廣東省關(guān)于打造家電總部大產(chǎn)業(yè)的若干政策措施

 

　　（征求意見稿）

 

　　為深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持制造業(yè)當家，打造家電產(chǎn)業(yè)總部、創(chuàng)新總部、企業(yè)總部、品牌總部、營銷總部、服務(wù)總部“六大總部”，培育發(fā)展全球最具競爭力的家電產(chǎn)業(yè)集群，促進家電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上臺階，現(xiàn)提出若干政策措施如下：

 

　　一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加強趨勢引領(lǐng)，打造世界級家電產(chǎn)業(yè)總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，我省智能家電產(chǎn)業(yè)集群（以下簡稱集群）年營業(yè)收入突破2萬億元（其中家用電力器具制造營業(yè)收入突破1萬億元），工業(yè)增加值超過3700億元；到2027年，集群總部經(jīng)濟初具規(guī)模，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、集聚效應(yīng)明顯、功能配套完善，生活電器、個人護理電器、健康家電、高端家電家電“四大新增長極”形成顯著帶動作用，空調(diào)、冰箱、彩電及影音設(shè)備、廚房電器和照明電器“五大支柱”產(chǎn)品營業(yè)收入達到1.6萬億元。

 

　　政策措施：

 

　　（一）優(yōu)化家電產(chǎn)業(yè)整體布局。以廣州、深圳、佛山、珠海、惠州為核心打造廣東家電企業(yè)和品牌總部；以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江為核心打造全球家電整機設(shè)備研發(fā)制造基地；支持廣州、深圳培育發(fā)展世界級家電展銷服務(wù)基地；支持深圳、東莞建設(shè)成為全球家電元器件及零配件集散基地。錨定產(chǎn)業(yè)鏈“深耕細作”，瞄準把握細分領(lǐng)域，建設(shè)一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持中山北部片區(qū)、佛山順德區(qū)共同打造萬億級智能家電產(chǎn)業(yè)集群，推動湛江市、揭陽市小家電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)的資源、生態(tài)、人力等優(yōu)勢，增強對珠三角家電生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)承載能力。重點建設(shè)珠海南屏科技工業(yè)園、湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持江門蓬江產(chǎn)業(yè)園、廣梅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、中山市北部智能家電產(chǎn)業(yè)園建立以家電為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造現(xiàn)代化總部型園區(qū)，為家電產(chǎn)業(yè)總部提供生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合互動的優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（二）重點發(fā)展“四增長極”“五支柱”。一是激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。加速家電產(chǎn)品技術(shù)迭代，快速滿足細分市場社交、養(yǎng)老、育幼、助殘、健康、護理等差異化需求，增加個性化定制家電等高端產(chǎn)品供給，培育發(fā)展生活電器、個人護理電器、健康家電、高端家電“四大新增長極”。二是持續(xù)壯大優(yōu)勢支柱產(chǎn)品。引領(lǐng)新技術(shù)、新工藝、新功能、新材料、新設(shè)計的行業(yè)應(yīng)用，鞏固空調(diào)、冰箱、彩電及影音設(shè)備、廚房電器和照明電器等我省家電“五大支柱”產(chǎn)品優(yōu)勢。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄1廣東省家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

 

　　四增長極：

 

　　生活電器：重點開發(fā)更多搭載健康殺菌除菌、舒適軟風無風感、智能視覺技術(shù)、免洗自清潔等技術(shù)的生活電器新產(chǎn)品，以用戶需求為中心進一步完善評價標準，基于使用場景和體驗，引導(dǎo)質(zhì)量分級、消費分層、品牌提升。推廣個性化定制生產(chǎn)模式，增強生活電器終端市場到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的信息反饋，提升企業(yè)專業(yè)化程度。

 

　　個人護理電器：重點開發(fā)舒適便捷、注重外觀工藝和個性化設(shè)計的電動牙刷、電吹風、潔面儀、電動剃須刀、卷發(fā)棒等個人護理電器產(chǎn)品，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RF射頻技術(shù)、彩屏顯示、智能化提醒功能等賦能個護小家電產(chǎn)品，在提升基礎(chǔ)功能的同時，不斷提升產(chǎn)品人性化和智能化程度。

 

