、監(jiān)測、利用、傳承等技術(shù)研發(fā)與示范,支撐文化遺產(chǎn)價值挖掘,支撐館藏文物、重要遺產(chǎn)地、墓葬、壁畫等的保護(hù),支撐智慧博物館、“平安故宮”工程建設(shè)和“中華古籍保護(hù)計劃”實施,促進(jìn)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)的管理、保護(hù)和利用。加強文化設(shè)施空間與服務(wù)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)公共文化資源開放共享。開展競技體育和體育裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范,促進(jìn)全民健康水平提高和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  五、發(fā)展可靠高效的公共安全與社會治理技術(shù)

  
  圍繞平安中國建設(shè),以建立健全公共安全體系為導(dǎo)向,以提高社會治理能力和水平為目的,針對公共安全共性基礎(chǔ)科學(xué)問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預(yù)警與控制、重特大生產(chǎn)安全事故防控與生產(chǎn)安全保障、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險防控與治理、綜合應(yīng)急技術(shù)裝備等方面開展公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,形成主動保障型公共安全技術(shù)體系。聚焦地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害等重大自然災(zāi)害基礎(chǔ)理論問題,重點災(zāi)種的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和巨災(zāi)頻發(fā)與高危險區(qū)域,開展重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控與綜合應(yīng)對關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用示范。運用現(xiàn)代科技改進(jìn)社會治理方法和手段,開展社會治理公共服務(wù)平臺多系統(tǒng)和多平臺信息集成共享、政策仿真建模和分析技術(shù)研究,開展社會基礎(chǔ)信息、信用信息等數(shù)據(jù)共享交換關(guān)鍵技術(shù)和綜合應(yīng)用技術(shù)研究。力爭到2020年,形成較為完備、可靠、高效的公共安全與社會治理技術(shù)體系,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。
  
  專欄16 公共安全與社會治理技術(shù)
  
  1.公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備。開展公共安全預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,加強國家公共安全綜合保障平臺、公共安全視頻監(jiān)控與智能化應(yīng)用技術(shù)、超深井超大礦山安全開采技術(shù)、口岸突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)等的研發(fā),推動一批自主研發(fā)重大應(yīng)急技術(shù)裝備投入使用,為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%、全面提升公共安全保障能力提供科技支撐。
  
  2.重大災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測與防范。深化對地球內(nèi)動力演化、海陸空多尺度耦合影響重大自然災(zāi)害發(fā)生的科學(xué)認(rèn)知,發(fā)展天地空一體化觀測關(guān)鍵技術(shù),提升危險性分析、風(fēng)險評估和災(zāi)害情景預(yù)測分析的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。加強高效數(shù)值模擬等技術(shù)研發(fā),提升預(yù)警與災(zāi)情快速評估時效與精度。加強相關(guān)儀器設(shè)備研制和業(yè)務(wù)平臺構(gòu)建,強化各級政府防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)決策支撐能力,提高社會防范能力,有效減輕重大自然災(zāi)害人員和財產(chǎn)損失。
  
  3.社會治理與社會安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。加強社會基礎(chǔ)信息共享利用、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺、社會組織、流動人口、貧困人群和特殊人群監(jiān)測、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動人才管理服務(wù)一體化集成等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,強化社會安全基礎(chǔ)信息綜合應(yīng)用、社會治安綜合治理信息數(shù)據(jù)共享交換、立體化社會治安防控、新型犯罪偵查等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,構(gòu)建社會安全立體防控技術(shù)體系。
  
  第七章發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系
  
  圍繞國家和人類長遠(yuǎn)發(fā)展需求,加強海洋、空天以及深地極地空間拓展的關(guān)鍵技術(shù)突破,提升戰(zhàn)略空間探測、開發(fā)和利用能力,為促進(jìn)人類共同資源有效利用和保障國家安全提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護(hù)技術(shù)

  
  按照建設(shè)海洋強國和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的總體部署和要求,堅持以強化近海、拓展遠(yuǎn)海、探查深海、引領(lǐng)發(fā)展為原則,重點發(fā)展維護(hù)海洋主權(quán)和權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保障海上安全、保護(hù)海洋環(huán)境的重大關(guān)鍵技術(shù)。開展全球海洋變化、深淵海洋科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究,突破深海運載作業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化與綜合利用、海洋能開發(fā)利用、海上核動力平臺等關(guān)鍵核心技術(shù),強化海洋標(biāo)準(zhǔn)研制,集成開發(fā)海洋生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、航運保障等應(yīng)用系統(tǒng)。通過創(chuàng)新鏈設(shè)計和一體化組織實施,為深入認(rèn)知海洋、合理開發(fā)海洋、科學(xué)管理海洋提供有力的科技支撐。加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批自主海洋儀器設(shè)備企業(yè)和知名品牌,顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
  
  專欄17 海洋資源開發(fā)利用技術(shù)
  
  1.深海探測。圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求,突破全海深(最大深度11000米)潛水器研制,形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應(yīng)用能力。研制深遠(yuǎn)海油氣勘探開發(fā)裝備,加快大洋海底礦產(chǎn)資源勘探及試開采進(jìn)程,初步形成“透明海洋”技術(shù)體系,為我國深海資源開發(fā)利用提供科技支撐。
  
  2.海洋環(huán)境安全保障。發(fā)展近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測傳感器和儀器系統(tǒng)、深遠(yuǎn)海動力環(huán)境長期持續(xù)觀測重點儀器裝備,研發(fā)海洋環(huán)境數(shù)值預(yù)報模式,提高海洋環(huán)境災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)報預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力,解決國家海洋環(huán)境安全保障平臺建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,構(gòu)建海洋環(huán)境與資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計量體系,提升我國海洋環(huán)境安全保障能力。
  
  3.海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用。圍繞海洋生物科學(xué)研究和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,針對海洋特有的群體資源、遺傳資源、產(chǎn)物資源,在科學(xué)問題認(rèn)知、關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用三個層面,一體化布局海洋生物資源開發(fā)利用重點任務(wù)創(chuàng)新鏈,培育與壯大我國海洋生物產(chǎn)業(yè),全面提升海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新能力。
  
  4.海水淡化與綜合利用。突破低成本、高效能海水淡化系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、成套和施工各環(huán)節(jié)的核心技術(shù);研發(fā)海水提鉀、海水提溴和溴系鎂系產(chǎn)品的高值化深加工成套技術(shù)與裝備,建成專用分離材料和裝備生產(chǎn)基地;突破環(huán)境友好型大生活用海水核心共性技術(shù),積極推進(jìn)大生活用海水示范園區(qū)建設(shè)。
  
  5.大型海洋工程裝備。突破超深水半潛式鉆井平臺和生產(chǎn)平臺、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置和存儲再氣化裝置、深水鉆井船、深水勘察船、極地科考破冰船等海洋工程裝備及其配套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù),形成自主研發(fā)和設(shè)計制造能力,建立健全研發(fā)、設(shè)計、制造和標(biāo)準(zhǔn)體系。
  
  二、發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)

  
  發(fā)展新一代空天系統(tǒng)技術(shù)和臨近空間技術(shù),提升衛(wèi)星平臺和載荷能力以及臨近空間持久信息保障能力,強化空天技術(shù)對國防安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球戰(zhàn)略力量部署的綜合服務(wù)和支撐作用。增強空天綜合信息應(yīng)用水平與技術(shù)支撐能力,拓展我國地球信息產(chǎn)業(yè)鏈。加強空間科學(xué)新技術(shù)新理論研究,開展空間探測活動。開展新機理新體制遙感載荷與平臺、空間輻射基準(zhǔn)與傳遞定標(biāo)、超敏捷衛(wèi)星與空天地智能組網(wǎng)、全球空間信息精準(zhǔn)獲取與定量化應(yīng)用、高精度全物理場定位與智能導(dǎo)航、泛在精確導(dǎo)航與位置服務(wù)、量子導(dǎo)航、多源多尺度時空大數(shù)據(jù)分析與地球系統(tǒng)模擬、地理信息系統(tǒng)在線可視化服務(wù)、空間核動力等核心關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應(yīng)用。全面提升航天運輸系統(tǒng)技術(shù)能力,開展新概念運輸系統(tǒng)技術(shù)研究。
  
  專欄18 空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)
  
  1.空間科學(xué)衛(wèi)星系列。開展依托空間科學(xué)衛(wèi)星系列的基礎(chǔ)科學(xué)前沿研究,圍繞已發(fā)射暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星等任務(wù),在暗物質(zhì)、量子力學(xué)完備性、空間物理、黑洞、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)等方面取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)與突破。研制太陽風(fēng)—磁層相互作用全景成像衛(wèi)星、愛因斯坦探針衛(wèi)星、全球水循環(huán)觀測衛(wèi)星、先進(jìn)天基太陽天文臺衛(wèi)星等,爭取在2020年前后發(fā)射,為在地球空間耦合規(guī)律、引力波電磁對應(yīng)體探測、全球變化與水循環(huán)、太陽磁層與爆發(fā)活動之間關(guān)系等方面取得原創(chuàng)性成果奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動航天尖端技術(shù)發(fā)展。
  
  2.深空探測。圍繞太陽系及地月系統(tǒng)起源與演化、小行星和太陽活動對地球的影響、地外生命信息探尋等重大科學(xué)問題,以提升我國深空探測與科學(xué)研究能力水平為目標(biāo),力爭獲取一批原創(chuàng)性科學(xué)成果。2018年發(fā)射嫦娥四號,實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
  
  3.首次火星探測。圍繞火星環(huán)境、地質(zhì)等研究和生命信息探尋等科學(xué)問題,按照“一步實現(xiàn)繞落巡、二步完成取樣回”的發(fā)展路線,到2020年發(fā)射首顆火星探測器,突破火星環(huán)繞和進(jìn)入、著陸與巡視核心關(guān)鍵技術(shù),通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測,開展火星全球性、綜合性的科學(xué)探測,高起點完成首次火星探測任務(wù),實現(xiàn)我國月球以遠(yuǎn)深空探測能力的突破。
  
  4.地球觀測與導(dǎo)航。突破信息精準(zhǔn)獲取、定量遙感應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和復(fù)雜系統(tǒng)集成共性技術(shù),開展地球觀測與導(dǎo)航前瞻性技術(shù)及理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范等技術(shù)研究,為構(gòu)建綜合精準(zhǔn)、自主可控的地球觀測與導(dǎo)航信息應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
  
  5.新型航天器。突破分布式可重構(gòu)彈性空間體系與技術(shù)體制、分布式可重構(gòu)航天器協(xié)同測控和能量傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù);加強超強性能航天器平臺、可維修可重復(fù)使用衛(wèi)星、空間機器人等技術(shù)研發(fā);面向下一代新型空間系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)智能高品質(zhì)新型衛(wèi)星平臺等。推進(jìn)我國空間體系戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、空間探測新機制、空間技術(shù)前沿理論與自主核心技術(shù)發(fā)展。
  
  6.重型運載火箭。圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)模空間活動任務(wù)需求,研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭,2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù),確定合理可行的總體方案。全面開展工程組織實施,帶動一系列高新技術(shù)集群突破。
  
  三、發(fā)展深地極地關(guān)鍵核心技術(shù)
  
  圍繞深地極地探測開發(fā)的技術(shù)需求,重點研究深地資源勘探理論和技術(shù)裝備,開展極地環(huán)境觀測和資源開發(fā)利用。從構(gòu)造背景、深部過程、成礦規(guī)律、勘探技術(shù)和成礦信息提取等方面開展全鏈條研究,深化對成礦過程的全面理解,提高深部資源探測能力,構(gòu)建深地資源保障供應(yīng)的資源可持續(xù)發(fā)展模式。研究海冰—海洋—大氣的稠合變化機理和極區(qū)環(huán)境變化對全球的影響,重點研究對我國氣候和災(zāi)害性天氣的影響機理;探索和了解極區(qū)的油氣、礦產(chǎn)、漁業(yè)、航道資源并評估資源潛力和商業(yè)價值;開發(fā)耐低溫環(huán)境的儀器裝備,發(fā)展極區(qū)自動觀測網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù),形成對極區(qū)的持續(xù)觀測能力;通過在極區(qū)觀測網(wǎng)、海底資源開發(fā)、深冰芯鉆探等領(lǐng)域的國際合作,探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃,提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
  
