一、重點承接潛力企業(yè)和制造環(huán)節(jié)

積極接洽行業(yè)龍頭企業(yè)，對有意落戶的龍頭企業(yè)開展“貼身式”“管家式”服務(wù)，建立“綠色快速通道”，優(yōu)先保障土地資源，力爭行業(yè)龍頭企業(yè)在沿東江經(jīng)濟帶落戶；重點關(guān)注具有核心技術(shù)和市場前景的高成長潛力企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、行業(yè)子龍頭、擬上市后備企業(yè)。力爭承接總部和集團公司，重點關(guān)注大型企業(yè)分部和大型企業(yè)子公司。力爭承接研發(fā)環(huán)節(jié)，重點承接制造和組裝環(huán)節(jié)（特別是無污染制造環(huán)節(jié)）。

二、重點承接深圳、東莞、廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

重點承接深圳、東莞、廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其次為珠三角其他節(jié)點城市。市內(nèi)重點關(guān)注仲愷高新區(qū)的制造業(yè)和惠城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭接受仲愷高新區(qū)制造業(yè)和惠城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射帶動。在深圳、東莞、廣州等地定期開展招商宣傳推介活動，形成常態(tài)化工作機制。

三、重視構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

一是承接時注意產(chǎn)業(yè)鏈的對接，以有核心技術(shù)能夠根植于本地的企業(yè)為中心，以鳳引鳳，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)群鳳來儀。二是重視“大、中、小、微”企業(yè)的協(xié)同，既要以戰(zhàn)略眼光抓“大象型”“獅子型”的大項目，讓大企業(yè)頂天立地，也要讓“羚羊型”企業(yè)鋪天蓋地。在承接一般項目的同時，預(yù)留部分大項目用地，既保障前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低風(fēng)險，又保障承接大項目能力和發(fā)展?jié)撃埽瑯?gòu)建“大、中、小、微”企業(yè)共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四、創(chuàng)新招商工作

堅持以大招商推動大發(fā)展。吸納懂行業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才進入招商隊伍，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商培訓(xùn)工作，成立專業(yè)招商小組，精準(zhǔn)主動開展上門招商工作。完善招商資源庫建設(shè)，提高招商選資的針對性和實效性。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用足最大縣級權(quán)限，爭取上級授權(quán)支持，對標(biāo)行業(yè)龍頭、行業(yè)子龍頭、大型央企，引入能根植于本地的核心企業(yè)，以商引商，帶動上下游企業(yè)的進入。創(chuàng)新對核心企業(yè)的招商方式，改變先引資后供地的格局，探索通過熟地招商、對賭協(xié)議等方式引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對連片開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可采取第三方招商模式，委托擁有優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)資源的大型國有企業(yè)進行市場化招商，并開展招商后的全方位服務(wù)，力爭優(yōu)質(zhì)項目早日落地。

第六章

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

以產(chǎn)業(yè)園為載體，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，推動產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展，形成“一帶融合、二核驅(qū)動、四鎮(zhèn)（街）協(xié)同、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)空間新布局。

第一節(jié) 一帶

即沿東江經(jīng)濟帶，包括羅陽、龍溪、園洲、石灣四個鎮(zhèn)（街），是博羅目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟實力最強的區(qū)域，行政區(qū)域面積637.26平方公里，東江沿線56.5公里，2018年末常住人口54.2萬人。

第二節(jié) 二核

“二核”指兩大核心園區(qū)，是沿東江經(jīng)濟帶將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心平臺和驅(qū)動力。

一、沿東江經(jīng)濟帶石灣-園洲產(chǎn)業(yè)園

整合石灣、園洲的工業(yè)園區(qū)（含村級工業(yè)園），對兩鎮(zhèn)園區(qū)進行統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。其中，重點在石灣和園洲交界處打造中心園區(qū)，按照國家級工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能裝備產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)面積約20.5平方公里。

在廣東博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園博西片區(qū)基礎(chǔ)上，整合石灣科技產(chǎn)業(yè)園、惠州（石灣）汽車產(chǎn)業(yè)園，推動省級產(chǎn)業(yè)園向園洲方向擴園。