　　健康家電：把握大健康發(fā)展趨勢，圍繞健康空氣、健康洗護、健康用水、健康廚房、健康環(huán)境清潔、個人健康護理等健康生活場景，開發(fā)凈水機、健康烹飪類電器、家庭清潔衛(wèi)生處理電器、空氣凈化器等高端健康家電產(chǎn)品，為用戶打造健康、舒適家居生活。

 

　　高端家電：加快智能控制與人機交互技術(shù)研發(fā)，圍繞場景化科技與場景化服務(wù)兩方面，優(yōu)化高端新型智能化產(chǎn)品功能。鼓勵傳統(tǒng)日用品、家電、家居產(chǎn)品的跨界發(fā)展，開發(fā)個性化定制家電、衛(wèi)生健康家電、特殊用途及特殊人群家電等高端家電新產(chǎn)品。鼓勵開展優(yōu)品（質(zhì)）產(chǎn)品認證，傳遞質(zhì)量等級信息，促進高端家電消費。

 

　　五大支柱：

 

　　空調(diào)：以廣州、珠海、佛山、中山、江門等市為依托，加快推動實施空調(diào)換熱器綠色制造工藝，發(fā)展分體壁掛機、分體式柜機、移動機、窗機、除濕機、清新機等空調(diào)產(chǎn)品以及智能化產(chǎn)品，推動工廠智能化生產(chǎn)。

 

　　冰箱：以廣州、佛山、珠海、中山等市為依托，發(fā)展智能、高效、綠色的冰箱產(chǎn)品，加強高性能壓縮機、高可靠性蒸發(fā)器與冷凝器、智能傳感器、開關(guān)電源等關(guān)鍵零部件配套。

 

　　彩電和影音設(shè)備：以廣州、深圳、惠州、中山、江門等市為依托，加快研制面向AloT（人工智能物聯(lián)網(wǎng)）應(yīng)用的智能電視機，進一步推廣4K/8K超高清顯示技術(shù)，加強圖像處理主芯片、FRC（幀比率控制）芯片、MCU（單片機）等零部件配套。

 

　　廚房電器：以佛山、中山、江門、汕頭、陽江等市為依托，重點發(fā)展高端化、成套化、嵌入式、智能化的灶具—煙機—烤箱—微波爐—洗碗機等組合系列產(chǎn)品，加強高性能陶瓷不粘涂料、防腐內(nèi)膽材料、高可靠性磁控管、高性能閥體、高可靠性傳感器等材料和零部件配套。

 

　　照明電器：以中山、深圳、佛山、廣州、惠州、江門等市為依托，加快推動全光譜LED技術(shù)、非視覺照明技術(shù)發(fā)展，向智慧家居、智慧城市照明、智能燈桿方向拓展照明市場，深層次地孵化智能照明、健康照明、教育照明、農(nóng)業(yè)照明等新興熱點產(chǎn)品領(lǐng)域。

 

　　二、完善創(chuàng)新體系推動強鏈補鏈，打造世界級家電創(chuàng)新總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，初步形成集前沿技術(shù)研究、共性技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、管理模式創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值60%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過80%；到2027年，構(gòu)建完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，突破10項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)，部分領(lǐng)域取得戰(zhàn)略性領(lǐng)先優(yōu)勢。累計建設(shè)180個制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，建成家電整機研發(fā)制造基地，成為總部大產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

 

　　政策措施：

 

　　（三）推動家電產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。一是著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。依托家電龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈靶向精準招商，補齊產(chǎn)業(yè)鏈在環(huán)保制冷劑、高性能冷凍油、壓縮機材料、中高端傳感器、變頻驅(qū)動芯片、高效換熱器等環(huán)節(jié)的短板。二是推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。開展家電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“韌性提升”專項行動，支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品攻關(guān)，加快突破一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，支持建設(shè)一批公共服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)體系。加快國產(chǎn)芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，借鑒省實施汽車芯片應(yīng)用牽引工程經(jīng)驗，發(fā)揮我省市場需求大的優(yōu)勢，通過應(yīng)用牽引，加大投入，推動整機龍頭企業(yè)和省內(nèi)外車規(guī)級、工業(yè)級芯片設(shè)計企業(yè)聯(lián)動開發(fā)，打造芯片設(shè)計-整機應(yīng)用平臺，分級分類推進解決智能家電產(chǎn)業(yè)芯片國產(chǎn)化問題。三是促進產(chǎn)業(yè)鏈供需對接。舉辦家電產(chǎn)業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對接活動，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計劃，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、商務(wù)廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄2擬攻關(guān)的家電重點產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)鍵環(huán)節(jié)

