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甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2023-11-16 點擊:

 
  新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo),新材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級換代的保證、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前提、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。打造全國重要的新材料基地,是習(xí)近平總書記對甘肅的殷切囑托。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,編制本規(guī)劃。
 
  一、發(fā)展基礎(chǔ)
 
  (一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
 
  “十三五”以來,全省圍繞培育打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長,創(chuàng)新體系不斷完善,關(guān)鍵技術(shù)逐步突破,一批產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)建,新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
 
  產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現(xiàn)。2022年,全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達770億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居西北地區(qū)第2位,約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的8%。在有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、新能源電池材料、半導(dǎo)體新材料、凹凸棒石新材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),依托金川集團、白銀有色集團加快構(gòu)建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷金屬鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈,依托酒鋼集團積極推進鋼鋁新材料補短板,逐步形成了千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,金昌市被確定為全國有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點地區(qū),金昌鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
 
  礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)異,礦產(chǎn)勘探取得突破。我省礦產(chǎn)資源種類豐富、有色和貴金屬資源優(yōu)勢明顯,截至2022年底,全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)190種(含亞礦種),其中已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦種134種。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、銠、釕、硒、鑄型用粘土、凹凸棒石粘土、建筑用閃長巖等12種礦產(chǎn)儲量居全國第一位,鉻、鋅、鎢、金、碲、螢石、重晶石等53種礦產(chǎn)儲量居全國前五位。“十四五”期間,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價及勘查工作穩(wěn)步推進,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地13處,大中型礦山比例已超過40%,銅、銻、釩等礦產(chǎn)資源儲量穩(wěn)步增長,稀有、稀散金屬礦產(chǎn)勘查取得一定突破,初步建立綠色礦山地方標(biāo)準(zhǔn)體系,48個礦山納入綠色礦山名錄,稀土新材料發(fā)展居全國前列,石墨、凹凸棒石等無機非金屬新材料后發(fā)優(yōu)勢逐年顯現(xiàn),省內(nèi)重大礦產(chǎn)資源高效利用水平大幅提高,全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備逐步提升,礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)對我省有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力支撐作用。
 
  關(guān)鍵技術(shù)取得突破,創(chuàng)新體系持續(xù)完善。在新材料領(lǐng)域擁有中國科學(xué)院“一院三所”、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等一批科研院所和高校,依托科研院所、高校和企業(yè)建立了7個國家重點實驗室、1個國家工程研究中心、5個國家級企業(yè)技術(shù)中心、5個國家地方聯(lián)合工程實驗室、76個省級企業(yè)技術(shù)中心、11個行業(yè)技術(shù)中心、9個技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5個制造業(yè)創(chuàng)新中心。在鎳鈷銅新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料和集成電路制造材料領(lǐng)域組建了4個企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,羰基合成與選擇氧化國家重點實驗室、固體潤滑國家重點實驗室、功能有機分子化學(xué)國家重點實驗室、有色金屬先進加工與再利用國家重點實驗室、金川集團鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室和高性能電池材料國家地方聯(lián)合工程實驗室等重點研發(fā)平臺為新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。全省新材料領(lǐng)域累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎23項,近5年獲批23項省級重大專項。稀有金屬分離提取、高溫合金母合金制備、高性能潤滑材料、濕法凹凸棒石等一批關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成功并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
 
  產(chǎn)業(yè)政策不斷完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“強工業(yè)”行動,聚焦加快推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對發(fā)揮我省資源基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢、培育形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點的重要意義,先后制定了《加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《甘肅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動方案》《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動實施方案》《省屬企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動方案》等政策措施,從產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、龍頭企業(yè)培育、融資稅費支持、人才引進培養(yǎng)等方面加大政策支持力度,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好政策保障。同時,通過加大招商引資力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,新材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
 
  (二)發(fā)展形勢。
 
  當(dāng)前和今后一個時期,是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段,是推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的國際國內(nèi)機遇和挑戰(zhàn)前所未有。
 
  從國際形勢看,面對經(jīng)濟全球化逆流和地緣政治等因素影響,各種不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素明顯增多,貿(mào)易摩擦和新材料技術(shù)壁壘不斷升級,關(guān)鍵核心技術(shù)和新材料已經(jīng)成為大國、強國競爭的焦點。新材料產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技實力的重要標(biāo)志,世界各國紛紛強化新材料戰(zhàn)略布局,將新材料作為未來科技研發(fā)的優(yōu)先事項,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)不斷催生對新材料的巨大需求,全球新材料產(chǎn)業(yè)將保持快速增長態(tài)勢。
 
  從國內(nèi)形勢看,我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面取得了顯著進展,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大。據(jù)統(tǒng)計,2022年,我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6.8萬億元,近5年的年均增速達到20%以上。但在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面還存在創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系不夠完備等問題。當(dāng)前是國家推進新型工業(yè)化、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,也是我國由新材料大國邁向新材料強國的重要階段。依托國內(nèi)大循環(huán),進一步發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,特別是新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間,對新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。
 
  從全省形勢看,新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大戰(zhàn)略和決策部署在我省疊加實施,區(qū)位縱深明顯、風(fēng)光油氣儲能潛力巨大、重要礦產(chǎn)資源品類數(shù)量豐富、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升等優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,各類要素配套齊備,營商環(huán)境不斷改善,正處于蓄勢發(fā)力、爬坡過坎、追趕進位的關(guān)鍵階段。將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),深入實施強工業(yè)行動,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū),深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,國家級新區(qū)和各級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè)正當(dāng)其時,加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)有利于促進新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,帶動技術(shù)提升和產(chǎn)品升級,增強產(chǎn)業(yè)活力和產(chǎn)品競爭力,實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效取得新突破。
 