實行“一園多區(qū)”模式，將惠州（石灣）綜合物流園、園洲欣旺達、樺陽工業(yè)園等一并納入園區(qū)，對標(biāo)大亞灣、仲愷、松山湖、光明新區(qū)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集合優(yōu)勢資源，加快騰籠換鳥，加速園區(qū)原有優(yōu)質(zhì)項目供地、投產(chǎn)、擴能工作，打造成為最重要的博羅先進制造業(yè)集聚區(qū)。

重點發(fā)展智能裝備制造業(yè)，優(yōu)化發(fā)展高端電子信息、新能源新材料（新能源電池、新能源電池材料、電子信息材料）和現(xiàn)代物流業(yè)。

二、沿東江經(jīng)濟帶龍溪-羅陽產(chǎn)業(yè)園

整合羅陽、龍溪的工業(yè)園區(qū)（含村級工業(yè)園），對兩街道園區(qū)進行統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。重點在羅陽和龍溪交界處打造中心園區(qū)，按照國家級工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，園區(qū)面積約9平方公里。

重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

第三節(jié) 四鎮(zhèn)（街）

一、羅陽龍溪共建產(chǎn)業(yè)園

在龍溪與羅陽交界處共建園區(qū)，重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。

二、羅陽街道

羅陽街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，逐步降低房地產(chǎn)在服務(wù)業(yè)中的比例，改變房地產(chǎn)一業(yè)獨大的局面。制造業(yè)主要為優(yōu)化提升原有布局，推動電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，建設(shè)小金珠寶特色園區(qū)。農(nóng)業(yè)主要方向為多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)加銷一體化以及農(nóng)業(yè)與旅游和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

小金片區(qū)：優(yōu)化提升現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)，推動小金珠寶產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計+技術(shù)改造+集約化+互聯(lián)網(wǎng)”轉(zhuǎn)型升級，加快四角樓國際珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造特色專業(yè)化小鎮(zhèn)，依托惠城輻射發(fā)展跨境電商。

中心區(qū)、高鐵新城：發(fā)展城市綜合體、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、軟件服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等，引導(dǎo)房地產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)方向發(fā)展。高鐵新城片區(qū)建設(shè)全域旅游集散地副中心。

南部片區(qū)：發(fā)展高端商住和商貿(mào)、房地產(chǎn)。

北部片區(qū)：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，推動農(nóng)旅康融合發(fā)展。

三、龍溪街道

龍溪街道重點發(fā)展環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)，結(jié)合電鍍發(fā)展新材料和環(huán)保裝備制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園：推動電鍍向“環(huán)保+高技術(shù)”轉(zhuǎn)型升級。依托電鍍培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和裝備新材料，打造節(jié)能環(huán)保基地。

其他工業(yè)園區(qū)：逐步改造其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吐故納新。

高鐵新城片區(qū)：發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)。

龍溪東部：面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)龍溪創(chuàng)新中心，打造未來知識新城。

龍溪北部：建設(shè)農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)農(nóng)旅、文旅示范點。

四、石灣園洲共建產(chǎn)業(yè)園

重點發(fā)展智能裝備制造業(yè)，優(yōu)化發(fā)展高端電子信息、汽車裝備制造、新能源新材料（新能源電池、新能源電池材料、電子信息材料）和現(xiàn)代物流業(yè)。

五、園洲鎮(zhèn)

園洲鎮(zhèn)重點發(fā)展高端電子信息、新能源和新材料，優(yōu)化發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)。

園洲時尚產(chǎn)業(yè)城：打造成為集創(chuàng)意、設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、電商、產(chǎn)品展示、休閑度假購物等功能于一體的時尚產(chǎn)業(yè)城，推動服裝產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計+品牌+跨境電商”轉(zhuǎn)型升級。

村級工業(yè)園：大力推動村級工業(yè)園改造，騰籠換鳥。

濱江區(qū)域：優(yōu)化岸線利用，結(jié)合綠道布局城市綜合體、創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)等。

園洲北部片區(qū)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合。

六、石灣鎮(zhèn)

