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《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》部署8大任務，機構(gòu)看好這些產(chǎn)業(yè)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-13 點擊：次
國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%，數(shù)據(jù)要素市場體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善。展望2035年，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居世界前列。
積極借鑒國際規(guī)則和經(jīng)驗，圍繞數(shù)據(jù)跨境流動、市場準入、反壟斷、數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)隱私保護等重大問題探索建立治理規(guī)則。深化政府間數(shù)字經(jīng)濟政策交流對話，建立多邊數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，主動參與國際組織數(shù)字經(jīng)濟議題談判，拓展前沿領(lǐng)域合作。構(gòu)建商事協(xié)調(diào)、法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化中介服務機制和公共服務平臺，防范各類涉外經(jīng)貿(mào)法律風險，為出海企業(yè)保駕護航。
//八大重點任務//
1、優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。
推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展。加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源協(xié)同的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。
有序推進基礎(chǔ)設(shè)施智能升級。穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務化、協(xié)同化水平。
2、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用
強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。支持市場主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。
加快數(shù)據(jù)要素市場化流通。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，培育市場主體、完善治理體系，促進數(shù)據(jù)要素市場流通。
創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制。適應不同類型數(shù)據(jù)特點，以實際應用需求為導向，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制。
3、大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。引導企業(yè)強化數(shù)字化思維，提升員工數(shù)字技能和數(shù)據(jù)管理能力，全面系統(tǒng)推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
全面深化重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。
推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務能力。
4、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
增強關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。瞄準傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。
圖片
提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力。著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，強化關(guān)鍵產(chǎn)品自給保障能力。
加快培育新業(yè)態(tài)新模式。推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，引導支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，擴大協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務覆蓋面。
營造繁榮有序的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，加強資源共享和數(shù)據(jù)開放，推動線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通。
5、持續(xù)提升公共服務數(shù)字化水平
提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”效能。全面提升全國一體化政務服務平臺功能，加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)提升政務服務數(shù)字化、智能化水平，實現(xiàn)利企便民高頻服務事項“一網(wǎng)通辦”。
提升社會服務數(shù)字化普惠水平。加快推動文化教育、醫(yī)療健康、會展旅游、體育健身等領(lǐng)域公共服務資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務，促進優(yōu)質(zhì)資源共享復用。
推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推動新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務。
打造智慧共享的新型數(shù)字生活。加快既有住宅和社區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造，鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設(shè)施。
6、健全完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系
強化協(xié)同治理和監(jiān)管機制。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，堅持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓。
增強政府數(shù)字化治理能力。加大政務信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，強化政府數(shù)字化治理和服務能力建設(shè)，有效發(fā)揮對規(guī)范市場、鼓勵創(chuàng)新、保護消費者權(quán)益的支撐作用。
完善多元共治新格局。建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟治理新格局，形成治理合力，鼓勵良性競爭，維護公平有效市場。
7、著力強化數(shù)字經(jīng)濟安全體系
增強網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。強化落實網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運行。
提升數(shù)據(jù)安全保障水平。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。
切實有效防范各類風險。強化數(shù)字經(jīng)濟安全風險綜合研判，防范各類風險疊加可能引發(fā)的經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和社會穩(wěn)定問題。
8、有效拓展數(shù)字經(jīng)濟國際合作
加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。以數(shù)字化驅(qū)動貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革，營造貿(mào)易數(shù)字化良好環(huán)境。
推動“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展。加強統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數(shù)字經(jīng)濟合作。
積極構(gòu)建良好國際合作環(huán)境。倡導構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，積極維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，加強網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。
//數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)狀及目標//
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。
2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到7.8%，數(shù)字經(jīng)濟為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強大動力。
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。
到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。
展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟將邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。
財信證券：結(jié)合政策和市場兩方面來看，社會環(huán)境中既有創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長動能的要求，也有利用日漸膨脹的數(shù)據(jù)資源中提高效率的意愿。自上而下的政策引導與自下而上的市場內(nèi)生需求都在指向數(shù)字經(jīng)濟這個大方向，未來較長時間內(nèi)計算機行業(yè)首要職責就是做好打造數(shù)字經(jīng)濟底座這一重大工程。
由于智慧終端數(shù)量的大幅提升帶動數(shù)據(jù)總量膨脹，而存儲于核心的數(shù)據(jù)占比預計在2021-2022年前后超越創(chuàng)造于終端的數(shù)據(jù)占比，這將標志著數(shù)據(jù)由終端生成匯集到中心節(jié)點存儲的數(shù)據(jù)傳遞鏈條完全形成。由于IT系統(tǒng)建設(shè)通常稍滯后于數(shù)據(jù)的積聚，因此我們預計更大規(guī)模的政企服務需求將要到來。
計算機行業(yè)有望在政策自上而下的推動與數(shù)據(jù)膨脹帶來的內(nèi)生需求組成的雙重驅(qū)動中恢復增長態(tài)勢，建議關(guān)注在本輪數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)中密切跟蹤站在數(shù)字中國建設(shè)前沿、有望為打造數(shù)字經(jīng)濟底座作出堅實貢獻的產(chǎn)業(yè)鏈，以及具有未來屬性代表長期發(fā)展方向的領(lǐng)域，建議重點關(guān)注以下兩個核心賽道：信創(chuàng)與網(wǎng)安，自動駕駛。
萬聯(lián)證券夏清瑩、吳源恒分析認為，隨著5G建設(shè)的逐步推進以及云計算建設(shè)規(guī)模的持續(xù)高增，通信行業(yè)2022年基本面或?qū)⒊掷m(xù)改善。在5G建設(shè)方面，隨著“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地，5G未來建設(shè)目標明確。在未來的三到五年中，5G建設(shè)還將保持一個平穩(wěn)的建設(shè)投入節(jié)奏。不過隨著建設(shè)的逐步推進，下游配套應用將會逐漸成熟，從而再次拉動5G的相關(guān)建設(shè)。
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