  專欄19 深地極地技術(shù)
  
  1.深地資源勘探。揭示成礦系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)與時空展布規(guī)律,構(gòu)建深部礦產(chǎn)預(yù)測評價體系,拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術(shù),開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備,實現(xiàn)深部油氣資源8000—10000米、礦產(chǎn)資源1000—3000米的勘探能力,建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
  
  2.極區(qū)環(huán)境觀測。開展極區(qū)冰雪觀測、冰蓋運動與物質(zhì)平衡,極區(qū)環(huán)境過程觀測與生物地球化學(xué)循環(huán),極區(qū)生物的生命特征、生態(tài)系統(tǒng)及其演替,極區(qū)海洋沉積物結(jié)構(gòu)及古氣候、古環(huán)境變化等方面研究。建立兩極海冰—海洋—大氣相互作用、協(xié)同集成的觀測系統(tǒng),開發(fā)極區(qū)環(huán)境信息服務(wù)平臺,形成我國認(rèn)識極地的多學(xué)科數(shù)據(jù)源。
  
  3.極區(qū)變化對全球及我國氣候的影響。研究極區(qū)環(huán)流、海冰—海洋—大氣稠合變化及其氣候效應(yīng),研究南極深冰芯記錄、北極冰凍圈演變過程、極區(qū)空間天氣大氣過程的相互作用及其對全球氣候變化和我國氣候與災(zāi)害性天氣過程的影響。
  
  4.極區(qū)資源探測與利用。開展極區(qū)地質(zhì)構(gòu)造及潛在礦產(chǎn)資源探測,極區(qū)油氣和天然氣水合物資源探測,加強北極航道環(huán)境適航性探查與安全保障。
  
  5.我國主導(dǎo)的大型極區(qū)國際合作計劃。實施北極長期觀測計劃、南大洋長期觀測計劃、南極深冰探測聯(lián)合研究計劃,提升我國在極區(qū)國際地緣政治中的影響力和話語權(quán)。
  
  四、發(fā)展維護(hù)國家安全和支撐反恐的關(guān)鍵技術(shù)
  
  強化科技對國家應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全緊迫需求的支撐,支持信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、反恐、保密等方面關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
  
  第三篇 增強原始創(chuàng)新能力
  
  圍繞增加創(chuàng)新的源頭供給,持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地,壯大創(chuàng)新型科技人才隊伍,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)前沿發(fā)展方向,為人類科技進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)。
  
  第八章 持續(xù)加強基礎(chǔ)研究
  
  堅持面向國家重大需求和世界科學(xué)前沿,堅持鼓勵自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加強重大科學(xué)問題研究,完善基礎(chǔ)研究體制機制,補好基礎(chǔ)研究短板,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給,顯著提升我國的科學(xué)地位和國際影響力。
  
  一、加強自由探索與學(xué)科體系建設(shè)
  

  面向基礎(chǔ)前沿,遵循科學(xué)規(guī)律,進(jìn)一步加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度,引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標(biāo)相結(jié)合,鼓勵科學(xué)家面向重大科學(xué)研究方向,勇于攻克最前沿的科學(xué)難題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。切實加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度,鼓勵質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威,重視可能重塑重要科學(xué)或工程概念、催生新范式或新學(xué)科新領(lǐng)域的研究。
  
  加強學(xué)科體系建設(shè)。重視數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科,推動學(xué)科持續(xù)發(fā)展;加強信息、生物、納米等新興學(xué)科建設(shè),鼓勵開展跨學(xué)科研究,促進(jìn)學(xué)科交叉與融合;重視產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學(xué)問題,推進(jìn)環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)等應(yīng)用學(xué)科發(fā)展。各學(xué)科論文總量和論文被引用數(shù)進(jìn)一步增長,部分學(xué)科學(xué)術(shù)影響力達(dá)到世界領(lǐng)先。
  
  二、強化目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究
  
  面向我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題、國際科學(xué)研究發(fā)展前沿領(lǐng)域以及未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的科學(xué)基礎(chǔ),統(tǒng)籌優(yōu)勢科研隊伍、國家科研基地平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,超前投入、強化部署目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。
  
  聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)部署基礎(chǔ)研究。面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),凝練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保和新能源、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的關(guān)鍵科學(xué)問題,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供源頭供給。
  
  專欄20 面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)重點部署的基礎(chǔ)研究
  
  1.農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和可持續(xù)發(fā)展。
  
  2.能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ)。
  
  3.面向未來人機物融合的信息科學(xué)。
  
  4.地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)。
  
  5.新材料設(shè)計與制備新原理和新方法。
  
  6.極端環(huán)境條件下的制造。
  
  7.重大工程復(fù)雜系統(tǒng)的災(zāi)變形成及預(yù)測。
  
  8.航空航天重大力學(xué)問題。
  
  9.醫(yī)學(xué)免疫學(xué)問題。
  
  面向世界科學(xué)前沿和未來科技發(fā)展趨勢,選擇對提升持續(xù)創(chuàng)新能力帶動作用強、研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點專項,實現(xiàn)重大科學(xué)突破、搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點。
  
  專欄21 戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問題
  
  1.納米科技。
  
  2.量子調(diào)控與量子信息。
  
  3.蛋白質(zhì)機器與生命過程調(diào)控。
  
  4.干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化。
  
  5.依托大科學(xué)裝置的前沿研究。
  
  6.全球變化及應(yīng)對。
  
  7.發(fā)育的遺傳與環(huán)境調(diào)控。
  
  8.合成生物學(xué)。
  
  9.基因編輯。
  
  10.深海、深地、深空、深藍(lán)科學(xué)研究。
  
  11.物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理研究。
  
  12.核心數(shù)學(xué)及應(yīng)用數(shù)學(xué)。
  
  13.磁約束核聚變能發(fā)展。
  
  以實現(xiàn)重點科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略領(lǐng)先為目標(biāo),面向未來有望引領(lǐng)人類生活和工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前沿方向,建立變革性技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)的培育機制,加強部署基因編輯、材料素化、神經(jīng)芯片、超構(gòu)材料、精準(zhǔn)介觀測量等方面的基礎(chǔ)研究和超前探索,通過科學(xué)研究的創(chuàng)新和突破帶動變革性技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,為未來我國產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)儲備。
  
  三、組織實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
  
  面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題,結(jié)合我國發(fā)展戰(zhàn)略需要、現(xiàn)實基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。加強頂層設(shè)計,長遠(yuǎn)規(guī)劃,擇機布局,重點在數(shù)理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,研究提出未來5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。調(diào)動國際資源和力量,在前期充分研究基礎(chǔ)上,力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,為世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
  
  專欄22 國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
  
  1.國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃。全面參與ITER計劃國際組織管理,提升我國核聚變能源研發(fā)能力;以參加ITER計劃為契機,帶動更多國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)參與國際研發(fā),提升我國參與大科學(xué)工程項目管理的能力,樹立我國參與國際大科學(xué)工程項目管理的典范。
  
  2.平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡(SKA)計劃。積極參與SKA計劃政府間正式談判,繼續(xù)深入?yún)⑴cSKA國際工作包研發(fā)并確保我國工業(yè)界在SKA—1建設(shè)中的優(yōu)勢地位,在國內(nèi)部署開展科學(xué)預(yù)研及推動設(shè)立SKA—1專項。
  
  3.地球觀測組織(GEO)。構(gòu)建綜合地球觀測領(lǐng)域全球合作體系,主導(dǎo)亞洲大洋洲區(qū)域全球綜合地球觀測系統(tǒng)(GEOSS)的建設(shè),運行我國全球綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,向全球發(fā)布專題報告。選擇“一帶一路”區(qū)域開展遙感產(chǎn)品生產(chǎn)與示范應(yīng)用。
  
  4.國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃(IODP)。瞄準(zhǔn)國際前沿科學(xué)問題,驗證大陸破裂形成海洋的重大理論假說,解決南海北部油氣勘探開發(fā)中的關(guān)鍵問題。創(chuàng)新參與模式,提高我國的主導(dǎo)作用。
  
  5.發(fā)起實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。在數(shù)理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等領(lǐng)域選擇全球共同關(guān)心的重大科學(xué)問題,發(fā)起實施若干國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,并在其中發(fā)揮重要作用。
  
  四、加強國家重大科技設(shè)施建設(shè)
  
  聚焦能源、生命、粒子物理和核物理、空間和天文、海洋、地球系統(tǒng)和環(huán)境等領(lǐng)域,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo),依托高等學(xué)校、科研院所布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究。加強運行管理,推動大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與國家實驗室等緊密結(jié)合,強化大科學(xué)裝置等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施績效評估,促進(jìn)開放共享。圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災(zāi)害防治等國家需求,建設(shè)布局一批野外科學(xué)觀測研究站,完善國家野外觀測站體系,推動野外科學(xué)觀測研究站的多能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運行,促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)觀測和協(xié)同創(chuàng)新。
  
  五、開展重大科學(xué)考察與調(diào)查
  
  面向重要科學(xué)問題、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)與重建、自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)、國家權(quán)益維護(hù)和重大戰(zhàn)略需求,組織開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大科學(xué)考察與調(diào)查,獲得一批基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性、權(quán)威性的科技資源。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作走廊以及極地、大洋等重點、特殊和空白地區(qū),開展科學(xué)考察與調(diào)查,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況,為原始性創(chuàng)新、重大工程建設(shè)和國家決策提供支撐。
  
  專欄23 科學(xué)考察與調(diào)查
  
  1.重大綜合科學(xué)考察。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)等重點、特殊和空白地區(qū),開展地理、地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、健康等多領(lǐng)域多要素的科學(xué)考察與調(diào)查,采集、收集科技基礎(chǔ)資源,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況。
  
  2.南北極科學(xué)考察。圍繞極區(qū)快速變化及其對區(qū)域和全球氣候、環(huán)境、生態(tài)以及人類活動影響等重要方向,依托極地科考站、科考船和綜合立體觀測系統(tǒng),開展極地雪冰、資源環(huán)境、海洋沉積、極光和電離層特征、地質(zhì)構(gòu)造等科學(xué)考察與調(diào)查,提高對極地系統(tǒng)的科學(xué)新認(rèn)知,提升極地科學(xué)研究的能力與水平。
  
  3.種質(zhì)資源普查與收集。開展全國范圍內(nèi)的種質(zhì)資源普查和征集,開展典型區(qū)域的種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、重要作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源等,豐富種質(zhì)資源的數(shù)量和多樣性。
  
  4.科學(xué)調(diào)查。開展巖石、地層、古生物、構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文、環(huán)境、地貌、地球化學(xué)、重點疾病等科學(xué)調(diào)查,獲取相關(guān)學(xué)科研究所需基礎(chǔ)資料和信息。
  
  六、加強基礎(chǔ)研究協(xié)同保障
  
  完善基礎(chǔ)研究投入機制,提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例,充分發(fā)揮國家對基礎(chǔ)研究投入的主體作用,加大中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度,加大對基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究基地和基礎(chǔ)科學(xué)重大設(shè)施的穩(wěn)定支持。強化政策環(huán)境、體制機制、科研布局、評價導(dǎo)向等方面的系統(tǒng)設(shè)計,多措并舉支持基礎(chǔ)研究。積極引導(dǎo)和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會力量加大對基礎(chǔ)研究的投入,形成全社會重視和支持基礎(chǔ)研究的合力。
  
  加強頂層設(shè)計和整體布局,完善國家基礎(chǔ)研究管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制,按照新的國家科技計劃體系對基礎(chǔ)研究工作進(jìn)行系統(tǒng)性部署和支持。發(fā)揮國家自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新的重要作用,充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)敏感,包容和支持非共識研究,構(gòu)建寬松包容的學(xué)術(shù)環(huán)境。國家重點研發(fā)計劃以及基地和人才專項加強支持開展目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究和協(xié)同創(chuàng)新,建立按照國家目標(biāo)凝練基礎(chǔ)研究重點任務(wù)的有效機制,進(jìn)行長期穩(wěn)定支持。
  
