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關于征求《合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施細則(征求意見稿)》意見的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-12-15 點擊：次
各相關單位：
《合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施細則(征求意見稿)》擬于近期印發(fā)，現(xiàn)征求各單位意見，請各單位將意見于2023年1月13日(周五)下午下班前書面(加蓋公章)反饋至投資促進局，逾期未反饋視為無意見。
附件：《合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施細則(征求意見稿)》
聯(lián)系人:何洪林，聯(lián)系電話:63679075
合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資促進局
2022年12月14日
附件：
1.2023年度綠色低碳領域重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃榜單
2.項目申報書
合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施細則
為貫徹落實關于印發(fā)《合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知（合經(jīng)區(qū)管〔2022〕195號）文件精神，規(guī)范財政資金管理，本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實施細則。
一、申報主體
本政策適用于市場主體登記注冊、稅務征管及統(tǒng)計關系在經(jīng)開區(qū)并承諾持續(xù)經(jīng)營不低于10年的以下各類獨立核算的企業(yè)：
1.從事軟件開發(fā)和服務的企業(yè)（含基礎軟件、應用軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件）；
2.以集成電路設計、制造、封裝測試、裝備及零部件、材料、高端驗證、工具軟件（EDA）、IP為主營業(yè)務的企業(yè)（含半導體功率器件、MEMS、光電器件、化合物半導體）。
二、申報、審核程序
各項政策申報和審核按“企業(yè)申報、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”程序執(zhí)行。具體如下：
1.申報時間
本政策一年申報一次，在3月份集中申報，具體以政策執(zhí)行部門在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站（http://hetda.hefei.gov.cn/）、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)服務平臺（http://www.hjqservice.com/）中發(fā)布的申報通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期未申報，視為自動放棄，不再受理。
2.申報方法
符合申報條件的企業(yè)登錄合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)服務平臺（http://www.hjqservice.com/），網(wǎng)上提交真實、完整的申報資料，申報時按系統(tǒng)指示填寫對應條款申請表，同時將所需附件材料以PDF格式上傳到系統(tǒng)。
3.兌現(xiàn)流程
申報截止后，政策執(zhí)行部門在5個工作日內(nèi)完成資料完整性及初步符合性核對，并由申報主體在3個工作日內(nèi)補充完善后，進行部門初審，初審意見提交聯(lián)合審核小組按規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)審結果在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站（http://hetda.hefei.gov.cn/）、市級媒體上公示，公示內(nèi)容包括申報企業(yè)名稱、項目、對應條款、審核金額等。公示期為7天，公示無異議或對異議復審后，報管委會審批辦理資金撥付手續(xù)。有異議的單位需以書面形式正式提出異議，公示期滿后提出的異議無效。
三、申報條件和申報材料
申報各條款均須提供：
（1）項目資金申請報告；