 

　　冰箱：高性能壓縮機、高可靠性蒸發(fā)器和冷凝器、智能傳感器技術(shù)、高效換熱、MCU（單片機）、開關(guān)電源芯片、IPM（智能功率模塊）、物聯(lián)網(wǎng)模塊、控制器、保鮮技術(shù)、健康和消殺技術(shù)等。

 

　　空調(diào)：環(huán)保型制冷劑、耐候防腐材料、高效節(jié)能型變頻壓縮機、低摩擦系數(shù)潤滑油、高性能換熱器、智能控制系統(tǒng)及組件、舒適健康與低噪聲設(shè)計、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)模塊、控制器等。

 

　　照明電器：高光效及雙色和多色燈絲、各類智能照明器件及模組、植物照明解決方案、紫外LED及功能模組、多基色純LED照明技術(shù)、全光譜LED技術(shù)、3D材料打印燈具技術(shù)、防硫化及氣密性提升技術(shù)等。

 

　　洗衣機：高性能電機、高效節(jié)能設(shè)計、熱泵烘干技術(shù)、智能傳感器技術(shù)、MCU（單片機）、開關(guān)電源芯片、智能功率模塊（IPM）、物聯(lián)網(wǎng)模塊、通信協(xié)議、控制器、綠色設(shè)計與回收等。

 

　　小家電：高性能結(jié)構(gòu)材料、環(huán)保與綠色設(shè)計、抗菌涂層、電源芯片、物聯(lián)網(wǎng)模塊、通訊協(xié)議、高性能電機等。

 

　　廚房電器：高性能陶瓷不粘涂料、高可靠性磁控管、防腐內(nèi)膽材料、高性能閥體、高可靠性傳感器、云平臺、通迅協(xié)議、物聯(lián)網(wǎng)模塊、高性能控制器等。

 

　　電視：8K超高清顯示技術(shù)、圖像處理主芯片、幀比率控制(FRC)芯片MCU(單片機)、開關(guān)電源芯片、OLED顯示技術(shù)、傳感器、通信協(xié)議、物聯(lián)網(wǎng)模塊、控制器等。

 

　　（四）提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。引導(dǎo)建立以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)積極參與、科研院所和高等院校有力支撐的研發(fā)體系，圍繞核心器件研發(fā)、互聯(lián)互通解決方案、信息安全、人工智能、技術(shù)標準等全產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵和共性技術(shù)問題進行科技攻關(guān)。二是加大創(chuàng)新研發(fā)支持力度。統(tǒng)籌有關(guān)政策資源，加大對家電產(chǎn)業(yè)升級及關(guān)鍵技術(shù)突破的支持力度。鼓勵相關(guān)科研單位、家電企業(yè)等積極承擔國家、省重大研發(fā)任務(wù)。三是打造全球家電整機研發(fā)制造基地。布局前沿科技、高端家電，加強安全、健康、智能、綠色等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，打造高水平科技創(chuàng)新、高度領(lǐng)先、自主可控的全球家電整機設(shè)備研發(fā)制造基地。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（五）打造高水平家電制造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞家電制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，加強質(zhì)檢、標準、計量、特檢等省級質(zhì)量機構(gòu)綜合能力建設(shè)，布局建設(shè)一批國家級和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術(shù)標準創(chuàng)新基地，提升家電產(chǎn)業(yè)集群檢驗檢測綜合能力。在超高清新型顯示面板、智能家電及裝備等領(lǐng)域推動規(guī)劃建設(shè)一批高水平國家級、省級質(zhì)量標準實驗室，加強關(guān)鍵性、前瞻性、戰(zhàn)略性質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，提升關(guān)鍵零部件的質(zhì)量穩(wěn)定性和批量生產(chǎn)能力。（省市場監(jiān)管局牽頭，省科技、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　三、引培總部企業(yè)推動提質(zhì)升級，打造世界級家電企業(yè)總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，企業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新增百億級總部企業(yè)2家、十億級總部企業(yè)3家、行業(yè)單項冠軍3家、專精特新企業(yè)300家；到2027年，總部企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，新增千億級總部企業(yè)1家、百億級總部企業(yè)3家、產(chǎn)業(yè)鏈上下游總部企業(yè)數(shù)量10家，形成千億級總部企業(yè)4家、百億級總部企業(yè)14家。