  面對新形勢、新要求,必須搶抓新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,緊扣維護國家戰(zhàn)略安全和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標(biāo),切實發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,鍛長板、補短板、固底板、強弱項,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進特色鮮明、擁有核心競爭力的高端化智能化綠色化新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動新材料與新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)全省新材料產(chǎn)業(yè)提效倍增、高質(zhì)量發(fā)展。
 
  二、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想。
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,全面落實省第十四次黨代會及省委十四屆二次全會工作部署,緊盯國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向,以支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和保障材料安全為主線,以提高新材料創(chuàng)新能力、自主保障能力、核心競爭力為重點,圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大領(lǐng)域,大力發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量,推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快打造全國特色鮮明、西部領(lǐng)先、擁有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
 
  (二)基本原則。
 
  創(chuàng)新驅(qū)動,融合發(fā)展。面向西部地區(qū)乃至全國新材料、新能源及先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,把創(chuàng)新作為第一動力,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷增強自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進人才等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動各類創(chuàng)新技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)深入融合,形成產(chǎn)學(xué)研用深入融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
 
  市場引領(lǐng),集群發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,不斷深化要素市場化改革,營造“資源成材到器”的良好發(fā)展環(huán)境。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持因地制宜,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的“鏈主”企業(yè),立足資源基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 
  數(shù)字賦能,綠色發(fā)展。堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能實體經(jīng)濟,促進新材料在更多場景領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用,搶抓“東數(shù)西算”重大機遇,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益為目標(biāo),緊密結(jié)合“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),重點研發(fā)和推廣應(yīng)用綠色低碳先進技術(shù),促進新材料全生命周期降碳、減污、擴綠、增長,構(gòu)建高效、清潔、循環(huán)的綠色制造體系。
 
  開放合作,協(xié)同發(fā)展。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進吸引各類資源向我省集聚,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新材料領(lǐng)域的國際合作,推進優(yōu)勢產(chǎn)品參與國際競爭。落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,積極承接?xùn)|中部地區(qū)優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源落戶我省,形成新材料企業(yè)培育、園區(qū)合作和載體共建的協(xié)同機制。
 
  (三)發(fā)展目標(biāo)。
 
  到2030年,全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力、集群效應(yīng)、創(chuàng)新能力實現(xiàn)新發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3000億元,年均增速20%左右,不斷滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,建設(shè)成為國內(nèi)重要、西部領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)集群地。
 
  ——標(biāo)志性重點產(chǎn)業(yè)顯著增強。聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),逐步壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在全省工業(yè)經(jīng)濟總量占比穩(wěn)步提升。研發(fā)一批特色產(chǎn)品,儲備一批關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)用一批重大科技創(chuàng)新成果。
 
  ——產(chǎn)業(yè)成鏈聚群實現(xiàn)突破。新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,要素配置保障充分齊全,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園,逐步形成一批區(qū)域特色明顯、品牌價值領(lǐng)先、國內(nèi)影響力強的新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。打造有色金屬新材料和石化化工新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群,新能源材料1個四百億級產(chǎn)業(yè)集群,鋼鐵新材料1個三百億級產(chǎn)業(yè)集群,半導(dǎo)體新材料1個百億級產(chǎn)業(yè)集群,無機非金屬新材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料和同位素新材料4個五十億級產(chǎn)業(yè)集群。
 
  ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的新材料創(chuàng)新體系初步建成。引進10個以上高水平創(chuàng)新團隊,培育組建一批國家級科技創(chuàng)新平臺和省級科技創(chuàng)新平臺,有效打通新材料理論基礎(chǔ)研究與新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實施路徑。
 
  ——公共服務(wù)平臺不斷優(yōu)化。創(chuàng)建10個以上新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)平臺、測試評價服務(wù)平臺和新材料檢測認證中心,引育10個左右市場化材料研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
 
  ——示范應(yīng)用場景不斷豐富。建成一批國家級綠色工廠、綠色園區(qū)和智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景,積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。
 
  到2035年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造升級取得實質(zhì)性進展,形成一批影響力強的新材料產(chǎn)業(yè)集群,力爭成為特色鮮明、擁有核心競爭力的國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,新材料產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
 
  (四)空間布局。
 
  依托發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重要載體,引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,構(gòu)建“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
 
  “一核”引領(lǐng),即以蘭州為核心,聯(lián)動蘭州新區(qū)和白銀,打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核。充分利用蘭州新材料產(chǎn)業(yè)科研資源、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托蘭州新區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州金川科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),中國科學(xué)院近代物理研究所、中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等科研院所和高校,實現(xiàn)對全省新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)和研發(fā)賦能。重點發(fā)展以石化化工新材料、有色金屬新材料、新能源材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體新材料、同位素新材料等為主要方向的新材料產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
 
  “一帶”聯(lián)動,即以河西走廊為新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶,依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨澤工業(yè)園區(qū)、酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瓜州工業(yè)集中區(qū)等園區(qū),金川集團、酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),形成分工明確、優(yōu)勢互補、錯位支撐、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展體系,重點發(fā)展有色金屬新材料、鋼鐵新材料、新能源材料、無機非金屬新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體新材料、同位素新材料等,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。
 