  推進(jìn)科教融合發(fā)展,結(jié)合國際一流科研機構(gòu)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),支持高等學(xué)校與科研機構(gòu)自主布局基礎(chǔ)研究,擴大高等學(xué)校與科研機構(gòu)學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán),支持一批高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊,促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所全面參與基礎(chǔ)研究,推進(jìn)基礎(chǔ)研究全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  
  改善學(xué)術(shù)環(huán)境,建立符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制。自由探索類基礎(chǔ)研究采用長周期評價機制,實行國際同行評估,主要評價研究的原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn);目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究強調(diào)目標(biāo)實現(xiàn)程度,主要評價解決重大科學(xué)問題的效能;確立以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向。



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“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(二)

2016-08-25 來源:未知 點擊:

  第五章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
  
  把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,圍繞我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的緊迫需求,強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開放兼容、自主可控的技術(shù)體系,為我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供有力支撐。
  
  一、發(fā)展高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo),深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,超前部署農(nóng)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。以做大做強民族種業(yè)為重點,發(fā)展以動植物組學(xué)為基礎(chǔ)的設(shè)計育種關(guān)鍵技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,開發(fā)耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治技術(shù),從源頭上保障國家糧食安全;以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、智能農(nóng)機裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;圍繞提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復(fù)、鹽堿地改造、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭到2020年,建立信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,支撐農(nóng)業(yè)走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。 -
  
  專欄4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
  
  1.生物育種研發(fā)。以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和林果花草為重點,突破種質(zhì)資源挖掘、工程化育種、新品種創(chuàng)制、規(guī)模化測試、良種繁育、種子加工等核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批有效聚合高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適等多元優(yōu)良性狀的突破性動植物新品種;培育具有較強核心競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),顯著提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
  
  2.糧食豐產(chǎn)增效。圍繞糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對作物高產(chǎn)高效協(xié)同、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的科技需求,在東北、黃淮海、長江中下游三大平原,開展水稻、小麥、玉米三大作物豐產(chǎn)增效新理論、新技術(shù)和集成示范研究,使產(chǎn)量提高5%,減損降低5%以上,肥水效率提高10%以上,光溫資源效率提高15%,生產(chǎn)效率提高20%。
  
  3.主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以種植規(guī)模較大的果樹、花卉、茶葉、木本(草本)油料、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、特色經(jīng)濟(jì)植物、雜糧等為對象,重點突破增產(chǎn)提質(zhì)增效理論和方法,創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì),研發(fā)新產(chǎn)品,形成高效輕簡技術(shù),確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性和國家農(nóng)業(yè)安全,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
  
  4.海洋農(nóng)業(yè)(藍(lán)色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新。研究種質(zhì)資源開發(fā)、新品種選育、淡水與海水健康養(yǎng)殖、捕撈與新資源開發(fā)、精深加工、漁業(yè)環(huán)境保護(hù)等新原理、新裝備、新方法和新技術(shù),建成生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)貫通的區(qū)域性藍(lán)色糧倉,促進(jìn)海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用,改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,強化優(yōu)質(zhì)蛋白供給,引領(lǐng)海洋農(nóng)業(yè)與淡水漁業(yè)健康發(fā)展。
  
  5.畜禽安全高效養(yǎng)殖與草牧業(yè)健康發(fā)展。以安全、環(huán)保、高效為目標(biāo),圍繞主要動物疫病檢測與防控、主要畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用、飼料產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等方面開展技術(shù)研發(fā),為我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供理論與技術(shù)支撐。
  
  6.林業(yè)資源培育與高效利用。加強速生用材林、珍貴用材林、經(jīng)濟(jì)林、花卉等資源的高效培育與綠色增值加工等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效技術(shù)集成與示范,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式,單位蓄積增加15%,資源利用效率提高20%,主要林產(chǎn)品國際競爭力顯著提升。
  
  7.農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)。突破農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)氮磷、有毒有害化學(xué)品與生物、重金屬、農(nóng)林有機廢棄物等污染機理基礎(chǔ)理論及防治修復(fù)重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提升技術(shù)、產(chǎn)品和裝備標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化水平。制定重點區(qū)域污染綜合防治技術(shù)方案,有效遏制農(nóng)業(yè)面源與重金屬污染問題。
  
  8.農(nóng)林資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展利用。突破肥藥減施、水土資源高效利用、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù),加強農(nóng)作物病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升農(nóng)作物病蟲害綜合治理能力,推動形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
  
  9.鹽堿地等低產(chǎn)田改良增糧增效。加強鹽堿地水鹽運移機理與調(diào)控、土壤洗鹽排鹽、微咸水利用、抗鹽堿農(nóng)作物新品種選育及替代種植、水分調(diào)控等基礎(chǔ)理論及改良重大關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)新型高效鹽堿地改良劑、生物有機肥等新產(chǎn)品和新材料。開發(fā)鹽堿地治理新裝備,選擇典型鹽堿地及低產(chǎn)田區(qū)域建立示范基地,促進(jìn)研發(fā)成果示范應(yīng)用。
  
  10.農(nóng)業(yè)生物制造。以生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料為重點,開展作用機理、靶標(biāo)設(shè)計、合成生物學(xué)、病原作用機制、養(yǎng)分控制釋放機制等研究,創(chuàng)制新型基因工程疫苗和分子診斷技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物能源、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
  
  11.農(nóng)機裝備與設(shè)施。突破決策監(jiān)控、先進(jìn)作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)高效環(huán)保農(nóng)林動力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細(xì)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災(zāi)害防控等技術(shù)與裝備,形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系,支撐全程全面機械化發(fā)展。
  
  12.農(nóng)林生物質(zhì)高效利用。研究農(nóng)林廢棄物(農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、林業(yè)剩余物等)和新型生物質(zhì)資源(能源植物、微藻等)的清潔收儲、高效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效等新理論、新技術(shù)和新業(yè)態(tài),使農(nóng)林生物質(zhì)高效利用技術(shù)進(jìn)入國際前列,利用率達(dá)到80%以上。
  
  13.智慧農(nóng)業(yè)。研發(fā)農(nóng)林動植物生命信息獲取與解析、表型特征識別與可視化表達(dá)、主要作業(yè)過程精準(zhǔn)實施等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建大田和果園精準(zhǔn)生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)及規(guī)模化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化作業(yè)等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng),建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村管理以及鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)體系。
  
  14.智能高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。突破設(shè)施光熱動力學(xué)機制、環(huán)境與生物互作響應(yīng)機理等基礎(chǔ)理論,以及設(shè)施輕簡裝配化、作業(yè)全程機械化、環(huán)境調(diào)控智能化、水肥管理一體化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,創(chuàng)制溫室節(jié)能蓄能、光伏利用、智慧空中農(nóng)場等高新技術(shù)及裝備,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
  
  二、發(fā)展新一代信息技術(shù)
  
  大力發(fā)展泛在融合、綠色寬帶、安全智能的新一代信息技術(shù),研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),保障網(wǎng)絡(luò)空間安全,促進(jìn)信息技術(shù)向各行業(yè)廣泛滲透與深度融合。發(fā)展先進(jìn)計算技術(shù),重點加強E級(百億億次級)計算、云計算、量子計算、人本計算、異構(gòu)計算、智能計算、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),重點加強一體化融合網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、超高速超大容量超長距離光通信、無線移動通信、太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用;發(fā)展自然人機交互技術(shù),重點是智能感知與認(rèn)知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策、云端融合交互和可穿戴等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展微電子和光電子技術(shù),重點加強極低功耗芯片、新型傳感器、第三代半導(dǎo)體芯片和硅基光電子、混合光電子、微波光電子等技術(shù)與器件的研發(fā)。
  
  專欄5 新一代信息技術(shù)
  
  1.微納電子與系統(tǒng)集成技術(shù)。開展逼近器件物理極限和面向不同系統(tǒng)應(yīng)用的半導(dǎo)體新材料、新器件、新工藝和新電路的前沿研究和相關(guān)理論研究,突破極低功耗器件和電路、7納米以下新器件及系統(tǒng)集成工藝、下一代非易失性存儲器、下一代射頻芯片、硅基太赫茲技術(shù)、新原理計算芯片等關(guān)鍵技術(shù),加快10納米及以下器件工藝的生產(chǎn)研發(fā),顯著提升智能終端和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)芯片產(chǎn)品市場占有率。
  
  2.光電子器件及集成。針對信息技術(shù)在速率、能耗和智能化等方面的核心技術(shù)瓶頸,研制滿足高速光通信設(shè)備所需的光電子集成器件;突破光電子器件制造的標(biāo)準(zhǔn)化難題和技術(shù)瓶頸,建立和發(fā)展光電子器件應(yīng)用示范平臺和支撐技術(shù)體系,逐步形成從分析模型、優(yōu)化設(shè)計、芯片制備、測試封裝到可靠性研究的體系化研發(fā)平臺,推動我國信息光電子器件技術(shù)和集成電路設(shè)計達(dá)到國際先進(jìn)水平。
  
  3.高性能計算。突破E級計算機核心技術(shù),依托自主可控技術(shù),研制滿足應(yīng)用需求的E級高性能計算機系統(tǒng),使我國高性能計算機的性能在“十三五”期間保持世界領(lǐng)先水平。研發(fā)一批關(guān)鍵領(lǐng)域/行業(yè)的高性能計算應(yīng)用軟件,建立若干高性能計算應(yīng)用軟件中心,構(gòu)建高性能計算應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。建立具有世界一流資源能力和服務(wù)水平的國家高性能計算環(huán)境,促進(jìn)我國計算服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  
  4.云計算。開展云計算核心基礎(chǔ)軟件、軟件定義的云系統(tǒng)管理平臺、新一代虛擬化等云計算核心技術(shù)和設(shè)備的研制以及云開源社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建完備的云計算生態(tài)和技術(shù)體系,支撐云計算成為新一代ICT(信息通信技術(shù))的基礎(chǔ)設(shè)施,推動云計算與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度耦合互動發(fā)展。
  
  5.人工智能。重點發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動的類人智能技術(shù)方法;突破以人為中心的人機物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù),研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺;在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破,實現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  6.寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)融合化發(fā)展為主線,突破一體化融合網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、超高速和超寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)支撐等核心關(guān)鍵技術(shù),在芯片、成套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)等方面取得一批突破性成果,超前部署下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大幅提升網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
  
  7.物聯(lián)網(wǎng)。開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、信息物理系統(tǒng)感知和控制等基礎(chǔ)理論研究,攻克智能硬件(硬件嵌入式智能)、物聯(lián)網(wǎng)低功耗可信泛在接入等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺,實現(xiàn)智能感知芯片、軟件以及終端的產(chǎn)品化。
  
  8.智能交互。探索感知認(rèn)知加工機制及心理運動模型的機器實現(xiàn),構(gòu)建智能交互的理論體系,突破自然交互、生理計算、情感表達(dá)等核心關(guān)鍵技術(shù),形成智能交互的共性基礎(chǔ)軟硬件平臺,提升智能交互在設(shè)備和系統(tǒng)方面的原始創(chuàng)新能力,并在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)形成示范應(yīng)用,推動人機交互領(lǐng)域研究和應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平。
  
  9.虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實。突破虛實融合渲染、真三維呈現(xiàn)、實時定位注冊、適人性虛擬現(xiàn)實技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動作捕捉和分析系統(tǒng)、個性化虛擬現(xiàn)實整套裝置等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備。基本形成虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術(shù)在顯示、交互、內(nèi)容、接口等方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應(yīng)用,培育虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。
  
