工業互聯網是數字經濟時代的新型基礎設施，是制造業數字化轉型的關鍵支撐。為加快工業互聯網賦能產業轉型升級步伐，推動我市傳統特色產業集群數字化發展，構建現代產業體系，制定本措施。

一、工作目標

圍繞實現老城市新活力總體要求，以工業互聯網平臺賦能傳統產業轉型升級為主線，以“定制之都”建設為牽引，聚焦紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等五大優勢產業集群（以下簡稱“五大產業集群”），堅持市區聯動、企業主體、市場運作原則，構建政府引導、平臺賦能、示范引領、機構支撐、多元服務的聯動機制，推動傳統產業集群向數字化特色產業集群轉型，生產方式向規模化個性定制發展。

到2022年，形成5個行業工業互聯網平臺和數字化轉型解決方案，打造100家數字化轉型標桿企業，建成1個“定制之都”消費體驗中心，帶動1萬家企業上云上平臺，培養10萬名數字化轉型產業人才，為傳統產業集群向千億級現代產業集群躍升貢獻數字力量。

二、主要任務

（一）實施產業集群“數造”行動。

1.建設五大行業工業互聯網平臺。針對五大產業集群數字化轉型共性需求，遴選、組建5個“1+2+N”供應商聯合體（即面向每一個集群，形成行業解決方案服務商、跨行業跨領域平臺等兩方緊密合作的建設主體，協同N個數字化轉型合作伙伴，包括但不限于工業設計、共享制造、物流倉儲、直播電商、金融服務等），共同建設行業級工業互聯網平臺，形成集群數字化轉型解決方案，推動形成國家工業互聯網行業標準，打造“云”上產業鏈和虛擬產業園。支持建設行業數字化創新中心，引導集群內企業“上云用數賦智”，促進大中小企業融通發展和協同創新，提升產業集群整體競爭力。（責任單位：市工業和信息化局，各相關區政府）

2.打造百家數字化轉型企業標桿。各相關區政府協同供應商聯合體對產業集群開展深入調研，遴選集群內具有帶動作用的骨干企業或具備示范效應的中小企業，推動“1+2+N”數字化解決方案落地應用。每個集群內打造20家數字化轉型方案應用企業標桿。國有企業帶頭實施數字化改造，積極打造數字化轉型標桿，市屬工業類企業集團的工業互聯網覆蓋率不低于60%，集團核心業務板塊覆蓋率比例不低于80%。鼓勵金融機構加大對企業數字化轉型貸款的支持，提供“數字轉型貸”，精準支持標桿培育企業數字化轉型。（責任單位：各相關區政府，市工業和信息化局、國資委，廣州銀行、廣州農商銀行等）

3.推動萬家企業“上云上平臺”。編制產業集群企業數字化轉型工作指引，形成指導集群內企業數字化轉型的應用產品目錄、規范和流程。通過開設“政策直播間”、開展“工業互聯網進集群”、推廣典型示范案例等活動，組織供應商聯合體與集群內企業開展對接，為廣大中小微企業數字化轉型問診把脈、厘清需求。落實廣東省“上云上平臺”服務券獎補政策，引導、支持企業加快“上云上平臺”進程。（責任單位：市工業和信息化局，各相關區政府）

（二）推進融合消費體驗行動。

4.建設“定制之都”消費體驗中心。推動產業集群數字化轉型與“定制之都”建設工作相結合，對流花展館及周邊商業體等進行改造提升，建設全球“定制之都”消費體驗中心。引導標桿企業及品牌商家入駐體驗中心，建設定制服裝、定制皮具、定制家居、定制化妝品等主題消費體驗館，形成線上引流、線下體驗互動的個性化定制消費體驗空間，促進“廣州展示”向“廣州定制”延伸發展。建設工業互聯網產業集群展示體驗中心，綜合運用5G+4K/8K、AR、VR、人機交互等技術，集中展示五大產業集群數字化解決方案及工業互聯網應用成果。（責任單位：越秀區政府，廣州城投集團，市工業和信息化局、商務局）

5.推動“網紅定制”模式發展。利用直播電商引流帶貨、重塑交易方式、線上線下融合互動的特質，推動直播機構與產業集群對接，擴展產業集群線上銷售渠道。鼓勵“帶貨達人”、“網紅主播”等整合粉絲需求，參與標桿企業商品設計與品控環節，推出具有廣州特色的“網紅定制”服務。（責任單位：市商務局、市場監管局）

（三）數字化轉型發展生態提升行動。

6.支持本地企業發展壯大。支持本地工業互聯網行業解決方案服務商、跨行業跨領域平臺企業發展，培育一批具有國際影響力的龍頭企業。提升工業互聯網平臺核心能力，引導平臺增強5G、人工智能、區塊鏈、增強現實/虛擬現實等新技術支撐能力，強化設計、生產、運維、管理等全流程數字化功能集成。鼓勵企業立足廣州延伸服務半徑，積極擴展國內外市場。（責任單位：市工業和信息化局，各相關區政府）