 

　　政策措施：

 

　　（六）加強總部企業(yè)招商力度。一是完善招商機制。落實《廣東省推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，實施招商引資“一把手”工程，理順并加強省市縣三級產(chǎn)業(yè)招商職能，進一步完善高位協(xié)調(diào)、定期拜訪、專題協(xié)商、精準扶持等機制。二是建立招商目錄。聚焦全球家電產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)動態(tài)，加強重點企業(yè)研究，按照引進和培育兩大方向分別建立總部企業(yè)目標名錄、重點項目清單。三是開展精準招商。聚焦各重點細分領(lǐng)域和龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，把企業(yè)家的生意圈、朋友圈、校友情、家鄉(xiāng)情轉(zhuǎn)化為招商信息網(wǎng)，按照“一企業(yè)一方案”要求，落實專項招商。積極參與重點區(qū)域舉辦的各類經(jīng)貿(mào)活動、行業(yè)峰會、技術(shù)論壇，謀劃舉辦系列招商推介對接活動。四是用好支持政策。支持符合條件的家電項目按要求遴選列入省重點項目清單，依法依規(guī)強化土地、能耗、污染物排放總量等資源要素保障。落實《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）》等總部經(jīng)濟支持措施，用好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會平臺，吸引全球家電關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)工業(yè)軟件、核心零部件與元器件、家電整機龍頭企業(yè)等到我省設(shè)立區(qū)域總部、功能型總部和研發(fā)總部。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（七）支持開展企業(yè)梯度培育。一是促進企業(yè)做精做強做大。支持千億級企業(yè)進一步規(guī)劃全球布局做大做強，推動專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展為行業(yè)單項冠軍，引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)打造行業(yè)隱形冠軍。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場主體培育計劃，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。二是加大企業(yè)支持力度。落實支持國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新‘小巨人’企業(yè)發(fā)展的省級財政支持政策。積極推動小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模規(guī)范發(fā)展，加大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”培育力度，健全逐級后備、逐級遞進的梯度培育機制。建立多層次人才培訓體系，實施“新粵商”培訓工程，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)高層管理人員免費參加省內(nèi)外高級研修班培訓。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（八）推進企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。一是加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定發(fā)布《廣東省家電行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作指引》，通過“一條數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈模型、一本數(shù)字化轉(zhuǎn)型指引、一個公共服務(wù)平臺、一套行業(yè)特色數(shù)字化解決方案”的“四個一”配置加快推進家電行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持龍頭企業(yè)、公共服務(wù)機構(gòu)加快建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠體系，逐步實現(xiàn)全價值鏈數(shù)字化運營，形成以用戶為中心的大規(guī)模定制生產(chǎn)模式，促進數(shù)字化、智能化制造達到世界先進水平。支持中小型制造企業(yè)“上云上平臺”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二是推動企業(yè)智能化改造。支持各地實施更有力度的激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造，加速推進企業(yè)開展產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、智能制造等升級改造。加快創(chuàng)建一批以專精特新小巨人為代表的中小企業(yè)智能化改造項目及示范試點項目，實現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備管理和遠程運維服務(wù)，為廣大中小家電企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、場景創(chuàng)新提供參考示范。引導(dǎo)新設(shè)工廠按照國家智能制造標準體系建設(shè)指南以及對標國家級智能制造標桿企業(yè)建設(shè)智能工廠。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（九）加速企業(yè)綠色化升級。一是推動綠色產(chǎn)業(yè)鏈與綠色供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。以廣州、深圳為試點，加快培育一批綠色制造生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)商，提供產(chǎn)品綠色設(shè)計與制造一體化、工廠及車間數(shù)字化綠色提升、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造等系統(tǒng)解決方案。引導(dǎo)大中小型企業(yè)加快構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系。二是引導(dǎo)發(fā)展家電綠色產(chǎn)品。探索實行綠色產(chǎn)品消費積分制，探索實踐家電產(chǎn)品安全使用年限，加快建設(shè)廢舊回收體系，提高資源回收利用率。貫徹落實國家統(tǒng)一推行的綠色產(chǎn)品認證制度，統(tǒng)籌環(huán)境標志認證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認證、節(jié)水產(chǎn)品認證、可再生能源產(chǎn)品認證和綠色設(shè)計產(chǎn)品評價制度，納入綠色產(chǎn)品認證與標識體系實行統(tǒng)一管理。落實綠色產(chǎn)品政府采購支持政策，對納入綠色產(chǎn)品認證體系統(tǒng)一管理的獲證產(chǎn)品，在政府采購中按規(guī)定享受優(yōu)先采購或強制采購政策，符合相關(guān)獎補政策的按規(guī)定享受。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　四、提高品牌定位聚焦質(zhì)量標準，打造世界級家電品牌總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，品牌影響力不斷增強，標準化水平顯著提升，企業(yè)質(zhì)量管理水平普遍提高，力爭實現(xiàn)首席質(zhì)量官制度全覆蓋，新制定1600個家電相關(guān)標準，集群企業(yè)入選中國品牌五百強達到10家。到2027年，市值超過2000億元企業(yè)2家，入選世界五百強企業(yè)達到2家，“粵家電”國際影響力進一步提升，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，產(chǎn)品質(zhì)量合格率領(lǐng)先全國水平。