  10.智慧城市。開展城市計算智能、城市系統(tǒng)模型、群體協(xié)同服務(wù)等基礎(chǔ)理論研究,突破城市多尺度立體感知、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚與管控、時空數(shù)據(jù)融合的智能決策、城市數(shù)據(jù)活化服務(wù)、城市系統(tǒng)安全保障等共性關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)智慧城市公共服務(wù)一體化運營平臺,開展新型智慧城市群的集中應(yīng)用創(chuàng)新示范。
  
  三、發(fā)展智能綠色服務(wù)制造技術(shù)
  
  圍繞建設(shè)制造強國,大力推進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造技術(shù),重點研究基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新設(shè)計、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠、制造資源集成管控、全生命周期制造服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品,重點研究再設(shè)計、再制造與再資源化等關(guān)鍵技術(shù),推動制造業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。發(fā)展機器人、智能感知、智能控制、微納制造、復(fù)雜制造系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)重大智能成套裝備、光電子制造裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等關(guān)鍵裝備與工藝,推進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展。開展設(shè)計技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工業(yè)試驗平臺等制造基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā),提升制造基礎(chǔ)能力。推動制造業(yè)信息化服務(wù)增效,加強制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范,提高制造業(yè)信息化和自動化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  
  專欄6 先進(jìn)制造技術(shù)
  
  1.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。開展工業(yè)信息物理融合理論與系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究,突破智慧數(shù)據(jù)空間、智能工廠異構(gòu)集成等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的新型研發(fā)設(shè)計、智能工程、云服務(wù)、個性化定制等新型模式,培育一批智慧企業(yè),開展典型示范應(yīng)用。
  
  2.綠色制造。發(fā)展綠色化設(shè)計技術(shù)、基礎(chǔ)加工工藝技術(shù)、機電產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、再制造與再資源化技術(shù)等,構(gòu)建基于產(chǎn)品全生命周期的綠色制造技術(shù)體系,開展綠色制造技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)示范。
  
  3.智能裝備與先進(jìn)工藝。開展非傳統(tǒng)制造工藝與流程、重大裝備可靠性與智能化水平等關(guān)鍵技術(shù)研究,研制一批代表性智能加工裝備、先進(jìn)工藝裝備和重大智能成套裝備,引領(lǐng)裝備的智能化升級。
  
  4.光電子制造關(guān)鍵裝備。開展新型光通信器件、半導(dǎo)體照明、高效光伏電池、MEMS(微機電系統(tǒng))傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導(dǎo)體材料制備等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵制造裝備研發(fā),提升新興領(lǐng)域核心裝備自主研發(fā)能力。
  
  5.智能機器人。開展下一代機器人技術(shù)、智能機器人學(xué)習(xí)與認(rèn)知、人機自然交互與協(xié)作共融等前沿技術(shù)研究,攻克核心部件關(guān)鍵技術(shù),工業(yè)機器人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)機器人實現(xiàn)產(chǎn)品化,特種機器人實現(xiàn)批量化應(yīng)用。
  
  6.增材制造。開展高性能金屬結(jié)構(gòu)件激光增材制造控形控性等基礎(chǔ)理論研究,攻克高效高精度激光增材制造熔覆噴頭等核心部件,研發(fā)金屬、非金屬及生物打印典型工藝裝備,構(gòu)建相對完善的增材制造技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)體系。
  
  7.激光制造。開展超快脈沖、超大功率激光制造等理論研究,突破激光制造關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高可靠長壽命激光器核心功能部件、國產(chǎn)先進(jìn)激光器以及高端激光制造工藝裝備,開發(fā)先進(jìn)激光制造應(yīng)用技術(shù)和裝備。
  
  8.制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件。研究關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)前沿技術(shù),建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工業(yè)試驗驗證平臺,研制一批高端產(chǎn)品,提高重點領(lǐng)域和重大成套裝備配套能力。
  
  9.工業(yè)傳感器。開展工業(yè)傳感器核心器件、智能儀器儀表、傳感器集成應(yīng)用等技術(shù)攻關(guān),加強工業(yè)傳感器技術(shù)在智能制造體系建設(shè)中的應(yīng)用,提升工業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
  
  四、發(fā)展新材料技術(shù)

  
  圍繞重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)對新材料的重大需求,加快新材料技術(shù)突破和應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料技術(shù),重點是高溫合金、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃與陶瓷等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)功能材料技術(shù),重點是第三代半導(dǎo)體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導(dǎo)材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術(shù),重點是材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺,短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術(shù)及工程應(yīng)用。
  
  欄7 新材料技術(shù)
  
  1.重點基礎(chǔ)材料。著力解決基礎(chǔ)材料產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化,環(huán)境負(fù)荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大共性問題,突破基礎(chǔ)材料的設(shè)計開發(fā)、制造流程、工藝優(yōu)化及智能化綠色化改造等關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化裝備,開展先進(jìn)生產(chǎn)示范。
  
  2.先進(jìn)電子材料。以第三代半導(dǎo)體材料與半導(dǎo)體照明、新型顯示為核心,以大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料為重點,推動跨界技術(shù)整合,搶占先進(jìn)電子材料技術(shù)的制高點。 -
  
  3.材料基因工程。構(gòu)建高通量計算、高通量實驗和專用數(shù)據(jù)庫三大平臺,研發(fā)多層次跨尺度設(shè)計、高通量制備、高通量表征與服役評價、材料大數(shù)據(jù)四大關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)新材料研發(fā)由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗指導(dǎo)實驗”模式向“理論預(yù)測、實驗驗證”新模式轉(zhuǎn)變,在五類典型新材料的應(yīng)用示范上取得突破,實現(xiàn)新材料研發(fā)周期縮短一半、研發(fā)成本降低一半的目標(biāo)。
  
  4.納米材料與器件。研發(fā)新型納米功能材料、納米光電器件及集成系統(tǒng)、納米生物醫(yī)用材料、納米藥物、納米能源材料與器件、納米環(huán)境材料、納米安全與檢測技術(shù)等,突破納米材料宏量制備及器件加工的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),加強示范應(yīng)用。
  
  5.先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。以高性能纖維及復(fù)合材料、高溫合金為核心,以輕質(zhì)高強材料、金屬基和陶瓷基復(fù)合材料、材料表面工程、3D打印材料為重點,解決材料設(shè)計與結(jié)構(gòu)調(diào)控的重大科學(xué)問題,突破結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料制備及應(yīng)用的關(guān)鍵共性技術(shù),提升先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料的保障能力和國際競爭力。
  
  6.先進(jìn)功能材料。以稀土功能材料、先進(jìn)能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點,大力提升功能材料在重大工程中的保障能力;以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進(jìn)碳材料、超導(dǎo)材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口,搶占材料前沿制高點。
  
  五、發(fā)展清潔高效能源技術(shù)
  
  大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù),支撐能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和溫室氣體減排,保障能源安全,推進(jìn)能源革命。發(fā)展煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù),重點加強煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤二氧化碳捕集利用封存、余熱余壓深度回收利用、淺層低溫地能開發(fā)利用、新型節(jié)能電機、城鎮(zhèn)節(jié)能系統(tǒng)化集成、工業(yè)過程節(jié)能、能源梯級利用、“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)能、大型數(shù)據(jù)中心節(jié)能等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用技術(shù),重點加強高效低成本太陽能電池、光熱發(fā)電、太陽能供熱制冷、大型先進(jìn)風(fēng)電機組、海上風(fēng)電建設(shè)與運維、生物質(zhì)發(fā)電供氣供熱及液體燃料等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),重點加強特高壓輸電、柔性輸電、大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)與消納、電網(wǎng)與用戶互動、分布式能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)和大容量儲能、能源微網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。穩(wěn)步發(fā)展核能與核安全技術(shù)及其應(yīng)用,重點是核電站安全運行、大型先進(jìn)壓水堆、超高溫氣冷堆、先進(jìn)快堆、小型核反應(yīng)堆和后處理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。實施“科技冬奧”行動計劃,為奧運專區(qū)及周邊提供零碳/低碳、經(jīng)濟(jì)智慧的能源解決方案。
  
  專欄8 清潔高效能源技術(shù)
  
  1.煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能。突破燃煤發(fā)電技術(shù),實現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標(biāo)煤,煤制清潔燃?xì)怅P(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平達(dá)到90%以上。突破煤炭污染控制技術(shù),常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%。開展燃燒后二氧化碳捕集實現(xiàn)百萬噸/年的規(guī)模化示范。
  
  2.可再生能源與氫能技術(shù)。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋淠堋⒖稍偕茉淳C合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺的研究。
  
  3.核安全和先進(jìn)核能。開展先進(jìn)核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴(yán)重事故、風(fēng)險管理、數(shù)值反應(yīng)堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進(jìn)快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。
  
  4.智能電網(wǎng)。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備,建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程。實現(xiàn)2.5億千瓦風(fēng)電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納,建成百萬用戶級供需互動用電系統(tǒng)等。
  
  5.建筑節(jié)能。突破超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑能耗評價體系,研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù),研發(fā)主動式/被動式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗。
  
  六、發(fā)展現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  面向建設(shè)“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求,大力發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備,完善我國現(xiàn)代交通運輸核心技術(shù)體系,培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化技術(shù)及自動駕駛技術(shù),發(fā)展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運技術(shù)與裝備,發(fā)展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術(shù),研發(fā)運輸管理前沿技術(shù),提升交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和“走出去”戰(zhàn)略支撐能力。
  
  專欄9 現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備
  
  1.新能源汽車。實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系,突破電池與電池管理、電機驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù),完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。
  
  2.軌道交通。在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向,形成以新架構(gòu)、新材料、新能源和跨國互聯(lián)互通為特征的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、集成應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強高速列車、高速磁浮、中速磁浮、聯(lián)合運輸、快捷貨運、高速貨運等方面的關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),滿足泛歐亞鐵路互聯(lián)互通要求,實現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)全生命周期運營成本、運營安全水平、單位周轉(zhuǎn)量能耗水平國際領(lǐng)先。
  
  3.海洋運輸。突破綠色、智能船舶核心技術(shù),形成船舶運維智能化技術(shù)體系,研制一批高技術(shù)、高性能船舶和高效通用配套產(chǎn)品,為提升我國造船、航運整體水平,培育綠色船舶、智能船舶等產(chǎn)業(yè)提供支撐。
  
  4.航空運輸技術(shù)與裝備。開展未來民機產(chǎn)品概念方案(新構(gòu)型、新能源、超聲速)論證研究,突破氣動聲學(xué)與低噪聲設(shè)計、先進(jìn)航電、飛控技術(shù)、先進(jìn)多電、飛發(fā)一體化設(shè)計等技術(shù),為提高民機產(chǎn)品競爭力提供支撐。瞄準(zhǔn)航空運輸服務(wù)低空空域開放、通用航空發(fā)展、航空應(yīng)急救援體系建立所需的技術(shù)基礎(chǔ),圍繞安全、高效、綠色航空器和航空運輸系統(tǒng)兩條主線,掌握通航飛機、協(xié)同空管、機場運控技術(shù)等重點方向前沿核心技術(shù)。
  
  5.綜合交通運輸與智能交通。以提供高效、便捷、可持續(xù)交通為目標(biāo),突破交通信息精準(zhǔn)感知與可靠交互、交通系統(tǒng)協(xié)同式互操作、泛在智能化交通服務(wù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點解決綜合交通信息服務(wù)、交通系統(tǒng)控制優(yōu)化、城市交通控制功能提升與設(shè)計問題,促進(jìn)交通運輸業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
  
  七、發(fā)展先進(jìn)高效生物技術(shù)
  
  瞄準(zhǔn)世界科技前沿,搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,堅持超前部署和創(chuàng)新引領(lǐng),以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動生命健康、生物制造、生物能源等創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)我國從生物技術(shù)大國到生物技術(shù)強國的轉(zhuǎn)變。重點部署前沿共性生物技術(shù)、新型生物醫(yī)藥、綠色生物制造技術(shù)、先進(jìn)生物醫(yī)用材料、生物資源利用、生物安全保障、生命科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)等任務(wù),加快合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、再生醫(yī)學(xué)、3D生物打印等引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應(yīng)用發(fā)展,提高生物技術(shù)原創(chuàng)水平,力爭在若干領(lǐng)域取得集成性突破,推動技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用并服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,大幅提高生物經(jīng)濟(jì)國際競爭力。
  