7.加強人才培育力度。鼓勵本地院校牽頭，聯合職業教育機構、工業互聯網平臺商、服務商以及制造企業共同建設面向產業集群的高水平工業互聯網人才實訓基地，為集群數字化轉型提供產業技能培訓專業服務。支持產教融合創新中心建設，開發完善線上課程、線上虛擬實訓系統，接入人才數據，打造區域工業互聯網人才數據庫，支持工業互聯網人才標準體系建設，探索開展人才標準等級評定和認證工作。（責任單位：市工業和信息化局、教育局、人力資源社會保障局）

8.推動集群供應鏈金融發展。大力發展供應鏈金融，推動針對產業集群企業訂單、倉單、預付款、應收賬款的供應鏈金融產品開發，合理利用產業集群數據資源，為金融風控提供精準依據，擴大集群內中小企業融資渠道。鼓勵集群供應商聯合體與金融機構、社會資本合作，以擴大融資額度、申請直接股權投資資金和聯合組建產業投資基金等方式，發揮金融對資金的放大作用。（責任單位：市工業和信息化局、地方金融監管局，廣州銀行、廣州農商銀行、廣州基金）

9.推動技術創新和工業大數據發展。支持工業軟件、數字孿生、邊緣計算、工業智能、工業知識圖譜等數字化關鍵技術及產品研發，逐步實現工業互聯網底層工業軟件自主可控。創建國家工業軟件適配中心，推動工業軟件園建設。優先支持依托國家工業軟件適配中心開展協同攻關的數字化產業集群。推動集群工業大數據應用，加快構建數據匯聚、共享與展示中心，集中展示集群大數據應用成果。推動落實企業網絡安全主體責任，引導產業集群平臺強化工業互聯網數據安全保障能力。（責任單位：市工業和信息化局、科技局，市委網信辦）

三、政策措施

（一）支持數字化產業集群建設。

1.對符合條件的“1+2+N”供應商聯合體建設項目，采取項目事后補助的形式，按照不超過項目總投資額30%給予補助，單個企業不超過500萬元，聯合體項目最高不超過1500萬元。（責任單位：市工業和信息化局）

2.對集群標桿培育企業數字化改造項目提供“數字轉型貸”產生的本金損失，金融機構可向市工業和信息化局申請本金損失補償。對符合條件的項目給予一定的資金補貼，單個企業貸款本金損失補貼不超過100萬元，單個集群貸款本金損失補貼不超過1500萬元。（責任單位：市工業和信息化局）

3.鼓勵各相關區政府對成功實施數字化轉型的標桿企業和利用數字化轉型方案“上云上平臺”的企業予以補助或獎勵。（責任單位：各相關區政府）

（二）支持“定制之都”消費體驗中心建設。

4.對符合條件的“定制之都”消費體驗中心建設項目，按不超過項目總投資額的30%給予補助，最高不超過2000萬元。（責任單位：市工業和信息化局）

5.對標桿企業及品牌商家入駐體驗中心建設的主題消費體驗館，符合條件的給予租金補貼，其中，第一年補貼當年租金的50%，第二年補貼當年租金的40%，第三年補貼當年租金的30%。單個企業每年租金補貼不超過50萬元。（責任單位：市工業和信息化局）

（三）支持數字化轉型發展生態建設。

6.對集群工業大數據展示體驗中心建設及人才培訓提供場地和資金支持。（責任單位：各區政府）

7.對基于產業集群依托的工業互聯網平臺進行研發的工業軟件建設項目，采取項目事后補助的形式，按照不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。（責任單位：市工業和信息化局）

8.將工業互聯網技能人才培訓納入我市技能提升行動計劃，并按規定給予補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局）

四、保障措施

（一）提高組織保障。健全全市各部門和各區政府間工作協調機制，統籌推進五大產業集群數字化轉型的各項工作，協調解決發展中的重大問題。鼓勵各區參照本措施，結合區域產業優勢推動更多產業集群數字化轉型，有關工作納入全市統籌協調，形成市區合力。（責任單位：市工業和信息化局、商務局，市直有關單位，各區政府）

（二）擴大宣傳影響。加強新聞宣傳，加大對優秀供應商、解決方案產品以及數字化轉型標桿企業的宣傳推廣力度，營造良好輿論氛圍。舉辦工業互聯網賦能產業集群高質量發展專題論壇，促進國內外交流。推進工業互聯網公益大講堂進行業、進集群、進園區，活躍行業發展氛圍。在白云機場、北京路步行街、天河路等重要商圈，支持建設“定制之都”消費體驗中心和展示中心，宣傳展示定制產品和服務，擦亮全球“定制之都”品牌。（責任單位：市委宣傳部，市工業和信息化局、商務局，白云機場，各相關區政府）

本措施自印發之日起施行，有效期3年。