  “多點”發(fā)力,即以慶陽、天水、武威、隴南、定西、平?jīng)龅仁兄轂楣?jié)點,以“鏈主”企業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)為依托,打造一批各具特色、優(yōu)勢明顯的新材料發(fā)展基地,形成布局合理、重點突出、特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,作為“一核”“一帶”的重要支撐,促進全省各區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、共建、共享、共贏。有色金屬新材料基地以金昌、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥㈦]南為重點,依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),金川集團、白銀有色集團和酒鋼集團為載體,大力發(fā)展有色金屬新材料和稀土新材料。石化化工新材料基地以蘭州、慶陽、酒泉為重點,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,充分發(fā)揮蘭州石化、慶陽石化、玉門石化等龍頭企業(yè)優(yōu)勢,依托蘭州新區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)園、西固化工園區(qū)、慶陽西峰工業(yè)園區(qū)等,蓄力發(fā)展化工新材料和橡膠新材料。鋼鐵新材料基地以嘉峪關(guān)、蘭州兩地鋼鐵骨干企業(yè)為載體,輻射帶動周邊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),聚力發(fā)展高端鋼鐵新材料及其衍生產(chǎn)品。新能源材料基地以酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、蘭州、慶陽、定西為重點,充分發(fā)揮新能源基礎(chǔ)優(yōu)勢,依托屬地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)全力貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。半導(dǎo)體新材料基地以天水、金昌、酒泉、武威為重點,依托天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武威天祝金強工業(yè)集中區(qū),金川集團、白銀有色集團為載體,打造電子新材料原料供給基地。凹凸棒石新材料基地以張掖、白銀為重點,充分發(fā)揮中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所智庫優(yōu)勢,全力打造全省凹凸棒石新材料全產(chǎn)業(yè)鏈增長極。同位素新材料基地以張掖、武威、蘭州為重點,充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)和同位素領(lǐng)域特殊優(yōu)勢,依托中國科學(xué)院近代物理研究所、中核集團、西北永新等為載體,打造全國硼同位素和釷基核材料的先導(dǎo)基地。潤滑與密封材料基地以蘭州為重點,依托中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所為載體,打造世界潤滑與密封材料研發(fā)、測試一體化基地。
 
  三、重點領(lǐng)域
 
  堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢資源和創(chuàng)新前沿發(fā)展并舉,突出現(xiàn)有基礎(chǔ)和謀劃長遠相結(jié)合,立足我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三個重點領(lǐng)域,聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、無機非金屬新材料等最具優(yōu)勢的先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;聚焦新能源材料、半導(dǎo)體新材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、同位素新材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域,深入結(jié)合國際國內(nèi)新材料前沿方向和甘肅資源稟賦,強力推動基礎(chǔ)研究,打通成果轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)突破性發(fā)展;聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,超前謀劃布局,探索發(fā)展路徑,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,構(gòu)建形成甘肅省“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系。
 
  (一)大力發(fā)展先進基礎(chǔ)材料。
 
  1.有色金屬新材料。以金昌、嘉峪關(guān)、白銀、蘭州等地為重點,平?jīng)觥㈦]南、甘南等地為支撐,依托金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團等“鏈主”企業(yè),加快高端高溫合金及板材、超微細電磁線擴能、貴金屬粉末及化合物生產(chǎn)線、高純金屬新材料產(chǎn)業(yè)化、綠色高端鋁合金生產(chǎn)線、鋁合金板帶精深加工產(chǎn)品優(yōu)化升級等重點項目推進速度。重點研發(fā)鎳基、銅基、鋁基、鈦基、鋅基、貴金屬、羰基等類型有色金屬新材料,實現(xiàn)高端電鍍鎳鹽、超微細電磁線等規(guī)模國內(nèi)最大,促進有色金屬新材料產(chǎn)品多元化、高端化、特色化發(fā)展。推進有色金屬新材料產(chǎn)品延鏈補鏈,全面構(gòu)建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈和輕金屬產(chǎn)業(yè)鏈等有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.石化化工新材料。以蘭州、慶陽為重點,金昌、酒泉、天水為支撐,依托蘭州石化、慶陽石化等“鏈主”企業(yè),加快120萬噸乙烯改造、多功能丁腈橡膠裝置、重油催化裂解一體化、光氣化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、電子級超純氟化鋰、聚丙烯酸酯橡膠、高端環(huán)氧樹脂純化等重點項目推進速度,積極引入省外龍頭企業(yè)在甘落地建設(shè)氟化工、電子化學(xué)材料、精細化工等延鏈補鏈項目。以工程塑料、特種橡膠、特種涂料等專用化學(xué)品、氟化工新材料、電子級化工材料、特種潤滑新材料、高分子材料助劑等為主要方向,重點研發(fā)高附加值、高性能低成本、應(yīng)用范圍廣闊的石化化工新材料,聚力向下游延伸產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈、高性能特種橡膠產(chǎn)業(yè)鏈、電子化學(xué)品材料產(chǎn)業(yè)鏈等,推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的千億級石化化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.鋼鐵新材料。以嘉峪關(guān)、蘭州為重點,依托酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),加快不銹鋼光亮退火生產(chǎn)線、熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組、光伏發(fā)電支架生產(chǎn)制造、短流程冶煉高品質(zhì)合金鋼等重點項目推進速度。重點發(fā)展新一代功能復(fù)合化建筑用鋼、高品質(zhì)不銹鋼及耐蝕合金、氫能用鋼等品種,不斷拓展應(yīng)用范圍,實現(xiàn)鋅鋁鎂鍍層板帶及精品不銹鋼產(chǎn)品規(guī)模西部最大,形成具有競爭力的高附加值產(chǎn)品集群,打造優(yōu)特鋼研發(fā)生產(chǎn)加工基地。逐步推動從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)融合模式發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升“定制式”設(shè)計、加工和供應(yīng)能力。貫通“黑色冶金—裝備制造”全產(chǎn)業(yè)鏈,形成重點企業(yè)引領(lǐng)的三百億級鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  4.無機非金屬新材料。以酒泉、張掖為重點,蘭州、白銀、天水、隴南為支撐,依托省內(nèi)特色優(yōu)勢企業(yè),加快凹凸棒石高值化利用、光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工、特種硅材料生產(chǎn)加工、石墨化材料生產(chǎn)、全流程一體化負極材料生產(chǎn)、鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進速度。發(fā)揮凹凸棒石、石英砂和石墨等資源優(yōu)勢,加快多類型產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,提升高附加值產(chǎn)品比重,培育凹凸棒石納米化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、高端特種玻璃產(chǎn)業(yè)鏈等,實現(xiàn)無機非金屬新材料產(chǎn)品高品質(zhì)應(yīng)用,形成五十億級無機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  (二)重點培育關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。
 