  專欄10 先進(jìn)高效生物技術(shù)
  
  1.前沿共性生物技術(shù)。加快推進(jìn)基因組學(xué)新技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)、3D生物打印技術(shù)、腦科學(xué)與人工智能、基因編輯技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)等生命科學(xué)前沿關(guān)鍵技術(shù)突破,加強生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生命科學(xué)研究核心關(guān)鍵裝備研發(fā),提升我國生物技術(shù)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平,搶占國際生物技術(shù)競爭制高點。
  
  2.新型生物醫(yī)藥技術(shù)。開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細(xì)胞治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、人體微生物組解析及調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)一批創(chuàng)新醫(yī)藥生物制品,構(gòu)建具有國際競爭力的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  3.生物醫(yī)用材料。以組織替代、功能修復(fù)、智能調(diào)控為方向,加快3D生物打印、材料表面生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關(guān)鍵技術(shù)突破,重點布局可組織誘導(dǎo)生物醫(yī)用材料、組織工程產(chǎn)品、新一代植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,提升醫(yī)用級基礎(chǔ)原材料的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈,提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  4.綠色生物制造技術(shù)。開展重大化工產(chǎn)品的生物制造、新型生物能源開發(fā)、有機廢棄物及氣態(tài)碳氧化物資源的生物轉(zhuǎn)化、重污染行業(yè)生物過程替代等研究,突破原料轉(zhuǎn)化利用、生物工藝效率、生物制造成本等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,拓展工業(yè)原材料新來源和開發(fā)綠色制造新工藝,形成生物技術(shù)引領(lǐng)的工業(yè)和能源經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新路線。
  
  5.生物資源利用技術(shù)。聚焦戰(zhàn)略生物資源的整合、挖掘與利用,推進(jìn)人類遺傳資源的系統(tǒng)整合與深度利用研究,構(gòu)建國家戰(zhàn)略生物資源庫和信息服務(wù)平臺,擴大資源儲備,加強開發(fā)共享,掌握利用和開發(fā)的主動權(quán),為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
  
  6.生物安全保障技術(shù)。開展生物威脅風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、檢測溯源、預(yù)防控制、應(yīng)急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)研究,建立生物安全相關(guān)的信息和實體資源庫,構(gòu)建高度整合的國家生物安全防御體系。
  
  八、發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  遵循現(xiàn)代食品制造業(yè)高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續(xù)的國際發(fā)展趨勢,圍繞標(biāo)準(zhǔn)化加工、智能化控制、健康型消費等重大產(chǎn)業(yè)需求,以現(xiàn)代加工制造為主線,加快高效分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、生物制造、節(jié)能干燥、新型殺菌等工程化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用;攻克連續(xù)化、自動化、數(shù)字化、工程化成套裝備制造技術(shù),突破食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制約;重視食品質(zhì)量安全,聚焦食品源頭污染問題日益嚴(yán)重、過程安全控制能力薄弱、監(jiān)管科技支撐能力不足等突出問題,重點開展監(jiān)測檢測、風(fēng)險評估、溯源預(yù)警、過程控制、監(jiān)管應(yīng)急等食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究;圍繞發(fā)展保鮮物流,開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現(xiàn)代儲備、節(jié)糧減損等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)研發(fā);以營養(yǎng)健康為目標(biāo),突破營養(yǎng)功能組分穩(wěn)態(tài)化保持與靶向遞送、營養(yǎng)靶向設(shè)計與健康食品精準(zhǔn)制造、主食現(xiàn)代化等高新技術(shù)。力爭到2020年,在營養(yǎng)優(yōu)化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,形成較為完備的現(xiàn)代食品制造技術(shù)體系,支撐我國現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
  
  專欄11 現(xiàn)代食品制造技術(shù)
  
  1.加工制造。開展新型節(jié)能干燥、超微粉碎、冷凍冷藏、殺菌包裝等共性技術(shù)研究,突破物性重構(gòu)、風(fēng)味修飾、質(zhì)構(gòu)重組、低溫加工和生物制造等關(guān)鍵技術(shù),攻克綠色加工、低碳制造和品質(zhì)控制等核心技術(shù),有效支撐食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
  
  2.機械裝備。開展食品裝備的機械物性、數(shù)字化設(shè)計、信息感知、仿真優(yōu)化等新方法、新原理研究,研發(fā)非熱加工、新型殺菌、高效分離、自動包裝等共性裝備,節(jié)能擠壓、高效干燥、連續(xù)焙烤、3D打印等關(guān)鍵裝備,以及連續(xù)化、自動化、智能化和工程化成套加工裝備,為食品裝備升級換代提供支撐。
  
  3.質(zhì)量安全。開展食品品質(zhì)評價與系統(tǒng)識別、危害因子靶向篩查與精準(zhǔn)確證、多重風(fēng)險分析與暴露評估、在線監(jiān)測與快速檢測、安全控制原理和工藝、監(jiān)管和應(yīng)急處置等共性技術(shù)研究,重點突破食品風(fēng)險因子非定向篩查、快速檢測核心試劑高效篩選、體外替代毒性測試、致病生物全基因溯源、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯與控制、真?zhèn)巫R別等核心技術(shù),加強食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究,強化食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,加強基于互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管技術(shù)研究,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全技術(shù)體系。
  
  4.保鮮物流。開展物流過程中食品品質(zhì)保持、損耗控制、貨架期延長等共性技術(shù)研究,突破環(huán)境因子精準(zhǔn)控制、品質(zhì)劣變智能檢測與控制、新型綠色包裝等關(guān)鍵技術(shù),加強糧食現(xiàn)代儲備關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開展糧食流通節(jié)糧減損關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范,掌握智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮等核心技術(shù),構(gòu)建我國食品冷鏈物流新模式,推動食品保鮮物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
  
  5.營養(yǎng)健康。開展食品營養(yǎng)品質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)組學(xué)與抗慢性疾病機理研究,突破營養(yǎng)功能組分篩選、穩(wěn)態(tài)化保持、功效評價等關(guān)鍵技術(shù),掌握營養(yǎng)功能組分高效運載及靶向遞送、營養(yǎng)代謝組學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘等核心技術(shù),以及基于改善腸道微生態(tài)的營養(yǎng)靶向設(shè)計與新型健康食品精準(zhǔn)制造技術(shù),加強主食營養(yǎng)健康機理與現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)多樣性和個性化營養(yǎng)健康食品,有力支撐全民營養(yǎng)健康水平提升。
  
  九、發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)
  

  面向“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的平臺經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、跨界經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求,重點推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等發(fā)展,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)效率,提高服務(wù)附加值。加強網(wǎng)絡(luò)化、個性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用,加強文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新,重點發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
  
  十、發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)

  
  加強產(chǎn)業(yè)變革趨勢和重大技術(shù)的預(yù)警,加強對顛覆性技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拐點的預(yù)判,及時布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),在信息、制造、生物、新材料、能源等領(lǐng)域,特別是交叉融合的方向,加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)研究,在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。重點開發(fā)移動互聯(lián)、量子信息、人工智能等技術(shù),推動增材制造、智能機器人、無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展,重視基因編輯、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米技術(shù)、智能技術(shù)、石墨烯等對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
  
  第六章健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系
  
  圍繞改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度,為形成綠色發(fā)展方式和生活方式,全面提升人民生活品質(zhì)提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究,提高空氣質(zhì)量預(yù)報和污染預(yù)警技術(shù)水平;加強重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警技術(shù)體系建設(shè);突破飲用水質(zhì)健康風(fēng)險控制、地下水污染防治、污廢水資源化能源化與安全利用、垃圾處理及清潔焚燒發(fā)電、放射性廢物處理處置等關(guān)鍵技術(shù);開展土壤污染機制和風(fēng)險評估等基礎(chǔ)性研究,完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預(yù)警關(guān)鍵技術(shù);加強環(huán)境基準(zhǔn)研究;開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平,推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  
  突破生態(tài)評估、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和實現(xiàn)生態(tài)安全的過程控制與綠色替代關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)環(huán)境健康風(fēng)險評估與管理技術(shù)、高風(fēng)險化學(xué)品的環(huán)境友好替代技術(shù),開展重大工程生態(tài)評價與生態(tài)重建技術(shù)研究。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點區(qū)域開展環(huán)境污染防治技術(shù)應(yīng)用試點示范,促進(jìn)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動形成區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同創(chuàng)新共同體。開發(fā)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù),建立智慧環(huán)保管理和技術(shù)支撐體系。力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展,為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供科技支撐。
  
  專欄12 生態(tài)環(huán)保技術(shù)
  
  1.大氣污染防治。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規(guī)律及監(jiān)測預(yù)警研究,為污染治理提供科學(xué)支撐,加強大氣污染與人群健康關(guān)系的研究,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)研發(fā),建設(shè)大氣污染排放控制及空氣質(zhì)量技術(shù)體系,開展大氣聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范,支撐重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善,保障國家重大活動環(huán)境質(zhì)量。
  
  2.土壤污染防治。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理,開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力,污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
  
  3.水環(huán)境保護(hù)。加快研發(fā)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù),開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn)、水污染對人體健康影響、新型污染物風(fēng)險評價、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。
  
  4.清潔生產(chǎn)。針對工農(nóng)業(yè)污染排放和城市污染,研究鋼鐵、化工等生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染減量等技術(shù),研究環(huán)境友好產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及標(biāo)準(zhǔn)體系。
  
  5.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。圍繞國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障建設(shè),以森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)為對象,研究關(guān)鍵區(qū)域主要生態(tài)問題演變規(guī)律、生態(tài)退化機理、生態(tài)穩(wěn)定維持等理論,研究生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、監(jiān)測與預(yù)警技術(shù);開發(fā)巖溶地區(qū)、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、重要濕地、荒漠及荒漠化地區(qū)、三角洲與海岸帶區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)、塔里木流域鹽堿地、農(nóng)牧交錯帶和礦產(chǎn)開采區(qū)等典型生態(tài)脆弱區(qū)治理技術(shù),研發(fā)應(yīng)對城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域造成的生態(tài)破碎化、物種棲息地退化治理技術(shù),開發(fā)適宜的生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),支撐生態(tài)退化區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提升陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。
  
  6.化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控。結(jié)合我國化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及化學(xué)品安全需要,加強化學(xué)品危害識別、風(fēng)險評估與管理、化學(xué)品火災(zāi)爆炸及污染事故預(yù)警與應(yīng)急控制等技術(shù)研究,研發(fā)高風(fēng)險化學(xué)品的環(huán)境友好替代、高放廢物深地質(zhì)處置、典型化學(xué)品生產(chǎn)過程安全保障等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建符合我國國情的化學(xué)品整合測試策略技術(shù)框架,全面提升我國化學(xué)品環(huán)境和健康風(fēng)險評估及防控技術(shù)水平。
  
  7.環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)。推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)、示范、推廣,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新機制,建設(shè)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣“城市礦產(chǎn)”、“環(huán)境醫(yī)院”、“庫布其治沙產(chǎn)業(yè)”等模式,加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
  
  8.重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險控制。針對地震、地質(zhì)、氣象、水利、海洋等重大環(huán)境自然災(zāi)害,加快天氣中長期精細(xì)化數(shù)值預(yù)報、全球海洋數(shù)值預(yù)報、霧霾數(shù)值預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、洪澇與旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、地震監(jiān)測預(yù)警、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與防控、沙塵暴監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)研究,提升重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估能力。
  
  9.全球環(huán)境變化應(yīng)對。突破溫室氣體排放控制、生物多樣性保護(hù)、生物安全管理、化學(xué)品風(fēng)險管理、臭氧層保護(hù)、荒漠化防治、濕地保護(hù)等技術(shù)瓶頸,解決污染物跨國境輸送機制、國際履約談判等中的科學(xué)問題,提升我國履行國際環(huán)境公約的能力。
  