項目資金申請報告正文主要包括但不限于以下內(nèi)容：企業(yè)基本情況，項目基本情況（主要包括項目背景、建設內(nèi)容、技術工藝、知識產(chǎn)權、總投資及資金來源、經(jīng)濟產(chǎn)出、及項目進展情況等），項目資金申請依據(jù)及申請資金金額（項目資金申請報告模版見附件1）。
（2）合肥經(jīng)開區(qū)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策資金申請表（見附件2）；
（3）載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件（名稱變更的提供變更核準通知書）；
（4）企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄的材料；
（5）合肥經(jīng)開區(qū)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策資金申請誠實信用承諾書（見附件3）；
（6）2022年1月1日后簽訂的項目招商引資投資協(xié)議。
（7）項目公司人員社保繳納記錄，原則應不少于6人。
注意事項：申報材料涉及增值稅發(fā)票的，專票提供抵扣聯(lián)，普票提供發(fā)票聯(lián)。通過電子承兌匯票付款的，提供供貨方收款收據(jù)或銀票流轉信息。提供相關銀行付款憑證的，發(fā)票開具時間及銀行付款時間均需在申報時限內(nèi)。所有提供復印件、掃描件的材料均需提供原件備查。在兌付過程中確需但細則中未列明的申報材料，需由申報主體在3個工作日內(nèi)提供。
（一）落戶獎勵。
1.申報條件：
（1）集成電路上市公司、國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)領軍企業(yè)（排名前十）、集成電路獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)在我區(qū)設立總部、區(qū)域性總部。
（2）國家軟件和信息服務競爭力百強企業(yè)、軟件領域內(nèi)國內(nèi)單項前十強企業(yè)等國內(nèi)龍頭軟件企業(yè)在我區(qū)設立總部、區(qū)域性總部。
2.申報材料：
（1）由會計師（審計師）事務所出具的上一年度1月1日（或上一年度申報截止日）至申報截止日注冊資本金驗資報告（內(nèi)容包括各股東方出資時間及資金明細等)，并提供相關銀行付款憑證。
（2）現(xiàn)場入駐運營的照片（應包含公司整體辦公場地情況、公司LOGO、現(xiàn)場人員辦公、具備研發(fā)測試開發(fā)相關的設備及軟硬件設施等能證明投入運營的材料）。
（3）實繳注冊資本金必須用于企業(yè)在經(jīng)開區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及固定資產(chǎn)、研發(fā)投入，不得虛假出資或以任何形式抽逃資本金，否則須退還全部獎補資金，并按照同期LPR利率標準支付利息。提供上述事項承諾書。
（4）符合申報條件的相關證明材料。
支持方式：
在我區(qū)設立總部、區(qū)域性總部的，按投產(chǎn)之前（或實際運營前）實繳注冊資本金的5%給予一次性落戶獎勵，獎勵額最高分別不超過500萬元、100萬元。
（二）裝修補貼。
1.申報條件：
（1）軟件和集成電路設計企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公用房，進行裝修改造。
（2）集成電路生產(chǎn)型企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)廠房，進行潔凈廠房裝修改造。
2.申報材料：
（1）房屋裝修消防驗收合格證（根據(jù)國家規(guī)定無須辦理消防驗收合格證的，需提供情況說明和相關證明材料）；
（2）房屋裝修合同、發(fā)票（附：物料清單）、銀行付款憑證、園區(qū)物業(yè)提供的裝修驗收清單、第三方機構出具的裝修工程造價審計報告原件。
裝修內(nèi)容不含家具、辦公用品、電器設備、綠植等軟裝。
支持方式：
（1）對軟件和集成電路設計企業(yè)租賃辦公用房的，根據(jù)租賃建筑面積，給予300元/平方米的裝修補貼，補貼最高不超過30萬元。
（2）對集成電路生產(chǎn)型企業(yè)租賃廠房的，根據(jù)租賃建筑面積，百級潔凈廠房每平方米補助1500元；千級潔凈廠房每平方米補助1000元；萬級潔凈廠房每平方米補助500元。補貼最高不超過200萬元。
（3）上述補貼以“先裝修后補貼”形式兌現(xiàn)。
（三）租金補貼。
1.申報條件：
（1）軟件和集成電路設計企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公用房。