石灣鎮(zhèn)重點發(fā)展高端電子信息（5G、汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)）、汽車裝備制造、電子信息新材料等產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。房地產(chǎn)價格與東莞石龍相比“洼地效應(yīng)”明顯，適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。

南亞項目基地：重點發(fā)展電子信息材料、塑膠材料。

惠州（石灣）綜合物流園：大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造區(qū)域物流集散中心依托物流基地發(fā)展國際商貿(mào)、跨境電商、專業(yè)市場。

濱江區(qū)域：發(fā)展城市綜合體、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)等。

黃西村、鐵場村、白沙村：發(fā)展韭黃、水稻、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)。

石灣北部：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合，建設(shè)農(nóng)旅、文旅示范點。

第四節(jié) 多點

即原有其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是沿東江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，兩大核心園區(qū)外布局，實行一體化管理。制造業(yè)主要有羅陽小金產(chǎn)業(yè)園、南亞項目基地、園洲時尚產(chǎn)業(yè)城、景田純凈水生產(chǎn)基地及各鎮(zhèn)（街）的村級產(chǎn)業(yè)園。服務(wù)業(yè)主要有羅陽街道、龍溪街道、園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)中心區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和高鐵新城。農(nóng)業(yè)主要有各類種養(yǎng)基地。

一、小金產(chǎn)業(yè)園片區(qū)

主要布局高端電子信息和珠寶產(chǎn)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善教育、休閑、文化設(shè)施和條件，做好威博等公司擴能配套服務(wù)工作，大力盤整小金片區(qū)低效工業(yè)用地，發(fā)展高端電子信息產(chǎn)業(yè)。加快國際珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展珠寶產(chǎn)業(yè)。

二、高鐵新城核心區(qū)

高鐵新城核心區(qū)位于羅陽中部，以廣汕客運專線設(shè)博羅站為契機，發(fā)展旅游、商貿(mào)、商務(wù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將其建設(shè)為博羅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)城融合新示范區(qū)。

三、抽水蓄能電站周邊區(qū)域

發(fā)揮抽水蓄能電站能源、生態(tài)等優(yōu)勢，在抽水蓄能電站區(qū)域謀劃建設(shè)大數(shù)據(jù)中心機房。

四、龍溪環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園區(qū)

破除傳統(tǒng)行業(yè)即夕陽行業(yè)的錯誤認(rèn)識，將龍溪環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園建成有高新技術(shù)內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好園區(qū)清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和綠色環(huán)保化技術(shù)改造，推動園區(qū)充分利用設(shè)計產(chǎn)能進行擴容，引入智能裝備制造企業(yè)和裝備新材料企業(yè)。

五、各鎮(zhèn)（街）村級工業(yè)園

當(dāng)前，沿東江經(jīng)濟帶村級工業(yè)園數(shù)量多，僅園洲鎮(zhèn)就有27家，石灣有16家，呈現(xiàn)“布局散、污染重、隱患多、利益雜、改造難”等問題，應(yīng)大力進行改造。

六、南亞項目基地

重點發(fā)展電子信息材料（覆銅板、玻纖布）、塑膠材料。

七、景田純凈水生產(chǎn)基地

現(xiàn)為健康水產(chǎn)業(yè)，下一步增加工業(yè)旅游布局。

八、園洲時尚產(chǎn)業(yè)城

打造成為集創(chuàng)意、設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、電商、產(chǎn)品展示、休閑度假購物等功能于一體的時尚產(chǎn)業(yè)城，推動服裝產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計+品牌+跨境電商”轉(zhuǎn)型升級。

九、濱江沿岸生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶

依托濱江黃金水岸線，通過嚴(yán)控濱水住宅比例保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在鎮(zhèn)（街）臨江區(qū)域發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、科技金融、軟件開發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。

十、沿東江經(jīng)濟帶北部農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶

發(fā)展南藥、水果、蔬菜種植，利用生態(tài)優(yōu)勢和文化資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)，深度推動農(nóng)業(yè)和旅游的融合，為產(chǎn)業(yè)工人打造休閑基地。