形勢(shì):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行

當(dāng)前以及今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要完成從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期、后工業(yè)化的轉(zhuǎn)型，要完成從產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端的轉(zhuǎn)型，要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)布局向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)有序的轉(zhuǎn)型。為此，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了財(cái)政、稅收、金融等多方面的政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)。

問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題多多

我們?cè)跒槭〖?jí)、地市級(jí)政府等行政機(jī)關(guān)，為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物流園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等各類型企業(yè)提供了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面的咨詢服務(wù)的同時(shí)，對(duì)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了深入研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)方向和企業(yè)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了審慎研判。在為客戶服務(wù)過(guò)程中，我們體會(huì)到企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，容易出現(xiàn)以下四類問(wèn)題:一是無(wú)所適從，找不到目標(biāo)和方向;二是目標(biāo)清晰，找不到路徑和方法;三是路徑清晰，找不到資源與人才;四是資源充足，受限于體制與機(jī)制。

案例:從實(shí)例看產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路

最近，剛剛完成了西藏自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。項(xiàng)目由西藏衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)，涉及到自治區(qū)發(fā)改委、國(guó)資委、食藥監(jiān)局、農(nóng)牧廳、財(cái)政廳等多個(gè)相關(guān)部門。在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，我們對(duì)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，考察了青海藏醫(yī)藥發(fā)展情況，梳理總結(jié)出了五項(xiàng)建議:

1、明確統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門，加大統(tǒng)籌力度;

2、打造龍頭企業(yè)，形成資源聚集優(yōu)勢(shì);

3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，形成合力攻克產(chǎn)業(yè)難題;

4、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈沿伸，提高科研水平;

5、拓展服務(wù)內(nèi)容，提升文化內(nèi)涵。

啟示:產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要性與關(guān)注點(diǎn)

目前，多個(gè)行業(yè)仍處于小散亂弱的格局之中，整合產(chǎn)業(yè)資源，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，圍繞為客戶創(chuàng)造價(jià)值的邏輯，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)。

多個(gè)項(xiàng)目的積累，給我們以下啟示:

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之前必需預(yù)先做好頂層設(shè)計(jì)，是定目標(biāo)和方向、策略，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“施工圖”，是吸引產(chǎn)業(yè)資本投向的“指揮棒”;

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要搞清輕重緩急，要找到痛點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)、找對(duì)方法、分階段、重落實(shí)，既積極有為，又不盲動(dòng)慌亂;

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必需重視模式創(chuàng)新，充分挖掘物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高信息化水平和資源集約利用水平。