未來五年，青島將重點發展這些產業（青島產業發展規劃）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-08 點擊：次
今天（4月8日）上午，中國共產黨青島市第十三次代表大會隆重開幕，明確了未來五年高質量發展航向——
總目標：建設新時代社會主義現代化國際大都市；
城市愿景：活力海洋之都、精彩宜人之城；
三個突破：在增強綜合發展實力上實現新突破，在提升城市國際化水平上實現新突破，在建設人民城市上實現新突破；
四個發展導向：突出引領型、創新型、樞紐型、共享型；
打造“六個城市”：現代產業先行城市、引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業宜游高品質灣區城市、現代化治理樣板城市。
今后五年，青島將圍繞新目標新任務，全力抓好十個方面工作，其中關于經濟發展的工作，我們進行了梳理。
01
筑牢實體經濟根基，構建具有國際競爭力的現代產業體系
推動制造業優先發展
◆著力提升智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝七大優勢產業，培育一批世界級、國家級先進制造業集群，力爭優勢產業規模突破1萬億元
◆加快發展集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能十大新興產業，實施重點突破、跨代趕超，打造一批五百億級和千億級產業集群，建設國家戰略性新興產業基地
◆超前布局基因技術、未來網絡、類腦智能、量子信息、深海開發、空天信息、海洋物聯網等未來產業，搶占發展制高點
推動現代服務業提質增效
◆圍繞建設國家級服務經濟中心，重點發展現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、會展等產業
◆加快生活性服務業向高品質和多樣化升級，重點培育文化、旅游等產業
◆打造一批地標性商圈和高品質步行街，建設中日韓消費專區，創建國際消費中心城市
推動數字經濟蓄勢崛起
◆加快數字產業化，突破發展傳感器、大數據、云計算、區塊鏈等引領性產業，推進5G規模化應用，高標準建設人工智能創新應用先導區
◆加快產業數字化，深入實施“工賦青島”行動，每年數字化改造1000家企業，建設一批標桿型工業互聯網平臺、燈塔工廠、智慧園區，引領山東半島工業互聯網示范區建設
◆加快新型基礎設施建設，構筑“千兆寬帶”“萬物互聯”“E級算力”智慧城市新底座
推動實體經濟高質量發展
◆堅持企業帶動，實施重點企業倍增工程、中小企業育苗工程，打造一批具有全球競爭力的龍頭企業，培育一大批優秀中小企業
◆堅持項目驅動，引進一批頭部企業、產業鏈重點企業和高成長企業項目，推動各區（市）差異化、特色化發展
◆堅持園區牽動，實施園區整合提升，引導各功能區聚焦主導產業，做大規模、做出特色，打造專業化園區
◆堅持政策促動，實施關鍵細分領域突破與全產業鏈發展并舉，推行“鏈長制”
02
推動科技自立自強，全面提升創新驅動發展水平
增強自主創新實力
◆建設一批大科學裝置，提升國家高速列車技術創新中心、國家高端智能化家用電器創新中心、虛擬現實制造業創新中心等平臺創新能力
◆實施全鏈條、一體化關鍵技術攻關，集中突破智能芯片、工業傳感器、網絡控制系統等“卡脖子”技術
◆建設一批國際國內聯合實驗室，鏈接全球創新資源
增強企業創新能力
◆支持建設龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體協同的創新聯合體，吸引更多頭部企業研發機構落戶青島
◆實施“沃土計劃”，滾動培育一批雛鷹、瞪羚、獨角獸和隱形冠軍、專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍企業，實現科技型中小企業數量倍增、高新技術企業數量倍增和高新技術企業上市數量倍增
◆優化創新生態環境，開展孵化器提升行動
增強人才集聚引力
◆實施“人才強青”計劃，集聚創新發展智力資源
◆在精準引才上求突破，每年引才聚才25萬人以上
◆在精細育才上下功夫，持續推進“未來之星”培養、“島城工匠”培育、工程師梯隊培塑等計劃
◆在精確用才上見成效，強化用人單位主體地位，賦予其更大的人才評價自主權