  1.新能源材料。以河西地區(qū)、蘭州、蘭州新區(qū)為重點,天水、白銀、定西為支撐,圍繞省內(nèi)豐富的風(fēng)光資源,依托我省豐富的鎳、鋰等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,通過金川集團等“鏈主”企業(yè),加快動力電池用硫酸鎳、三元前驅(qū)體、鋰離子電池正極材料、磷酸錳鐵鋰正極材料、鋰電微孔膜、電池級高檔電解銅箔等重點項目推進速度,實現(xiàn)正極材料產(chǎn)品規(guī)模西部最大、電池級銅箔產(chǎn)品規(guī)模亞洲最大,構(gòu)建電池材料產(chǎn)業(yè)鏈,健全動力電池從生產(chǎn)到回收的綠色循環(huán)體系,有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造西部地區(qū)新能源材料發(fā)展高地,形成四百億級新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.半導(dǎo)體新材料。以酒泉、金昌、天水、武威為重點,依托白銀有色集團、金川集團等重點企業(yè),加快單晶切片、半導(dǎo)體封裝新材料、新型熱電轉(zhuǎn)換等重點項目推進速度。加快光電轉(zhuǎn)換材料、機電轉(zhuǎn)換半導(dǎo)體材料、功率半導(dǎo)體材料、半導(dǎo)體傳感材料、新型顯示材料、熱電材料品種類型多樣化和產(chǎn)品高值化,培育半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、碲化鉍熱電轉(zhuǎn)換等產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)硒、碲、碲化鉍產(chǎn)銷量達到國內(nèi)第二,打造西部新型半導(dǎo)體材料領(lǐng)先研發(fā)國家級平臺和高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成百億級半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.稀土新材料。以白銀、蘭州為中心,依托甘肅稀土、白銀有色集團等重點企業(yè),加快新型高容量低成本稀土貯氫電極材料研發(fā)、高純稀土金屬特種合金生產(chǎn)線等項目推進速度,在稀土功能材料研發(fā)等方面實現(xiàn)突破,加強成果應(yīng)用,構(gòu)建稀土功能材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  4.高性能纖維及復(fù)合材料。以蘭州、白銀、酒泉、平?jīng)鰹橹行模劳袃?yōu)勢重點企業(yè),加快原絲紡絲生產(chǎn)線、大絲束碳化線、碳纖維生產(chǎn)線、炭纖維工業(yè)再制造循環(huán)示范園、炭纖維循環(huán)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范園、規(guī)模化制備改性石墨烯復(fù)合材料、碳纖維增韌碳化硅高性能陶瓷基復(fù)合材料生產(chǎn)等項目推進速度。在穩(wěn)定高強型碳纖維原絲生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,推動高性能纖維及復(fù)合材料國產(chǎn)化替代,加快發(fā)展高強高模纖維、耐強耐腐蝕纖維、碳纖維及復(fù)合材料、玻璃纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品,提高碳纖維原絲低成本工程化運營水平,逐步建立從碳纖維原絲到成品及電纜芯、輕量化車體等應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  5.同位素新材料。以蘭州、張掖、武威為中心,金昌、嘉峪關(guān)、白銀、酒泉為支撐,依托中核集團、蘭石集團等重點企業(yè),加快張掖100噸穩(wěn)定硼同位素、蘭州醫(yī)用同位素藥物研發(fā)、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、高溫氣冷堆用核級石墨國產(chǎn)化、武威釷基熔鹽堆、蘭州大學(xué)硼中子俘獲腫瘤治療裝置研究開發(fā)等項目推進速度,加強硼同位素產(chǎn)品、核能裝備服役要求材料、核電涂層的研發(fā)和生產(chǎn),提前布局硼同位素產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)全系列核電涂料的國產(chǎn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)、同位素領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,形成五十億級同位素新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  (三)積極布局前沿新材料。
 
  主動把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢,重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,面向國家戰(zhàn)略和新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點,關(guān)注國家發(fā)布的前沿新材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導(dǎo)目錄,找準(zhǔn)賽道提前布局一批前沿新材料。圍繞蘭州、金昌、白銀、嘉峪關(guān)、酒泉、天水、慶陽等地區(qū),依托省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和高校科研院所,加快前沿新材料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用突破。聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,開展新材料前沿與交叉技術(shù)研究,通過研發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批,實現(xiàn)聚力突破,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  四、重大工程
 
  堅持以重點突破帶動全局發(fā)展,全力組織實施創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、重大項目建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造、產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)平臺建設(shè)、對外開放交流合作等九大工程,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,在質(zhì)的有效提升上實現(xiàn)突破,在推進量的合理增長上取得成效。
 
  (一)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升工程。
 
  充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,依托我省新材料領(lǐng)域創(chuàng)新平臺、中心、聯(lián)盟和企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,適時高標(biāo)準(zhǔn)籌建甘肅省新材料創(chuàng)新研究院。加強對新材料方向的人才教育教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn),強化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍梯次建設(shè)。通過構(gòu)建以蘭州為核心的全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核,全面提升全省新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (二)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。
 
  聚焦先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向核心技術(shù)瓶頸,緊密結(jié)合國家安全建設(shè)需求和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,采取企業(yè)需求驅(qū)動、政府主動布局和科研機構(gòu)支撐相結(jié)合的方式,強化新材料基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究,加大源頭性技術(shù)儲備,推動技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)升級。支持省內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體積極爭取國家科技計劃項目,承擔(dān)省級科技重大專項,集聚全省優(yōu)勢科研力量開展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提升新材料自主供給和保障能力。
 