 

　　政策措施：

 

　　（十）加強自主品牌培育建設(shè)。在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣首席品牌官制度，實現(xiàn)品牌精準定位，加快產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與品牌建設(shè)融合發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)健全品牌培育專業(yè)化服務(wù)體系、宣貫品牌培育管理體系，完善品牌培育成熟度評價機制。以家電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域為重點，培育一批重點行業(yè)和領(lǐng)域精品品牌。鼓勵家電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開展質(zhì)量提升，通過質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。引導(dǎo)家電企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘一批具有質(zhì)量競爭力的“廣東制造”品牌，培育一批中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎的家電企業(yè)，打造一批品牌叫得響、附加值高、質(zhì)量精良的家電產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)強化海外市場品牌營銷、開展國際品牌收購與合作，支持出口主導(dǎo)型企業(yè)培育內(nèi)銷品牌、打造電商品牌，增強“粵家電”國內(nèi)外影響力和品牌附加值。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十一）加強家電產(chǎn)品質(zhì)量管理。在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣首席質(zhì)量官制度。引導(dǎo)集群“鏈主”企業(yè)、先進制造中心加強上下游企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。推廣和運用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，提高產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮全省現(xiàn)有的質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺站點的支撐作用，擴大家電制造行業(yè)的服務(wù)覆蓋面。打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，建立需求調(diào)查、上門指導(dǎo)、持續(xù)改進與跟蹤服務(wù)機制，開展先進質(zhì)量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設(shè)備設(shè)施的研制驗證，為家電產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。開展質(zhì)量提升行動，推行高端品質(zhì)認證，助推實現(xiàn)產(chǎn)品“優(yōu)標、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價”。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，組織開展家電產(chǎn)品準入自檢自證制度試點與推廣工作。。（省市場監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十二）提升行業(yè)標準化水平。鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準制修訂，提升國際標準話語權(quán)。推動智能家電、家具、家紡、門鎖等智能家居產(chǎn)品互聯(lián)互通一體化，提升用戶操作便利性。持續(xù)深化《智能家電云云互聯(lián)互通標準》的落地實施，開展“智能家居互聯(lián)互通示范工程”試點和推廣應(yīng)用，支持企業(yè)探索家電領(lǐng)域的標準化和模塊化生產(chǎn)模式，提升大中小企業(yè)融通、融合發(fā)展水平，形成全行業(yè)開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（省市場監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　五、開拓內(nèi)外市場培育兩大基地，打造世界級家電營銷總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，國內(nèi)外市場份額保持領(lǐng)先，鄉(xiāng)村等下沉市場份額快速增長，空調(diào)全球市場份額占比達25%，彩電全球占比達35%，微波爐全球占比達45%；到2027年，“RCEP”、“一帶一路”、亞非拉等市場進一步開拓，培育2個以上世界知名家電展會，打造成為世界級家電展銷服務(wù)基地，國內(nèi)國際兩個市場相互促進，相互交融。