  二、發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  以保障資源安全供給和促進(jìn)資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo),大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)。在水土資源綜合利用、國土空間優(yōu)化開發(fā)、煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、金屬資源清潔開發(fā)、鹽湖與非金屬資源綜合利用、廢物循環(huán)利用等方面,集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論及技術(shù)體系,解決我國資源可持續(xù)發(fā)展保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的突出問題;建立若干具有國際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)研發(fā)平臺、工程轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、工程示范與產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的資源高效利用技術(shù)體系,為建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會提供強有力的科技支撐。
  
  專欄13 資源高效循環(huán)利用技術(shù)
  
  1.水資源高效開發(fā)利用。圍繞提升國家水資源安全保障科技支撐能力,發(fā)展工業(yè)節(jié)水、綜合節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備,研究水資源綜合配置戰(zhàn)略、水工程建設(shè)與運行、安全和應(yīng)急管理技術(shù),發(fā)展水沙聯(lián)合調(diào)控、河口治理及河湖生態(tài)安全保護(hù)技術(shù),開展水資源系統(tǒng)智能調(diào)度與精細(xì)化管理等研究,構(gòu)建水資源綜合利用理論技術(shù)體系和示范推廣平臺,躋身國際水資源研究先進(jìn)行列。
  
  2.煤炭資源綠色開發(fā)。圍繞“安全、綠色、智能”目標(biāo),開展煤炭綠色資源勘探、大型礦井快速建井、安全綠色開采、煤機裝備智能化、低品質(zhì)煤提質(zhì)、煤系伴生資源協(xié)同開發(fā)、礦區(qū)全物質(zhì)循環(huán)規(guī)劃與碳排放控制等理論與技術(shù)攻關(guān),推動生態(tài)礦山、智慧礦山以及煤炭清潔加工與綜合利用重大科技示范工程建設(shè),促進(jìn)煤炭集約化開發(fā),為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效提供強大的科技支撐。 -
  
  3.油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)。圍繞國家能源安全需求,針對復(fù)雜環(huán)境、低品位、老油田挖潛和深層油氣資源四大領(lǐng)域,通過鉆井、采油、儲運等關(guān)鍵技術(shù)與裝備攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高端裝備、工具、軟件、材料和成套技術(shù),為油氣資源高效勘探開發(fā)和清潔利用提供技術(shù)支撐。
  
  4.金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用。研究復(fù)雜礦清潔選冶、“三廢”綜合利用等金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)技術(shù),研究稀有金屬、稀土元素及稀散元素構(gòu)成的礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)技術(shù),研究放射性資源高效提取、鹽湖資源綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰(zhàn)略資源保護(hù)開發(fā)技術(shù),解決金屬礦產(chǎn)資源選冶過程中環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗高、資源綜合利用率低等問題。
  
  5.廢物循環(huán)利用。研究資源循環(huán)基礎(chǔ)理論與模型,研發(fā)廢物分類、處置及資源化成套技術(shù)裝備,重點推進(jìn)大宗固廢源頭減量與循環(huán)利用、生物質(zhì)廢棄物高效利用、新興城市礦產(chǎn)精細(xì)化高值利用等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),加強固廢循環(huán)利用管理與決策技術(shù)研究。加強典型區(qū)域循環(huán)發(fā)展集成示范,實施“十城百座”廢物處置技術(shù)示范工程。
  
  三、發(fā)展人口健康技術(shù)
  
  緊密圍繞健康中國建設(shè)需求,突出解決重大慢病防控、人口老齡化應(yīng)對等影響國計民生的重大問題,以提升全民健康水平為目標(biāo),系統(tǒng)加強生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合,統(tǒng)籌推進(jìn)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)研企結(jié)合開展創(chuàng)新性和集成性研究,加快推動醫(yī)學(xué)科技發(fā)展。重點部署疾病防控、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖健康、康復(fù)養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務(wù),加快慢病篩查、智慧醫(yī)療、主動健康等關(guān)鍵技術(shù)突破,加強疾病防治技術(shù)普及推廣和臨床新技術(shù)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建立并完善臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭到2020年,形成醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化、連續(xù)性的健康保障體系,為提高醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。
  
  專欄14 人口健康技術(shù)
  
  1.重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大慢病,消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發(fā)病,包蟲、瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲疾病,以及傷害預(yù)防與救治技術(shù)等,加強基礎(chǔ)研究、臨床轉(zhuǎn)化、循證評價、示范應(yīng)用一體化布局,突破一批防治關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批新型診療方案,推廣一批適宜技術(shù),有效解決臨床實際問題和提升基層服務(wù)水平。
  
  2.精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)關(guān)鍵技術(shù)。把握生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展機遇,建立百萬健康人群和重點疾病病人的前瞻隊列,建立多層次精準(zhǔn)醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)共享平臺,重點攻克新一代基因測序技術(shù)、組學(xué)研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等精準(zhǔn)醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預(yù)測及監(jiān)控等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)學(xué)診療模式變革。
  
  3.生殖健康及出生缺陷防控。解決我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題,建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列,建立國家級生物信息和樣本資源庫,研發(fā)一批基層適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,全面提升出生缺陷防控科技水平,保障育齡人口生殖健康,提高出生人口素質(zhì)。
  
  4.數(shù)字診療裝備。以早期、精準(zhǔn)、微創(chuàng)診療為方向,重點推進(jìn)多模態(tài)分子成像、新型磁共振成像系統(tǒng)、新型X射線計算機斷層成像、新一代超聲成像、低劑量X射線成像、復(fù)合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射治療裝備、手術(shù)機器人、醫(yī)用有源植入式裝置等產(chǎn)品研發(fā),加快推進(jìn)數(shù)字診療裝備國產(chǎn)化、高端化、品牌化。
  
  5.體外診斷產(chǎn)品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品,研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品,提升我國體外診斷產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  6.健康促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)。以定量監(jiān)測、精準(zhǔn)干預(yù)為方向,圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風(fēng)險預(yù)警、健康自主干預(yù)等環(huán)節(jié),重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康危險因素干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)云平臺,研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預(yù)、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進(jìn)等健康管理解決方案,加快主動健康關(guān)鍵技術(shù)突破和健康閉環(huán)管理服務(wù)研究。
  
  7.健康服務(wù)技術(shù)。推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合創(chuàng)新,突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、分布式支持系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),制定并完善隱私保護(hù)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,建立基于信息共享、知識集成、多學(xué)科協(xié)同的集成式、連續(xù)性疾病診療和健康管理服務(wù)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療科技示范行動,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善就醫(yī)模式和強化健康促進(jìn)的目標(biāo)。
  
  8.藥品質(zhì)量安全。瞄準(zhǔn)臨床用藥需求,完善化學(xué)仿制藥一致性評價技術(shù)體系,開展高風(fēng)險品種、兒童用藥、輔助用藥的質(zhì)量和療效評價,以及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和評估、藥品質(zhì)量控制等研究,提高我國居民的用藥保障水平,提升藥品安全風(fēng)險防控能力。
  
  9.養(yǎng)老助殘技術(shù)。以智能服務(wù)、功能康復(fù)、個性化適配為方向,突破人機交互、神經(jīng)—機器接口、多信息融合與智能控制等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)功能代償、生活輔助、康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)輔具產(chǎn)品,建立和完善人體心理、生理等方面功能的綜合評估監(jiān)測指標(biāo)體系和預(yù)警方法,建立和完善促進(jìn)老齡健康的干預(yù)節(jié)點和適宜技術(shù)措施,建立和完善養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和解決方案。
  
  10.中醫(yī)藥現(xiàn)代化。加強中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究,加快中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)藥治未病、中藥材生態(tài)種植、中藥復(fù)方精準(zhǔn)用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破,制定一批中醫(yī)藥防治重大疾病和疑難疾病的臨床方案,開發(fā)一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)品,提升中醫(yī)藥國際科技合作層次,加快中醫(yī)藥服務(wù)現(xiàn)代化和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  四、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  圍繞新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的瓶頸制約,針對綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市建設(shè),以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點,尊重城市發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新和改進(jìn)規(guī)劃方法,把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設(shè)計全過程,通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié),研發(fā)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。加強城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、城鎮(zhèn)布局和形態(tài)功能優(yōu)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)、城市地下綜合管廊、地下空間合理布局與節(jié)約利用、城市信息化與智慧城市等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和海綿城市建設(shè)技術(shù)研發(fā),著力恢復(fù)城市自然生態(tài);加強建筑節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量改善、綠色建筑及裝配式建筑等的規(guī)劃設(shè)計、建造、運維一體化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,發(fā)展近零能耗和既有建筑改造技術(shù)體系,推進(jìn)和提升節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用推廣;加強文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和公共文化、體育健身等公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究,培育教育、文化、體育、旅游等城市創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),推動歷史文脈延續(xù)和人文城市建設(shè)。力爭到2020年形成較為完備的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展理論體系、共性關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,推動城鎮(zhèn)可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)功能提升,有力保障中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
  
  專欄15 新型城鎮(zhèn)化技術(shù)
  
  1.城鎮(zhèn)功能提升和協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升、城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范,形成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施功能提升的技術(shù)體系與裝備,突破城市地下綜合管廊建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)及裝備、支撐城市地下基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的地質(zhì)勘測技術(shù)、城市生態(tài)修復(fù)和有機更新技術(shù)、市政管線建設(shè)—探測—維護(hù)—修復(fù)和運行技術(shù)、城鎮(zhèn)電—氣—熱能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局和管網(wǎng)優(yōu)化技術(shù),推動海綿城市、綠色城市、智慧城市建設(shè)和城市精細(xì)化管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),構(gòu)建綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)設(shè)施智能管控系統(tǒng),推動智慧住區(qū)、社區(qū)和園區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)區(qū)域人居環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)和城市文脈傳承,為建設(shè)綠色、智慧、創(chuàng)新、人文、緊湊型城市提供科技支撐。
  
  2.綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規(guī)劃設(shè)計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究,建立綠色建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),研發(fā)室內(nèi)環(huán)境保障和既有建筑高性能改造技術(shù)。加強建筑信息模型、大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑設(shè)計、施工和運維管理全過程研發(fā)應(yīng)用。加強裝配式建筑設(shè)計理論、技術(shù)體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、關(guān)鍵技術(shù)和通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化部品部件。研究裝配式裝修集成技術(shù)。構(gòu)建裝配式建筑的設(shè)計、施工、建造和檢測評價技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系,開發(fā)耐久性好、本質(zhì)安全、輕質(zhì)高強的綠色建材,促進(jìn)綠色建筑及裝配式建筑實現(xiàn)規(guī)模化、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
  
  3.文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)。加強文化遺產(chǎn)認(rèn)知、保護(hù)、監(jiān)測、利用、傳承等技術(shù)研發(fā)與示范,支撐文化遺產(chǎn)價值挖掘,支撐館藏文物、重要遺產(chǎn)地、墓葬、壁畫等的保護(hù),支撐智慧博物館、“平安故宮”工程建設(shè)和“中華古籍保護(hù)計劃”實施,促進(jìn)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)的管理、保護(hù)和利用。加強文化設(shè)施空間與服務(wù)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)公共文化資源開放共享。開展競技體育和體育裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范,促進(jìn)全民健康水平提高和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  五、發(fā)展可靠高效的公共安全與社會治理技術(shù)

  
  圍繞平安中國建設(shè),以建立健全公共安全體系為導(dǎo)向,以提高社會治理能力和水平為目的,針對公共安全共性基礎(chǔ)科學(xué)問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預(yù)警與控制、重特大生產(chǎn)安全事故防控與生產(chǎn)安全保障、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險防控與治理、綜合應(yīng)急技術(shù)裝備等方面開展公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,形成主動保障型公共安全技術(shù)體系。聚焦地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害等重大自然災(zāi)害基礎(chǔ)理論問題,重點災(zāi)種的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和巨災(zāi)頻發(fā)與高危險區(qū)域,開展重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控與綜合應(yīng)對關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用示范。運用現(xiàn)代科技改進(jìn)社會治理方法和手段,開展社會治理公共服務(wù)平臺多系統(tǒng)和多平臺信息集成共享、政策仿真建模和分析技術(shù)研究,開展社會基礎(chǔ)信息、信用信息等數(shù)據(jù)共享交換關(guān)鍵技術(shù)和綜合應(yīng)用技術(shù)研究。力爭到2020年,形成較為完備、可靠、高效的公共安全與社會治理技術(shù)體系,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。
  