◆在精心留才上強保障，建設一批國際社區、國際化學校、國際化醫院，打造青年發展友好型城市
03
持續深化改革開放，增強高質量發展動力
加快構建對外開放新格局
◆推動上合示范區高質量發展，落實“一核引領、全域聯動”工作機制，提升“四個中心”功能，爭創國家中歐班列集結中心示范工程，發揮好上合組織經貿學院、中國—上合組織技術轉移中心作用，推動“一帶一路”國際合作新平臺建設實現新突破
◆推動山東自貿試驗區青島片區開展首創性、差異化探索，每年推出30項含金量高的制度創新成果，做強大宗商品交易功能，推動航運、貿易、金融和先進制造業融合創新發展
◆抓住RCEP生效實施等重大機遇，建設中日（青島）地方發展合作示范區，推進貿易投資、產業發展等領域深度合作，提高對外投資發展水平
◆強力推動內外貿融合發展，滾動推出支持貿易高質量發展的政策，建設國家進口貿易促進創新示范區，深化服務貿易創新發展試點，著力發展跨境電商、保稅維修等新業態新模式，貿易主體突破2.5萬家，貨物進出口額突破1.3萬億元
◆提升重大展會平臺國際影響力，爭取更多國際組織和機構落戶青島
加快建設國際性綜合交通樞紐
◆以打造世界一流海洋港口和國際航空樞紐為重點，建設多式聯運組織中心
◆支持青島港打造國際樞紐海港，在沿黃流域布局更多內陸港，與日韓等境外港口“多港聯動”，增強航運集疏運能力，大力發展國際貨物中轉、集拼等業務，加快向樞紐港、貿易港、金融港轉型升級
◆提升膠東國際機場門戶樞紐功能，新開、加密國內外客貨運航線，打造全國重要的國際中轉口岸
◆完善“五縱五橫六連”高速公路網，打造“四網五向”鐵路交通網，推進膠東半島鐵路公交化運營
加快重點領域改革向更深層次挺進
◆在產業集聚、招商引資、科技成果轉化、數字青島建設、城市建設管理等領域，推出一批高水平制度創新舉措
◆深化士地、資本、勞動力、技術、知識、數據等生產要素市場化改革
◆深化區域性國資國企綜合改革試驗，創建國家民營經濟示范城市
◆完善市與區(市)財政事權和支出責任劃分機制
◆加大跨境投融資便利化、數字人民幣等創新力度，增強金融服務實體經濟能力
加快打造國際一流營商環境
◆實施營商環境優化提升行動，在全國第一方陣中持續爭先進位
◆深化政務服務流程再造，全面推行“一網通辦”“一碼通城”
◆落實組合式減稅降費政策，滾動推出高質量發展政策包，升級“政策通”“融資通”平臺
04
強化區域統籌發展，促進城市空間布局更加合理
融入區域協同發展
◆發揮港口門戶城市優勢，深化與沿黃地區重點城市戰略合作，建立跨區域產業合作機制
◆強化青島龍頭作用，加快膠東經濟圈一體化步伐，共建中日韓地方經貿合作先行區、膠東濱海科創大走廊、萊西萊陽一體化發展先行區
◆規劃建設青島都市圈，加快與周邊縣市同城化發展
優化城市空間發展格局
◆環灣引領：以環膠州灣都市區為核心，引領城市功能品質提升
◆組團布局：圍繞環灣都市區，依托青島與煙臺、濰坊、威海、日照綜合發展走廊，推動董家口新港城、藍谷新城加快建設，姜山、南村等新市鎮速成規模
◆藍綠交融：保護好自然生態，形成公園、綠道、水網、岸線、人文等有機交融的景觀風貌
◆網絡支撐：依托城鎮布局，構建支撐有力的綜合交通、公共服務、數字信息等網絡體系
提高環灣都市區能級
◆東部區域：突出文化傳承、業態迭代，推進歷史城區保護和城市有機更新，強化總部經濟、現代金融、科技創新、特色商貿、人文交流等功能，加快市南、市北、李滄、嶗山內涵式發展，塑造時尚魅力核心區
◆西海岸新區：突出開放創新、全面提質，發揮多平臺疊加優勢，強化航運貿易、臨港經濟、先進制造、文化創意等功能，全面展現國家級新區特色風采，塑造綜合實力展示區
◆北部區域：突出擴容聚能、產城融合，依托上合示范區、臨空經濟區、高新區等功能區，強化物流貿易、臨空經濟、科創孵化、國際會展等功能，引導先進制造業有序向北集聚成群，增強城陽、即墨、膠州的產業和人口承載力，塑造產業活力示范區，形成大青島北部經濟隆起帶，推動平度、萊西建設綜合性節點城市、實現突破發展，聯動形成協同發展新格局
加強城市建設管理
◆實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，持續提升宜居宜業宜游水平
◆高品質開發張村河兩岸、樓山區域等重點片區
◆推進城中村、老舊小區、老舊管網、雨污分流改造和小街小巷、農貿市場整治提升
◆加強公廁、停車場等基礎設施建設和規范管理