（2）集成電路生產(chǎn)型企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)廠房。
2.申報材料：
房屋租賃合同、發(fā)票、銀行付款憑證。
支持方式：
（1）對軟件和集成電路設計企業(yè)租賃辦公用房的，補貼建筑面積最高不超過1000平方米，補貼單價最高不超過30元/平方米/月，按照“先交后補”的形式，前3年租金補貼100%，后2年租金補貼50%。
（2）對集成電路生產(chǎn)型企業(yè)租賃廠房的，補貼建筑面積最高不超過2000平方米，補貼單價最高不超過15元/平方米/月，按照“先交后補”的形式，前3年租金補貼100%，后2年租金補貼50%。
（四）上臺階獎勵。
1.申報條件：
年主營收入首次突破1000萬元、3000萬元、8000萬元的軟件和集成電路設計企業(yè)。
2.申報材料：
經(jīng)審計的年度企業(yè)財務審計報告。
3.支持方式：
（1）軟件和集成電路設計企業(yè)年主營收入首次突破1000萬元、3000萬元、8000萬元的，分別給予企業(yè)核心團隊10萬元、30萬元、80萬元的一次性獎勵。企業(yè)每上一個臺階獎勵一次，同一企業(yè)若滿足多項條件，按照“從高不重復”原則支持。
（2）獎勵資金撥付給企業(yè)，由企業(yè)支付給核心團隊。
（五）研發(fā)補貼。
1.申報條件：
（1）年營業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年營業(yè)收入比例達到15%及以上的軟件企業(yè)。
（2）集成電路設計企業(yè)對擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品開展多項目晶圓（MPW）流片；
（3）集成電路設計企業(yè)對擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品開展首次全掩膜（Full Mask）工程流片。
2.申報材料：
對于軟件企業(yè)研發(fā)補貼應提供
（1）軟件企業(yè)研發(fā)投入，以稅務加計扣除備案的數(shù)據(jù)為準，并提供相應材料；
（2）軟件企業(yè)營業(yè)收入，是指軟件企業(yè)主營業(yè)務年度銷售額，以經(jīng)審計的年度企業(yè)財務審計報告為準。
對于集成電路設計企業(yè)流片應提供
（1）流片補貼申報明細表（見附件4）；
（2）MPW、Full Mask情況說明，介紹產(chǎn)品主要功能及用途、技術指標及先進性、與公司其他相關產(chǎn)品的差異說明等；
（3）與晶圓代工廠直接簽訂流片合同，或通過相關國家“芯火”雙創(chuàng)基地委托代理流片，或通過晶圓代工廠指定代理機構流片的，提供合同、銀行付款憑證、增值稅發(fā)票等相關材料；其中與境外晶圓代工廠（或境外代理公司）簽訂流片合同的，須提供合同、形式發(fā)票、銀行付款憑證、海關報關單（未報關的提供芯片銷售合同等佐證材料）及以上材料主要內(nèi)容翻譯成中文的相關材料；
（4）其它形式的流片（非上述（3）規(guī)定的直接或委托代理流片方式），除提供上述佐證資料外，還需提供代理中介公司至晶圓代工廠交易的全過程合同、銀行付款憑證、增值稅發(fā)票等相關資料。
3.支持方式：
（1）對年營業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年營業(yè)收入比例達到15%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高50萬元研發(fā)補貼。
（2）經(jīng)認定，多項目晶圓（MPW）流片，按照流片費用30%給予補助；
（3）經(jīng)認定，首次全掩膜（Full Mask）工程流片，按照掩模版制作費用30%給予補助；
（4）每家集成電路設計企業(yè)年度補助總額最高不超過200萬元。
（六）車規(guī)級認證補貼。
1.申報條件：
區(qū)內(nèi)集成電路設計及模組企業(yè)，通過具有國家級資質的第三方平臺車規(guī)級認證。
2.申報材料：
（1）車規(guī)級認證證明材料；
（2）出具該認證材料的第三方平臺資質證明材料；
（3）企業(yè)開展車規(guī)級認證的合同、發(fā)票、銀行付款憑證等證明材料。
3.支持方式：
給予實際認證費用50%的補貼，每年補貼總額不超過50萬元。
（七）股權融資獎勵。
1.申報條件：
上一自然年度，獲得各類基金投資的軟件和集成電路企業(yè)。
2.申報材料：
（1）上一自然年度，獲得各類基金投資的軟件和集成電路企業(yè)的總體進展情況，投資金額及主要用途，培育計劃，基金退出計劃等。
（2）投資合同及到賬金額證明（包括含有投資款流水的銀行對賬單、銀行回單、財務憑證等)。
3.支持方式：
按照實際投資額（扣除區(qū)屬國有資金投資部分）的10%給予最高不超過50萬元的一次性股權融資獎勵。