  專欄16 公共安全與社會治理技術(shù)
  
  1.公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備。開展公共安全預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,加強國家公共安全綜合保障平臺、公共安全視頻監(jiān)控與智能化應(yīng)用技術(shù)、超深井超大礦山安全開采技術(shù)、口岸突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)等的研發(fā),推動一批自主研發(fā)重大應(yīng)急技術(shù)裝備投入使用,為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%、全面提升公共安全保障能力提供科技支撐。
  
  2.重大災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測與防范。深化對地球內(nèi)動力演化、海陸空多尺度耦合影響重大自然災(zāi)害發(fā)生的科學(xué)認(rèn)知,發(fā)展天地空一體化觀測關(guān)鍵技術(shù),提升危險性分析、風(fēng)險評估和災(zāi)害情景預(yù)測分析的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。加強高效數(shù)值模擬等技術(shù)研發(fā),提升預(yù)警與災(zāi)情快速評估時效與精度。加強相關(guān)儀器設(shè)備研制和業(yè)務(wù)平臺構(gòu)建,強化各級政府防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)決策支撐能力,提高社會防范能力,有效減輕重大自然災(zāi)害人員和財產(chǎn)損失。
  
  3.社會治理與社會安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。加強社會基礎(chǔ)信息共享利用、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺、社會組織、流動人口、貧困人群和特殊人群監(jiān)測、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動人才管理服務(wù)一體化集成等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,強化社會安全基礎(chǔ)信息綜合應(yīng)用、社會治安綜合治理信息數(shù)據(jù)共享交換、立體化社會治安防控、新型犯罪偵查等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,構(gòu)建社會安全立體防控技術(shù)體系。
  
  第七章發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系
  
  圍繞國家和人類長遠(yuǎn)發(fā)展需求,加強海洋、空天以及深地極地空間拓展的關(guān)鍵技術(shù)突破,提升戰(zhàn)略空間探測、開發(fā)和利用能力,為促進(jìn)人類共同資源有效利用和保障國家安全提供技術(shù)支撐。
  
  一、發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護(hù)技術(shù)

  
  按照建設(shè)海洋強國和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的總體部署和要求,堅持以強化近海、拓展遠(yuǎn)海、探查深海、引領(lǐng)發(fā)展為原則,重點發(fā)展維護(hù)海洋主權(quán)和權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保障海上安全、保護(hù)海洋環(huán)境的重大關(guān)鍵技術(shù)。開展全球海洋變化、深淵海洋科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究,突破深海運載作業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化與綜合利用、海洋能開發(fā)利用、海上核動力平臺等關(guān)鍵核心技術(shù),強化海洋標(biāo)準(zhǔn)研制,集成開發(fā)海洋生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、航運保障等應(yīng)用系統(tǒng)。通過創(chuàng)新鏈設(shè)計和一體化組織實施,為深入認(rèn)知海洋、合理開發(fā)海洋、科學(xué)管理海洋提供有力的科技支撐。加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批自主海洋儀器設(shè)備企業(yè)和知名品牌,顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
  
  專欄17 海洋資源開發(fā)利用技術(shù)
  
  1.深海探測。圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求,突破全海深(最大深度11000米)潛水器研制,形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應(yīng)用能力。研制深遠(yuǎn)海油氣勘探開發(fā)裝備,加快大洋海底礦產(chǎn)資源勘探及試開采進(jìn)程,初步形成“透明海洋”技術(shù)體系,為我國深海資源開發(fā)利用提供科技支撐。
  
  2.海洋環(huán)境安全保障。發(fā)展近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測傳感器和儀器系統(tǒng)、深遠(yuǎn)海動力環(huán)境長期持續(xù)觀測重點儀器裝備,研發(fā)海洋環(huán)境數(shù)值預(yù)報模式,提高海洋環(huán)境災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)報預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力,解決國家海洋環(huán)境安全保障平臺建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,構(gòu)建海洋環(huán)境與資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計量體系,提升我國海洋環(huán)境安全保障能力。
  
  3.海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用。圍繞海洋生物科學(xué)研究和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,針對海洋特有的群體資源、遺傳資源、產(chǎn)物資源,在科學(xué)問題認(rèn)知、關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用三個層面,一體化布局海洋生物資源開發(fā)利用重點任務(wù)創(chuàng)新鏈,培育與壯大我國海洋生物產(chǎn)業(yè),全面提升海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新能力。
  
  4.海水淡化與綜合利用。突破低成本、高效能海水淡化系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、成套和施工各環(huán)節(jié)的核心技術(shù);研發(fā)海水提鉀、海水提溴和溴系鎂系產(chǎn)品的高值化深加工成套技術(shù)與裝備,建成專用分離材料和裝備生產(chǎn)基地;突破環(huán)境友好型大生活用海水核心共性技術(shù),積極推進(jìn)大生活用海水示范園區(qū)建設(shè)。
  
  5.大型海洋工程裝備。突破超深水半潛式鉆井平臺和生產(chǎn)平臺、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置和存儲再氣化裝置、深水鉆井船、深水勘察船、極地科考破冰船等海洋工程裝備及其配套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù),形成自主研發(fā)和設(shè)計制造能力,建立健全研發(fā)、設(shè)計、制造和標(biāo)準(zhǔn)體系。
  
  二、發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)

  
  發(fā)展新一代空天系統(tǒng)技術(shù)和臨近空間技術(shù),提升衛(wèi)星平臺和載荷能力以及臨近空間持久信息保障能力,強化空天技術(shù)對國防安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球戰(zhàn)略力量部署的綜合服務(wù)和支撐作用。增強空天綜合信息應(yīng)用水平與技術(shù)支撐能力,拓展我國地球信息產(chǎn)業(yè)鏈。加強空間科學(xué)新技術(shù)新理論研究,開展空間探測活動。開展新機理新體制遙感載荷與平臺、空間輻射基準(zhǔn)與傳遞定標(biāo)、超敏捷衛(wèi)星與空天地智能組網(wǎng)、全球空間信息精準(zhǔn)獲取與定量化應(yīng)用、高精度全物理場定位與智能導(dǎo)航、泛在精確導(dǎo)航與位置服務(wù)、量子導(dǎo)航、多源多尺度時空大數(shù)據(jù)分析與地球系統(tǒng)模擬、地理信息系統(tǒng)在線可視化服務(wù)、空間核動力等核心關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應(yīng)用。全面提升航天運輸系統(tǒng)技術(shù)能力,開展新概念運輸系統(tǒng)技術(shù)研究。
  
  專欄18 空天探測、開發(fā)和利用技術(shù)
  
  1.空間科學(xué)衛(wèi)星系列。開展依托空間科學(xué)衛(wèi)星系列的基礎(chǔ)科學(xué)前沿研究,圍繞已發(fā)射暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星等任務(wù),在暗物質(zhì)、量子力學(xué)完備性、空間物理、黑洞、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)等方面取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)與突破。研制太陽風(fēng)—磁層相互作用全景成像衛(wèi)星、愛因斯坦探針衛(wèi)星、全球水循環(huán)觀測衛(wèi)星、先進(jìn)天基太陽天文臺衛(wèi)星等,爭取在2020年前后發(fā)射,為在地球空間耦合規(guī)律、引力波電磁對應(yīng)體探測、全球變化與水循環(huán)、太陽磁層與爆發(fā)活動之間關(guān)系等方面取得原創(chuàng)性成果奠定基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動航天尖端技術(shù)發(fā)展。
  
  2.深空探測。圍繞太陽系及地月系統(tǒng)起源與演化、小行星和太陽活動對地球的影響、地外生命信息探尋等重大科學(xué)問題,以提升我國深空探測與科學(xué)研究能力水平為目標(biāo),力爭獲取一批原創(chuàng)性科學(xué)成果。2018年發(fā)射嫦娥四號,實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
  
  3.首次火星探測。圍繞火星環(huán)境、地質(zhì)等研究和生命信息探尋等科學(xué)問題,按照“一步實現(xiàn)繞落巡、二步完成取樣回”的發(fā)展路線,到2020年發(fā)射首顆火星探測器,突破火星環(huán)繞和進(jìn)入、著陸與巡視核心關(guān)鍵技術(shù),通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測,開展火星全球性、綜合性的科學(xué)探測,高起點完成首次火星探測任務(wù),實現(xiàn)我國月球以遠(yuǎn)深空探測能力的突破。
  
  4.地球觀測與導(dǎo)航。突破信息精準(zhǔn)獲取、定量遙感應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和復(fù)雜系統(tǒng)集成共性技術(shù),開展地球觀測與導(dǎo)航前瞻性技術(shù)及理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范等技術(shù)研究,為構(gòu)建綜合精準(zhǔn)、自主可控的地球觀測與導(dǎo)航信息應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
  
  5.新型航天器。突破分布式可重構(gòu)彈性空間體系與技術(shù)體制、分布式可重構(gòu)航天器協(xié)同測控和能量傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù);加強超強性能航天器平臺、可維修可重復(fù)使用衛(wèi)星、空間機器人等技術(shù)研發(fā);面向下一代新型空間系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)智能高品質(zhì)新型衛(wèi)星平臺等。推進(jìn)我國空間體系戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、空間探測新機制、空間技術(shù)前沿理論與自主核心技術(shù)發(fā)展。
  
  6.重型運載火箭。圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)模空間活動任務(wù)需求,研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭,2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù),確定合理可行的總體方案。全面開展工程組織實施,帶動一系列高新技術(shù)集群突破。
  
  三、發(fā)展深地極地關(guān)鍵核心技術(shù)
  
  圍繞深地極地探測開發(fā)的技術(shù)需求,重點研究深地資源勘探理論和技術(shù)裝備,開展極地環(huán)境觀測和資源開發(fā)利用。從構(gòu)造背景、深部過程、成礦規(guī)律、勘探技術(shù)和成礦信息提取等方面開展全鏈條研究,深化對成礦過程的全面理解,提高深部資源探測能力,構(gòu)建深地資源保障供應(yīng)的資源可持續(xù)發(fā)展模式。研究海冰—海洋—大氣的稠合變化機理和極區(qū)環(huán)境變化對全球的影響,重點研究對我國氣候和災(zāi)害性天氣的影響機理;探索和了解極區(qū)的油氣、礦產(chǎn)、漁業(yè)、航道資源并評估資源潛力和商業(yè)價值;開發(fā)耐低溫環(huán)境的儀器裝備,發(fā)展極區(qū)自動觀測網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù),形成對極區(qū)的持續(xù)觀測能力;通過在極區(qū)觀測網(wǎng)、海底資源開發(fā)、深冰芯鉆探等領(lǐng)域的國際合作,探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃,提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
  
  專欄19 深地極地技術(shù)
  
  1.深地資源勘探。揭示成礦系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)與時空展布規(guī)律,構(gòu)建深部礦產(chǎn)預(yù)測評價體系,拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術(shù),開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備,實現(xiàn)深部油氣資源8000—10000米、礦產(chǎn)資源1000—3000米的勘探能力,建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
  
  2.極區(qū)環(huán)境觀測。開展極區(qū)冰雪觀測、冰蓋運動與物質(zhì)平衡,極區(qū)環(huán)境過程觀測與生物地球化學(xué)循環(huán),極區(qū)生物的生命特征、生態(tài)系統(tǒng)及其演替,極區(qū)海洋沉積物結(jié)構(gòu)及古氣候、古環(huán)境變化等方面研究。建立兩極海冰—海洋—大氣相互作用、協(xié)同集成的觀測系統(tǒng),開發(fā)極區(qū)環(huán)境信息服務(wù)平臺,形成我國認(rèn)識極地的多學(xué)科數(shù)據(jù)源。
  