◆實施市政道路建設“15515+N”工程，統籌推進地鐵工程建設
◆推進公園城市規劃建設，高標準建成一批城市公園、山頭公園和口袋公園
◆加快數字城市建設，升級城市云腦，實現城市運行“一網統管”
05
更加注重經略海洋，全面增強向海圖強發展優勢
推動海洋經濟跨越發展
◆強化西海岸新區、藍谷“雙核”引領作用，建設國內領先的海洋經濟發展示范區
◆大力發展船舶與海工裝備、海洋新能源、海水淡化、水產品加工等重點產業，打造一批現代海洋產業集群，培育一批海洋產業領軍企業，建設全球現代海洋產業中心
◆提升航運保險、船舶租賃、海事仲裁等現代航運服務業能級，開展海洋綠色信貸、藍色債券示范金融業務試點
◆推動國際郵輪母港區“港產城”融合發展，建設現代化國際航運貿易金融創新中心
◆加快國家深遠海綠色養殖試驗區、國家級海洋牧場示范區、國家級漁港經濟區建設
◆大力發展養殖工船產業，打造“藍色糧倉”
提升海洋科技創新能級
◆實施海洋科技創新行動，建設國際海洋科技創新中心
◆全力創建海洋國家實驗室，做強中國海洋大學、中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院（青島）等重大平臺
◆推進部、省、市共建國家深海基因庫、國家深海大數據中心、國家深海標本樣品館
◆實施“透明海洋”“藍色藥庫”大科學計劃
◆開展海洋產業聚才行動，完善“高校院所+企業”深度對接機制
提高海洋綜合治理水平
◆堅持陸海統籌、系統治理，打造全球海洋生態示范中心
◆提升海上溢油、危化物、滸苔等災害事故防控能力
◆加大膠州灣保護力度，嚴格控制岸線開發，打造一批美麗海灣
◆積極爭創海洋碳匯國家重點實驗室，推動自然碳匯交易中心（山東）落地運營
◆探索創建海洋命運共同體示范區，建設全球海洋事務交流中心
06
全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化
聚焦高質高效推進農業現代化
◆建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，建設都市現代農業示范區
◆實施現代種業發展工程，確保糧食年產量穩定在300萬噸以上
◆壯大加工農業、數字農業、體驗農業
◆培育一批農業龍頭企業，建設一批現代農業產業園，打造一批百億級產業鏈
聚焦宜居宜業推進農村現代化
◆實施鄉村建設行動，布局建設一批鄉村振興示范樣板片區
◆開展數字鄉村試點，全面提升農村水電路氣房等公共設施水平
◆推動基本公共服務由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變
◆扎實開展農村人居環境整治提升五年行動
聚焦富裕富足推進農民生活品質化
◆嚴格落實“四個不摘”要求，確保不發生規模性返貧
◆推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，讓農民獲得更多產業增值收益
◆實施集體經濟相對薄弱村增收攻堅
聚焦融合發展推進城鄉要素配置均衡化
◆深化國家城鄉融合發展試驗區建設
◆建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度
◆引導大學生回鄉、城市人才下鄉、“能人”返鄉
◆深化農村承包地、宅基地“三權”分置改革
◆穩妥開展農村集體經營性建設用地入市和利益分配
07
促進人與自然和諧共生，建設美麗青島
有序推進“雙碳”任務落實
◆制定實施碳達峰工作方案，推進能源綠色轉型
◆實施新能源和清潔能源培育行動，構建綠色能源體系
◆實施重點行業綠色低碳改造工程，壯大綠色低碳產業
提升生態環境品質
◆統籌推進山水林田海島灣系統治理
◆高質量開展全域綠化行動，打造科學綠化示范城市
◆縱深推進“藍天、碧水、凈土”攻堅戰
完善生態環境治理機制
◆推進自然資源統一確權登記，實現自然資源資產有償使用
◆全面推進排污權、用能權、碳排放權市場化交易
◆深入推進領導干部自然資源資產離任審計
08
繁榮發展社會主義文化，增強城市軟實力
激發文化產業活力
◆培育壯大文化產業，重點發展影視文化、5G高新視頻、音樂演藝、創意設計等產業
◆實施文化數字化略，大力發展文化新業態、文化消費新模式
◆爭創國家文化產業和旅游產業融合發展示范區
◆做大做強文化創意、數字傳媒、時裝服飾等時尚產業，建設國際時尚文化中心