（八）自貿(mào)試驗區(qū)試點政策。
支持軟件和集成電路企業(yè)及項目納入自貿(mào)試驗區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新體系，納入創(chuàng)新項目庫。支持符合條件的軟件和集成電路企業(yè)納入自貿(mào)試驗區(qū)已實施的試點，享受試點政策。
（九）支持產(chǎn)業(yè)人才培育和引進。
對被認定為軟件和集成電路企業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的，按照我市人才政策可享受租房補貼、購房補貼、個稅補貼、企業(yè)引才獎勵、子女入學保障等支持政策。該條款按照我市、區(qū)現(xiàn)行人才政策有關條款執(zhí)行。我區(qū)將配備人才服務專員。
四、附則
企業(yè)應做到誠信申請。符合本政策的同一項目、同一事項同時符合經(jīng)開區(qū)其他扶持政策規(guī)定的（含上級要求區(qū)里配套的政策規(guī)定），采取從高不重復原則予以支持。獲得本政策支持的企業(yè)，10年內(nèi)若市場主體登記注冊、稅務、統(tǒng)計關系有遷出本區(qū)的，須全額退還政策獎補資金。對弄虛作假騙取資金的，將追回資金并3年內(nèi)不受理財政資金補助（獎勵）申請；情節(jié)嚴重的，追究相關企業(yè)和人員法律責任。失信企業(yè)不在本政策支持范圍內(nèi)。已經(jīng)享受市或區(qū)級“一事一議”政策的，不再享受本實施細則條款（含上級要求區(qū)里配套的政策規(guī)定）。
本實施細則自2022年1月1日起施行，若遇國家、省、市政策調(diào)整的，細則實時修訂。國家、省、市有關法律、法規(guī)、文件規(guī)定與本實施細則不一致的，從其規(guī)定。
附件：1.項目資金申請報告模版
2.政策資金申請表
3.政策資金申請誠實信用承諾書
4.流片補貼申報明細表
5.相關情況解釋說明
附件1
申報政策類別：（見頁底注釋）
項目資金申請報告
申請單位：XX公司
聯(lián)系人及電話：
申請時間：2023年X月X日
注：1.申報政策類別分為落戶獎勵、裝修補貼、租金補貼、上臺階獎勵、研發(fā)補貼、車規(guī)級認證補貼、股權融資獎勵。
2.報告文本裝訂側邊請注明：XX政策類別XX單位
資金申請報告編制說明
為保證資金申請報告格式規(guī)范統(tǒng)一，便于審核，請在編制資金申請報告過程中嚴格遵循以下要求：
一、報告的字體字號
標題使用二號方正小標宋_GBK字體，居中。
一級標題使用三號黑體，左對齊，首行縮進2字符。
二級標題使用三號楷體_GB2312加粗，左對齊，首行縮進2字符。
三級標題使用三號仿宋_GB2312加粗，左對齊，首行縮進2字符。
正文使用三號仿宋_GB2312，兩端對齊，首行縮進2字符。數(shù)字及英文字母使用三號“Times New Roman”字體。
頁碼使用小四號半角阿拉伯數(shù)字，字體為Times New Roman，位于頁面底部中間，從目錄頁開始至封底依次編碼。
二、報告頁邊距及段落行距：頁邊距統(tǒng)一設置為“上下左右各為2.5厘米”，紙張方向可根據(jù)正文內(nèi)容設置為橫向或縱向。段落行距統(tǒng)一設定為“固定值”29磅。
三、報告裝訂要求：正文用A4紙雙面黑白打印，封面和封底使用白色布紋紙，膠裝，一式兩份。
四、目錄：列出二級標題，并附頁碼。
五、附件：證明材料復印件要清晰可認，照片要能清楚看見標牌及型號等信息。
目錄
嚴格按照《實施細則》和申報通知要求提供共性材料和個性材料，并編制頁碼。
***（公司全稱）有限公司
關于***（具體政策條款）的申請
合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會：
我司與管委會（投促局）于***年**月**日簽訂了《***項目投資協(xié)議》，項目主要從事******。協(xié)議約定***（如有特殊約定或考核指標）。
我司***（介紹企業(yè)基本情況，項目基本情況，主要包括項目背景、建設內(nèi)容、技術工藝、知識產(chǎn)權、總投資及資金來源、經(jīng)濟產(chǎn)出、及項目進展情況等）。
我司租賃***，面積***，租金***；我司裝修***萬元，我司研發(fā)投入***萬元；等等。依據(jù)《合肥經(jīng)開區(qū)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策》，我司符合***政策條款，現(xiàn)申請政策資金***萬元，其中租金補貼**萬元，裝修補貼**萬元，研發(fā)補貼**萬元；等等。
為支持企業(yè)發(fā)展，懇請管委會批準。
特此申請
***（公司全稱）有限公司
***年***月***日
附注：聯(lián)系人***電話***