  (三)重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育工程。
 
  聚焦省內(nèi)新材料重點優(yōu)勢領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,圍繞金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團、蘭石集團、蘭州石化、慶陽石化等新材料領(lǐng)域“鏈主”企業(yè),吸引聚集相關(guān)領(lǐng)域上下游配套企業(yè),新培育一批領(lǐng)軍企業(yè),持續(xù)做強做優(yōu)市場主體。依托蘭石重工、金川集團鎳鹽公司等新材料領(lǐng)域相關(guān)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新企業(yè),不斷壯大我省專精特新企業(yè)集群。以國內(nèi)外新材料重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)為目標(biāo)群體,引入一批骨干企業(yè)和重點項目,培育做大我省新材料領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模。積極推動符合條件的新材料企業(yè)掛牌上市,實現(xiàn)新材料企業(yè)梯次培育和壯大。
 
  (四)重大項目建設(shè)工程。
 
  緊扣國家重大戰(zhàn)略和全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,聚焦“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向,組織實施一批新材料延鏈、補鏈、固鏈、強鏈、建鏈項目,護航標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈安全。按照建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、前期推進一批、謀劃儲備一批的要求,加強重點項目謀劃,強化重大項目招引,重點推動一批技術(shù)水平高、下游產(chǎn)業(yè)需求迫切的新材料重大項目,建立動態(tài)優(yōu)化的新材料產(chǎn)業(yè)項目庫。
 
  (五)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造工程。
 
  聚焦先進基礎(chǔ)材料領(lǐng)域有色金屬、石化化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快傳統(tǒng)原材料向綠色化、高端化、精細化新材料轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,產(chǎn)品附加值進一步提高,推動新材料生產(chǎn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效,高端化智能化綠色化發(fā)展達到全國先進水平。圍繞“源頭減碳、過程降碳、末端固碳”,支持新材料“鏈主”企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù),培育綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)。
 
  (六)產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造工程。
 
  持續(xù)落實強龍頭、補鏈條、聚集群要求,在鞏固重點新材料產(chǎn)業(yè)存量、拓展優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)增量、延伸新材料產(chǎn)業(yè)鏈、提高新材料產(chǎn)品附加值上下功夫,持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),補齊短板、鍛造長板,推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動新材料產(chǎn)業(yè)從上游資源端向中游下游延伸,打通“資源成材到器”的產(chǎn)業(yè)上下游,降低產(chǎn)品成本,健全產(chǎn)業(yè)鏈條。積極融入國內(nèi)國際新材料產(chǎn)業(yè)鏈,擴大我省新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響范圍。
 
  (七)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工程。
 
  圍繞“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮各市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚作用和項目承載作用,結(jié)合實際確定園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)1—2個主導(dǎo)發(fā)展方向,按照“一園區(qū)一平臺一鏈主企業(yè)一主導(dǎo)新材料發(fā)展方向”的發(fā)展模式和“以園區(qū)帶項目、以項目帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,明確差異化發(fā)展定位,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間錯位聯(lián)動發(fā)展,培育打造具有國際國內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  (八)公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。
 
  圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向,支持資源開發(fā)共享,促進行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,推進新材料測試評價服務(wù)等平臺建設(shè),鼓勵在基礎(chǔ)材料領(lǐng)域優(yōu)先提升市場化專業(yè)服務(wù)水平。加快建立完備的公務(wù)服務(wù)平臺體系,促進新材料產(chǎn)業(yè)資源鏈接、測試評價及創(chuàng)新發(fā)展等一體化服務(wù)能力顯著增強。
 
  (九)對外開放交流合作工程。
 
  緊抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、建設(shè)西部陸海新通道等機遇,對標(biāo)新材料領(lǐng)域先進企業(yè)、工業(yè)園區(qū),強化跨區(qū)域協(xié)同合作,引導(dǎo)省內(nèi)新材料企業(yè)加大與省外優(yōu)勢企業(yè)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒新材料產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈發(fā)展的先進經(jīng)驗,努力掌握新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新方向。
 
  加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作,支持新材料企業(yè)開展全球化布局,開拓新材料原料基地和產(chǎn)品應(yīng)用市場,提升國際市場運營能力。積極組織企業(yè)參加國際性、全國性的論壇、會議和大型展會,提升企業(yè)知名度、擴大品牌影響力。依托“蘭洽會”等重大展會平臺,設(shè)立新材料專業(yè)展區(qū),充分展示我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,引流國內(nèi)外龍頭企業(yè)來甘投資。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)通過各類方式引進國外先進技術(shù),支持各類科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目在甘落地。
 
  五、保障措施
 
  (一)強化統(tǒng)籌聯(lián)動機制。
 
  充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長高位推進作用,省發(fā)展改革委牽頭抓總,全面落實執(zhí)行鏈長部門和省級部門工作職責(zé),明確任務(wù)分工、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推動重點領(lǐng)域發(fā)展、重大工程落地,統(tǒng)籌推進規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實。進一步創(chuàng)新管理、強化服務(wù),優(yōu)先保障全省新材料重大項目用地、能耗、環(huán)境容量、碳排放等要素需求,集中優(yōu)勢資源推動新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才政策體系,持續(xù)推進各地區(qū)各部門間新材料產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體協(xié)同發(fā)展。
 
  (二)注重人才隊伍建設(shè)。
 
  依托省內(nèi)重大引才工程,著力引進和培育造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的國內(nèi)外頂尖人才、戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)專家工作(研究)站,發(fā)掘擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新團隊通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持。打造結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、數(shù)字化應(yīng)用、綠色低碳等復(fù)合型新材料產(chǎn)業(yè)科技人才、技術(shù)工人、骨干和專業(yè)化團隊。
 