 

　　政策措施：

 

　　（十三）開拓全球家電消費市場。一是支持企業(yè)加強全球布局。推進“五外聯(lián)動”，打造全球性高端資源和要素集聚的樞紐。鼓勵總部企業(yè)整合國際技術(shù)資源，在美國、德國、法國、意大利、日本等發(fā)達國家布局研發(fā)、銷售網(wǎng)絡(luò)，在“RCEP”、“一帶一路”、亞非拉等布局生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，把握當?shù)氐氖袌鰴C會和成本優(yōu)勢。實施“粵造粵強粵貿(mào)全球”廣貨促消費聯(lián)合行動，支持企業(yè)參加境外展會，開拓市場，獲取訂單。二是不斷優(yōu)化進出口管理制度。深入落實出口退稅、出口信用保險等外貿(mào)政策，擴大出口信貸投放，鼓勵家電企業(yè)發(fā)展跨境電商。深化進出口貨物“提前申報”、“兩步申報”、“船邊直提”、“抵港直裝”等改革，提升通關(guān)便利化水平。構(gòu)建開放發(fā)展型的標準化通道，對主要貿(mào)易國和地區(qū)開展WTO/TBT-SPS通報預(yù)警及相關(guān)研究，增強家電企業(yè)防控技術(shù)性貿(mào)易措施能力。（省商務(wù)廳牽頭，省稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十四）挖掘國內(nèi)增量消費市場。一是鼓勵深挖國內(nèi)市場。鼓勵地市開展“家電促消費”和“粵貿(mào)全國”等活動，開拓鄉(xiāng)村等下沉市場。鼓勵本地家電生產(chǎn)企業(yè)積極參與政府部門、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)集中采購競爭。二是積極拓展新興市場。拓展休閑娛樂家電、健康家電、個護家電、適老家電、母嬰家電等新興領(lǐng)域。以預(yù)制菜發(fā)展的需求為導(dǎo)向，加快開發(fā)商用和家用廚電新產(chǎn)品、新市場。以滿足“新基建”需求為方向，搶占軌道交通、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的中央空調(diào)市場。順應(yīng)家電家居的一體化發(fā)展趨勢，重點發(fā)展集成化、套系化、全屋化智能家電產(chǎn)品。（省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳牽頭，省教育廳、民政廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十五）培育建設(shè)世界級家電展銷服務(wù)基地、全球家電元器件及零配件集散基地。一是培育世界級家電展銷服務(wù)基地。支持廣州、深圳培育建設(shè)國際會展之都，依托跨境電商示范省建設(shè)，充分發(fā)揮廣交會鏈接國內(nèi)外市場的平臺樞紐作用，高質(zhì)量培育深圳三大會展集聚區(qū)，辦好世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國（廣東）國際家用電器博覽會、廣州國際電子及電器博覽會等行業(yè)領(lǐng)先展會，做強家電消費類展會，鼓勵家電企業(yè)參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會。二是建設(shè)全球家電元器件及零配件集散基地。充分發(fā)揮我省家電產(chǎn)業(yè)鏈條完善的優(yōu)勢，支持深圳、東莞建設(shè)成為全球家電元器件及零配件集散基地，多部門協(xié)同推進基地的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)實施。（省商務(wù)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　專欄3擬舉辦的家電重點展銷活動

 

　　世界超高清視頻（4K/8K）產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會

 

　　中國（廣東）國際家用電器博覽會

 

　　中國電子家電生態(tài)發(fā)展大會

 

　　全球智能電器應(yīng)用場景開發(fā)大賽

 

　　智能家電國際國內(nèi)測試評價互認論壇

 

　　中國電器產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家座談會

 

　　GIAE廣州國際智能家電消費電子展覽會

 

　　中國家電交易會暨中國家居用品交易會

 

　　佛山（順德）家電博覽會

 

　　中國（廣州）國際小家電展覽會

 