  3.極區(qū)變化對全球及我國氣候的影響。研究極區(qū)環(huán)流、海冰—海洋—大氣稠合變化及其氣候效應(yīng),研究南極深冰芯記錄、北極冰凍圈演變過程、極區(qū)空間天氣大氣過程的相互作用及其對全球氣候變化和我國氣候與災(zāi)害性天氣過程的影響。
  
  4.極區(qū)資源探測與利用。開展極區(qū)地質(zhì)構(gòu)造及潛在礦產(chǎn)資源探測,極區(qū)油氣和天然氣水合物資源探測,加強北極航道環(huán)境適航性探查與安全保障。
  
  5.我國主導(dǎo)的大型極區(qū)國際合作計劃。實施北極長期觀測計劃、南大洋長期觀測計劃、南極深冰探測聯(lián)合研究計劃,提升我國在極區(qū)國際地緣政治中的影響力和話語權(quán)。
  
  四、發(fā)展維護(hù)國家安全和支撐反恐的關(guān)鍵技術(shù)
  
  強化科技對國家應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全緊迫需求的支撐,支持信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、反恐、保密等方面關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
  
  第三篇 增強原始創(chuàng)新能力
  
  圍繞增加創(chuàng)新的源頭供給,持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地,壯大創(chuàng)新型科技人才隊伍,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)前沿發(fā)展方向,為人類科技進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)。
  
  第八章 持續(xù)加強基礎(chǔ)研究
  
  堅持面向國家重大需求和世界科學(xué)前沿,堅持鼓勵自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加強重大科學(xué)問題研究,完善基礎(chǔ)研究體制機制,補好基礎(chǔ)研究短板,增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給,顯著提升我國的科學(xué)地位和國際影響力。
  
  一、加強自由探索與學(xué)科體系建設(shè)
  

  面向基礎(chǔ)前沿,遵循科學(xué)規(guī)律,進(jìn)一步加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度,引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標(biāo)相結(jié)合,鼓勵科學(xué)家面向重大科學(xué)研究方向,勇于攻克最前沿的科學(xué)難題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。切實加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度,鼓勵質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威,重視可能重塑重要科學(xué)或工程概念、催生新范式或新學(xué)科新領(lǐng)域的研究。
  
  加強學(xué)科體系建設(shè)。重視數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科,推動學(xué)科持續(xù)發(fā)展;加強信息、生物、納米等新興學(xué)科建設(shè),鼓勵開展跨學(xué)科研究,促進(jìn)學(xué)科交叉與融合;重視產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學(xué)問題,推進(jìn)環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)等應(yīng)用學(xué)科發(fā)展。各學(xué)科論文總量和論文被引用數(shù)進(jìn)一步增長,部分學(xué)科學(xué)術(shù)影響力達(dá)到世界領(lǐng)先。
  
  二、強化目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究
  
  面向我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題、國際科學(xué)研究發(fā)展前沿領(lǐng)域以及未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的科學(xué)基礎(chǔ),統(tǒng)籌優(yōu)勢科研隊伍、國家科研基地平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,超前投入、強化部署目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。
  
  聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)部署基礎(chǔ)研究。面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),凝練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保和新能源、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的關(guān)鍵科學(xué)問題,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供源頭供給。
  
  專欄20 面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)重點部署的基礎(chǔ)研究
  
  1.農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和可持續(xù)發(fā)展。
  
  2.能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ)。
  
  3.面向未來人機物融合的信息科學(xué)。
  
  4.地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)。
  
  5.新材料設(shè)計與制備新原理和新方法。
  
  6.極端環(huán)境條件下的制造。
  
  7.重大工程復(fù)雜系統(tǒng)的災(zāi)變形成及預(yù)測。
  
  8.航空航天重大力學(xué)問題。
  
  9.醫(yī)學(xué)免疫學(xué)問題。
  
  面向世界科學(xué)前沿和未來科技發(fā)展趨勢,選擇對提升持續(xù)創(chuàng)新能力帶動作用強、研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點專項,實現(xiàn)重大科學(xué)突破、搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點。
  
  專欄21 戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問題
  
  1.納米科技。
  
  2.量子調(diào)控與量子信息。
  
  3.蛋白質(zhì)機器與生命過程調(diào)控。
  
  4.干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化。
  
  5.依托大科學(xué)裝置的前沿研究。
  
  6.全球變化及應(yīng)對。
  
  7.發(fā)育的遺傳與環(huán)境調(diào)控。
  
  8.合成生物學(xué)。
  
  9.基因編輯。
  
  10.深海、深地、深空、深藍(lán)科學(xué)研究。
  
  11.物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理研究。
  
  12.核心數(shù)學(xué)及應(yīng)用數(shù)學(xué)。
  
  13.磁約束核聚變能發(fā)展。
  
  以實現(xiàn)重點科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略領(lǐng)先為目標(biāo),面向未來有望引領(lǐng)人類生活和工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前沿方向,建立變革性技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)的培育機制,加強部署基因編輯、材料素化、神經(jīng)芯片、超構(gòu)材料、精準(zhǔn)介觀測量等方面的基礎(chǔ)研究和超前探索,通過科學(xué)研究的創(chuàng)新和突破帶動變革性技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,為未來我國產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)儲備。
  
  三、組織實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
  
  面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題,結(jié)合我國發(fā)展戰(zhàn)略需要、現(xiàn)實基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。加強頂層設(shè)計,長遠(yuǎn)規(guī)劃,擇機布局,重點在數(shù)理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,研究提出未來5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。調(diào)動國際資源和力量,在前期充分研究基礎(chǔ)上,力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,為世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
  
  專欄22 國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
  
  1.國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃。全面參與ITER計劃國際組織管理,提升我國核聚變能源研發(fā)能力;以參加ITER計劃為契機,帶動更多國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)參與國際研發(fā),提升我國參與大科學(xué)工程項目管理的能力,樹立我國參與國際大科學(xué)工程項目管理的典范。
  
  2.平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡(SKA)計劃。積極參與SKA計劃政府間正式談判,繼續(xù)深入?yún)⑴cSKA國際工作包研發(fā)并確保我國工業(yè)界在SKA—1建設(shè)中的優(yōu)勢地位,在國內(nèi)部署開展科學(xué)預(yù)研及推動設(shè)立SKA—1專項。
  
  3.地球觀測組織(GEO)。構(gòu)建綜合地球觀測領(lǐng)域全球合作體系,主導(dǎo)亞洲大洋洲區(qū)域全球綜合地球觀測系統(tǒng)(GEOSS)的建設(shè),運行我國全球綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,向全球發(fā)布專題報告。選擇“一帶一路”區(qū)域開展遙感產(chǎn)品生產(chǎn)與示范應(yīng)用。
  
  4.國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃(IODP)。瞄準(zhǔn)國際前沿科學(xué)問題,驗證大陸破裂形成海洋的重大理論假說,解決南海北部油氣勘探開發(fā)中的關(guān)鍵問題。創(chuàng)新參與模式,提高我國的主導(dǎo)作用。
  
  5.發(fā)起實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。在數(shù)理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等領(lǐng)域選擇全球共同關(guān)心的重大科學(xué)問題,發(fā)起實施若干國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,并在其中發(fā)揮重要作用。
  
  四、加強國家重大科技設(shè)施建設(shè)
  
  聚焦能源、生命、粒子物理和核物理、空間和天文、海洋、地球系統(tǒng)和環(huán)境等領(lǐng)域,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo),依托高等學(xué)校、科研院所布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究。加強運行管理,推動大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與國家實驗室等緊密結(jié)合,強化大科學(xué)裝置等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施績效評估,促進(jìn)開放共享。圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災(zāi)害防治等國家需求,建設(shè)布局一批野外科學(xué)觀測研究站,完善國家野外觀測站體系,推動野外科學(xué)觀測研究站的多能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運行,促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)觀測和協(xié)同創(chuàng)新。
  
  五、開展重大科學(xué)考察與調(diào)查
  
  面向重要科學(xué)問題、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)與重建、自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)、國家權(quán)益維護(hù)和重大戰(zhàn)略需求,組織開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大科學(xué)考察與調(diào)查,獲得一批基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性、權(quán)威性的科技資源。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作走廊以及極地、大洋等重點、特殊和空白地區(qū),開展科學(xué)考察與調(diào)查,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況,為原始性創(chuàng)新、重大工程建設(shè)和國家決策提供支撐。
  
  專欄23 科學(xué)考察與調(diào)查
  
  1.重大綜合科學(xué)考察。在我國重要地理區(qū)、生態(tài)環(huán)境典型區(qū)等重點、特殊和空白地區(qū),開展地理、地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、健康等多領(lǐng)域多要素的科學(xué)考察與調(diào)查,采集、收集科技基礎(chǔ)資源,摸清自然本底和動態(tài)變化狀況。
  
  2.南北極科學(xué)考察。圍繞極區(qū)快速變化及其對區(qū)域和全球氣候、環(huán)境、生態(tài)以及人類活動影響等重要方向,依托極地科考站、科考船和綜合立體觀測系統(tǒng),開展極地雪冰、資源環(huán)境、海洋沉積、極光和電離層特征、地質(zhì)構(gòu)造等科學(xué)考察與調(diào)查,提高對極地系統(tǒng)的科學(xué)新認(rèn)知,提升極地科學(xué)研究的能力與水平。
  
  3.種質(zhì)資源普查與收集。開展全國范圍內(nèi)的種質(zhì)資源普查和征集,開展典型區(qū)域的種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,搶救性收集各類栽培作物的古老地方品種、重要作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源等,豐富種質(zhì)資源的數(shù)量和多樣性。
  
  4.科學(xué)調(diào)查。開展巖石、地層、古生物、構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文、環(huán)境、地貌、地球化學(xué)、重點疾病等科學(xué)調(diào)查,獲取相關(guān)學(xué)科研究所需基礎(chǔ)資料和信息。
  
  六、加強基礎(chǔ)研究協(xié)同保障
  
  完善基礎(chǔ)研究投入機制,提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例,充分發(fā)揮國家對基礎(chǔ)研究投入的主體作用,加大中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度,加大對基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究基地和基礎(chǔ)科學(xué)重大設(shè)施的穩(wěn)定支持。強化政策環(huán)境、體制機制、科研布局、評價導(dǎo)向等方面的系統(tǒng)設(shè)計,多措并舉支持基礎(chǔ)研究。積極引導(dǎo)和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會力量加大對基礎(chǔ)研究的投入,形成全社會重視和支持基礎(chǔ)研究的合力。
  
  加強頂層設(shè)計和整體布局,完善國家基礎(chǔ)研究管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制,按照新的國家科技計劃體系對基礎(chǔ)研究工作進(jìn)行系統(tǒng)性部署和支持。發(fā)揮國家自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新的重要作用,充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)敏感,包容和支持非共識研究,構(gòu)建寬松包容的學(xué)術(shù)環(huán)境。國家重點研發(fā)計劃以及基地和人才專項加強支持開展目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究和協(xié)同創(chuàng)新,建立按照國家目標(biāo)凝練基礎(chǔ)研究重點任務(wù)的有效機制,進(jìn)行長期穩(wěn)定支持。
  
  推進(jìn)科教融合發(fā)展,結(jié)合國際一流科研機構(gòu)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),支持高等學(xué)校與科研機構(gòu)自主布局基礎(chǔ)研究,擴大高等學(xué)校與科研機構(gòu)學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán),支持一批高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊,促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所全面參與基礎(chǔ)研究,推進(jìn)基礎(chǔ)研究全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  
  改善學(xué)術(shù)環(huán)境,建立符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制。自由探索類基礎(chǔ)研究采用長周期評價機制,實行國際同行評估,主要評價研究的原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn);目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究強調(diào)目標(biāo)實現(xiàn)程度,主要評價解決重大科學(xué)問題的效能;確立以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向。



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