  (三)打造智庫咨詢體系。
 
  依托省內(nèi)新材料領(lǐng)域的專家資源和優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,建立甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢智庫機構(gòu),積極與國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會、鋼鐵研究總院、北京有色金屬研究總院等國家級智庫,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議,加強對我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo)。邀請新材料領(lǐng)域企業(yè)、專家參加我省舉辦的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇,邀請新材料領(lǐng)域國家重點科研機構(gòu)和攻關(guān)單位為我省新材料企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),有效發(fā)揮智庫咨詢體系作用,為新材料企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保診斷、智能制造、產(chǎn)線裝備、低碳及法律方面的咨詢服務(wù)。
 
  (四)加大財政金融投入。
 
  充分利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、蘭白試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金相關(guān)領(lǐng)域子基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金、省級中小企業(yè)發(fā)展基金、省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金和數(shù)據(jù)信息發(fā)展資金等,吸引社會資本,加大對新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用重點項目的扶持力度,重點支持填補國內(nèi)空白、市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。落實新材料產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)享受國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。積極向金融機構(gòu)推介我省新材料行業(yè)重點企業(yè)和項目,鼓勵金融機構(gòu)為新材料企業(yè)提供信貸支持。推動新材料企業(yè)股改上市、發(fā)債融資和并購重組等,提高直接融資比重。
 
  (五)完善產(chǎn)業(yè)政策配套。
 
  堅持“兩個毫不動搖”,深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,打造一流營商環(huán)境,營造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。針對重大項目和重點企業(yè)開展“一企一策”精準(zhǔn)扶持,對重點發(fā)展的新材料領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先列入省列重大項目等項目清單,在要素保障方面予以支持保障,按規(guī)定做好環(huán)境影響評價和節(jié)能審查評價工作。鼓勵各地在新能源配比上加大對新材料項目的支持力度,支持河西地區(qū)新能源項目與新材料產(chǎn)業(yè)項目科學(xué)有效銜接,實現(xiàn)“低碳”“零碳”新材料生產(chǎn),打造國內(nèi)“綠色”新材料高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。對關(guān)鍵戰(zhàn)略材料及前沿新材料,在產(chǎn)業(yè)定位、項目落地、政策扶持等方面給予積極支持。落實好各項惠企穩(wěn)企政策,支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,打造產(chǎn)品共同創(chuàng)新、價值共同創(chuàng)造、利益共同分享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
 
  (六)加強規(guī)劃實施評價。
 
  加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織實施,落實部門工作責(zé)任制,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。完善新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,全面反映規(guī)劃落實情況,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評估機制,對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整,對規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題加強動態(tài)跟蹤,及時協(xié)調(diào)解決。加強新材料行業(yè)監(jiān)測分析,發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)政策信息,引導(dǎo)、促進新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。完善規(guī)劃實施的社會監(jiān)督機制,邀請并鼓勵公眾參與規(guī)劃的監(jiān)督落實工作。
 
  來源:甘肅省人民政府網(wǎng)站

 

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甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2023-11-16 來源:高新院 achie.org 點擊:

 
  新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo),新材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級換代的保證、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前提、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。打造全國重要的新材料基地,是習(xí)近平總書記對甘肅的殷切囑托。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,編制本規(guī)劃。
 
  一、發(fā)展基礎(chǔ)
 
  (一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
 
  “十三五”以來,全省圍繞培育打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長,創(chuàng)新體系不斷完善,關(guān)鍵技術(shù)逐步突破,一批產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)建,新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
 
  產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現(xiàn)。2022年,全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達770億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居西北地區(qū)第2位,約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的8%。在有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、新能源電池材料、半導(dǎo)體新材料、凹凸棒石新材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),依托金川集團、白銀有色集團加快構(gòu)建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷金屬鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈,依托酒鋼集團積極推進鋼鋁新材料補短板,逐步形成了千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,金昌市被確定為全國有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點地區(qū),金昌鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
 
  礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)異,礦產(chǎn)勘探取得突破。我省礦產(chǎn)資源種類豐富、有色和貴金屬資源優(yōu)勢明顯,截至2022年底,全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)190種(含亞礦種),其中已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦種134種。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、銠、釕、硒、鑄型用粘土、凹凸棒石粘土、建筑用閃長巖等12種礦產(chǎn)儲量居全國第一位,鉻、鋅、鎢、金、碲、螢石、重晶石等53種礦產(chǎn)儲量居全國前五位。“十四五”期間,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價及勘查工作穩(wěn)步推進,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地13處,大中型礦山比例已超過40%,銅、銻、釩等礦產(chǎn)資源儲量穩(wěn)步增長,稀有、稀散金屬礦產(chǎn)勘查取得一定突破,初步建立綠色礦山地方標(biāo)準(zhǔn)體系,48個礦山納入綠色礦山名錄,稀土新材料發(fā)展居全國前列,石墨、凹凸棒石等無機非金屬新材料后發(fā)優(yōu)勢逐年顯現(xiàn),省內(nèi)重大礦產(chǎn)資源高效利用水平大幅提高,全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備逐步提升,礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)對我省有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力支撐作用。
 