　　廣州國際電子及電器博覽會

 

　　中國（深圳）國際家電與消費電子展覽會

 

　　“創(chuàng)客廣東”智能家居及電器專題賽

 

　　六、優(yōu)化營商環(huán)境強化要素保障，打造世界級家電服務(wù)總部

 

　　發(fā)展目標：到2025年，“放管服”改革進一步深化，資源要素保障持續(xù)增強，破解一批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境；到2027年，資源要素配置更加合理，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，打造成為世界級家電服務(wù)總部，支撐家電總部大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　政策措施：

 

　　（十六）全面提升服務(wù)水平。建立各級政府與總部企業(yè)定期會商機制，加強溝通協(xié)調(diào)，實時解決企業(yè)困難。實施廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，落實“首問負責制”“一次性告知”“最多跑一次”制度，打造穩(wěn)定透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。加強重大項目跟蹤服務(wù)，給予項目在落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、擴產(chǎn)的全過程高效服務(wù)。全面落實增值稅留抵退稅政策，做好政策宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，提升辦稅便利化水平，切實減輕家電企業(yè)資金壓力。建立專業(yè)貿(mào)易制度、法規(guī)標準國際化咨詢服務(wù)平臺，提升對我省家電企業(yè)開展海外投資合作的服務(wù)支撐能力。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十七）完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。一是完善園區(qū)配套。以家電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，在各相關(guān)園區(qū)建立家電產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，引進專業(yè)行業(yè)人才管理園區(qū)，堅持改革創(chuàng)新，高標準做好園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、生活性服務(wù)配套，推進城產(chǎn)人深度融合發(fā)展。二是建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)完善家電集中電鍍、檢驗檢測、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)孵化、展覽展示、大數(shù)據(jù)中心、行政服務(wù)、認證服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、跨境服務(wù)、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十八）加強財政引導(dǎo)和金融支持。一是發(fā)揮財政引導(dǎo)作用。強化政府公共管理職能，充分發(fā)揮現(xiàn)有財政資金和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動作用，優(yōu)化資金使用方式，吸引社會資金對本地具有自主研發(fā)的企業(yè)在人才引進、設(shè)備升級、軟硬件開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)與推廣等方面予以支持。二是鼓勵加強金融支持。鼓勵金融機構(gòu)探索運用動產(chǎn)浮動抵押、重復(fù)抵押、權(quán)利質(zhì)押等法律允許的抵押、質(zhì)押方式，參考企業(yè)訂單、品牌價值、企業(yè)成立年限、機器設(shè)備、庫存價值、企業(yè)信譽、納稅情況、社保繳納等多方面因素為總部企業(yè)及時提供擔保增信。對發(fā)展前景和信用記錄良好，但資金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)，到期貸款按照市場化原則給予周轉(zhuǎn)。（省工業(yè)和信息化廳、財政廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局，中國人民銀行廣州分行，廣東銀保監(jiān)局，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（十九）強化人才支撐。構(gòu)建引才、育才、用才、留才一體推進的良好機制，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)深度融合，支持人才跨界協(xié)同創(chuàng)新，促進校企高層次人才共享共用。建立智能家電人才需求目錄，實施高端引智行動，面向國內(nèi)外引進領(lǐng)軍型高精尖人才。鼓勵省內(nèi)高校開設(shè)家電相關(guān)專業(yè)，加大跨界融合型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校及其他人才培養(yǎng)機構(gòu)采取定向委培、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等方式培育優(yōu)秀技能型人才。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳，各地級以上市人民政府按職責分工負責）

 

　　（二十）發(fā)揮行業(yè)組織作用。鼓勵行業(yè)組織搭建各類產(chǎn)業(yè)對接交流平臺、專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)糾紛調(diào)解機構(gòu)等，針對企業(yè)專業(yè)服務(wù)需求，建立行業(yè)公共服務(wù)平臺，提供行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接、涉外商事、經(jīng)濟合同、知識產(chǎn)權(quán)、勞動合同、安全事故等專業(yè)性服務(wù)。鼓勵從政策研究、行業(yè)標準、市場規(guī)范方面建立行業(yè)標準體系，及時發(fā)布行業(yè)或政策風險，促進行業(yè)有序發(fā)展。