  關(guān)鍵技術(shù)取得突破,創(chuàng)新體系持續(xù)完善。在新材料領(lǐng)域擁有中國科學(xué)院“一院三所”、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等一批科研院所和高校,依托科研院所、高校和企業(yè)建立了7個國家重點實驗室、1個國家工程研究中心、5個國家級企業(yè)技術(shù)中心、5個國家地方聯(lián)合工程實驗室、76個省級企業(yè)技術(shù)中心、11個行業(yè)技術(shù)中心、9個技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5個制造業(yè)創(chuàng)新中心。在鎳鈷銅新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料和集成電路制造材料領(lǐng)域組建了4個企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,羰基合成與選擇氧化國家重點實驗室、固體潤滑國家重點實驗室、功能有機分子化學(xué)國家重點實驗室、有色金屬先進加工與再利用國家重點實驗室、金川集團鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室和高性能電池材料國家地方聯(lián)合工程實驗室等重點研發(fā)平臺為新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。全省新材料領(lǐng)域累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎23項,近5年獲批23項省級重大專項。稀有金屬分離提取、高溫合金母合金制備、高性能潤滑材料、濕法凹凸棒石等一批關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成功并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
 
  產(chǎn)業(yè)政策不斷完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“強工業(yè)”行動,聚焦加快推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對發(fā)揮我省資源基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢、培育形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點的重要意義,先后制定了《加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《甘肅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動方案》《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動實施方案》《省屬企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動方案》等政策措施,從產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、龍頭企業(yè)培育、融資稅費支持、人才引進培養(yǎng)等方面加大政策支持力度,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為我省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好政策保障。同時,通過加大招商引資力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,新材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
 
  (二)發(fā)展形勢。
 
  當(dāng)前和今后一個時期,是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段,是推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的國際國內(nèi)機遇和挑戰(zhàn)前所未有。
 
  從國際形勢看,面對經(jīng)濟全球化逆流和地緣政治等因素影響,各種不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素明顯增多,貿(mào)易摩擦和新材料技術(shù)壁壘不斷升級,關(guān)鍵核心技術(shù)和新材料已經(jīng)成為大國、強國競爭的焦點。新材料產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技實力的重要標(biāo)志,世界各國紛紛強化新材料戰(zhàn)略布局,將新材料作為未來科技研發(fā)的優(yōu)先事項,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)不斷催生對新材料的巨大需求,全球新材料產(chǎn)業(yè)將保持快速增長態(tài)勢。
 
  從國內(nèi)形勢看,我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面取得了顯著進展,新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大。據(jù)統(tǒng)計,2022年,我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6.8萬億元,近5年的年均增速達到20%以上。但在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面還存在創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系不夠完備等問題。當(dāng)前是國家推進新型工業(yè)化、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,也是我國由新材料大國邁向新材料強國的重要階段。依托國內(nèi)大循環(huán),進一步發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,特別是新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間,對新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。
 
  從全省形勢看,新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大戰(zhàn)略和決策部署在我省疊加實施,區(qū)位縱深明顯、風(fēng)光油氣儲能潛力巨大、重要礦產(chǎn)資源品類數(shù)量豐富、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升等優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,各類要素配套齊備,營商環(huán)境不斷改善,正處于蓄勢發(fā)力、爬坡過坎、追趕進位的關(guān)鍵階段。將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),深入實施強工業(yè)行動,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū),深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,國家級新區(qū)和各級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè)正當(dāng)其時,加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)有利于促進新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,帶動技術(shù)提升和產(chǎn)品升級,增強產(chǎn)業(yè)活力和產(chǎn)品競爭力,實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效取得新突破。
 
  面對新形勢、新要求,必須搶抓新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,緊扣維護國家戰(zhàn)略安全和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標(biāo),切實發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,鍛長板、補短板、固底板、強弱項,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進特色鮮明、擁有核心競爭力的高端化智能化綠色化新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動新材料與新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)全省新材料產(chǎn)業(yè)提效倍增、高質(zhì)量發(fā)展。
 
  二、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想。
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,全面落實省第十四次黨代會及省委十四屆二次全會工作部署,緊盯國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向,以支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和保障材料安全為主線,以提高新材料創(chuàng)新能力、自主保障能力、核心競爭力為重點,圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大領(lǐng)域,大力發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量,推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快打造全國特色鮮明、西部領(lǐng)先、擁有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
 
  (二)基本原則。
 
  創(chuàng)新驅(qū)動,融合發(fā)展。面向西部地區(qū)乃至全國新材料、新能源及先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,把創(chuàng)新作為第一動力,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷增強自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進人才等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動各類創(chuàng)新技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)深入融合,形成產(chǎn)學(xué)研用深入融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
 
  市場引領(lǐng),集群發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,不斷深化要素市場化改革,營造“資源成材到器”的良好發(fā)展環(huán)境。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持因地制宜,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的“鏈主”企業(yè),立足資源基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 
  數(shù)字賦能,綠色發(fā)展。堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能實體經(jīng)濟,促進新材料在更多場景領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用,搶抓“東數(shù)西算”重大機遇,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益為目標(biāo),緊密結(jié)合“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),重點研發(fā)和推廣應(yīng)用綠色低碳先進技術(shù),促進新材料全生命周期降碳、減污、擴綠、增長,構(gòu)建高效、清潔、循環(huán)的綠色制造體系。
 
  開放合作,協(xié)同發(fā)展。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進吸引各類資源向我省集聚,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新材料領(lǐng)域的國際合作,推進優(yōu)勢產(chǎn)品參與國際競爭。落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,積極承接?xùn)|中部地區(qū)優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源落戶我省,形成新材料企業(yè)培育、園區(qū)合作和載體共建的協(xié)同機制。
 
  (三)發(fā)展目標(biāo)。
 
  到2030年,全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力、集群效應(yīng)、創(chuàng)新能力實現(xiàn)新發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3000億元,年均增速20%左右,不斷滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,建設(shè)成為國內(nèi)重要、西部領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)集群地。
 
  ——標(biāo)志性重點產(chǎn)業(yè)顯著增強。聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),逐步壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在全省工業(yè)經(jīng)濟總量占比穩(wěn)步提升。研發(fā)一批特色產(chǎn)品,儲備一批關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)用一批重大科技創(chuàng)新成果。
 
  ——產(chǎn)業(yè)成鏈聚群實現(xiàn)突破。新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,要素配置保障充分齊全,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園,逐步形成一批區(qū)域特色明顯、品牌價值領(lǐng)先、國內(nèi)影響力強的新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。打造有色金屬新材料和石化化工新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群,新能源材料1個四百億級產(chǎn)業(yè)集群,鋼鐵新材料1個三百億級產(chǎn)業(yè)集群,半導(dǎo)體新材料1個百億級產(chǎn)業(yè)集群,無機非金屬新材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料和同位素新材料4個五十億級產(chǎn)業(yè)集群。
 
  ——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的新材料創(chuàng)新體系初步建成。引進10個以上高水平創(chuàng)新團隊,培育組建一批國家級科技創(chuàng)新平臺和省級科技創(chuàng)新平臺,有效打通新材料理論基礎(chǔ)研究與新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實施路徑。
 
  ——公共服務(wù)平臺不斷優(yōu)化。創(chuàng)建10個以上新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)平臺、測試評價服務(wù)平臺和新材料檢測認證中心,引育10個左右市場化材料研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
 
  ——示范應(yīng)用場景不斷豐富。建成一批國家級綠色工廠、綠色園區(qū)和智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景,積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。
 
  到2035年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造升級取得實質(zhì)性進展,形成一批影響力強的新材料產(chǎn)業(yè)集群,力爭成為特色鮮明、擁有核心競爭力的國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,新材料產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
 
  (四)空間布局。
 
  依托發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重要載體,引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,構(gòu)建“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
 
  “一核”引領(lǐng),即以蘭州為核心,聯(lián)動蘭州新區(qū)和白銀,打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核。充分利用蘭州新材料產(chǎn)業(yè)科研資源、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托蘭州新區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州金川科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),中國科學(xué)院近代物理研究所、中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等科研院所和高校,實現(xiàn)對全省新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)和研發(fā)賦能。重點發(fā)展以石化化工新材料、有色金屬新材料、新能源材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體新材料、同位素新材料等為主要方向的新材料產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
 
  “一帶”聯(lián)動,即以河西走廊為新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶,依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨澤工業(yè)園區(qū)、酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瓜州工業(yè)集中區(qū)等園區(qū),金川集團、酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),形成分工明確、優(yōu)勢互補、錯位支撐、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展體系,重點發(fā)展有色金屬新材料、鋼鐵新材料、新能源材料、無機非金屬新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體新材料、同位素新材料等,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。
 
  “多點”發(fā)力,即以慶陽、天水、武威、隴南、定西、平?jīng)龅仁兄轂楣?jié)點,以“鏈主”企業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)為依托,打造一批各具特色、優(yōu)勢明顯的新材料發(fā)展基地,形成布局合理、重點突出、特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,作為“一核”“一帶”的重要支撐,促進全省各區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、共建、共享、共贏。有色金屬新材料基地以金昌、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥㈦]南為重點,依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、嘉峪關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),金川集團、白銀有色集團和酒鋼集團為載體,大力發(fā)展有色金屬新材料和稀土新材料。石化化工新材料基地以蘭州、慶陽、酒泉為重點,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,充分發(fā)揮蘭州石化、慶陽石化、玉門石化等龍頭企業(yè)優(yōu)勢,依托蘭州新區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)園、西固化工園區(qū)、慶陽西峰工業(yè)園區(qū)等,蓄力發(fā)展化工新材料和橡膠新材料。鋼鐵新材料基地以嘉峪關(guān)、蘭州兩地鋼鐵骨干企業(yè)為載體,輻射帶動周邊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),聚力發(fā)展高端鋼鐵新材料及其衍生產(chǎn)品。新能源材料基地以酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、蘭州、慶陽、定西為重點,充分發(fā)揮新能源基礎(chǔ)優(yōu)勢,依托屬地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)全力貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。半導(dǎo)體新材料基地以天水、金昌、酒泉、武威為重點,依托天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武威天祝金強工業(yè)集中區(qū),金川集團、白銀有色集團為載體,打造電子新材料原料供給基地。凹凸棒石新材料基地以張掖、白銀為重點,充分發(fā)揮中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所智庫優(yōu)勢,全力打造全省凹凸棒石新材料全產(chǎn)業(yè)鏈增長極。同位素新材料基地以張掖、武威、蘭州為重點,充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)和同位素領(lǐng)域特殊優(yōu)勢,依托中國科學(xué)院近代物理研究所、中核集團、西北永新等為載體,打造全國硼同位素和釷基核材料的先導(dǎo)基地。潤滑與密封材料基地以蘭州為重點,依托中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所為載體,打造世界潤滑與密封材料研發(fā)、測試一體化基地。
 
  三、重點領(lǐng)域
 
  堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢資源和創(chuàng)新前沿發(fā)展并舉,突出現(xiàn)有基礎(chǔ)和謀劃長遠相結(jié)合,立足我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三個重點領(lǐng)域,聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、無機非金屬新材料等最具優(yōu)勢的先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;聚焦新能源材料、半導(dǎo)體新材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、同位素新材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域,深入結(jié)合國際國內(nèi)新材料前沿方向和甘肅資源稟賦,強力推動基礎(chǔ)研究,打通成果轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)突破性發(fā)展;聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,超前謀劃布局,探索發(fā)展路徑,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,構(gòu)建形成甘肅省“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系。
 
  (一)大力發(fā)展先進基礎(chǔ)材料。
 
  1.有色金屬新材料。以金昌、嘉峪關(guān)、白銀、蘭州等地為重點,平?jīng)觥㈦]南、甘南等地為支撐,依托金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團等“鏈主”企業(yè),加快高端高溫合金及板材、超微細電磁線擴能、貴金屬粉末及化合物生產(chǎn)線、高純金屬新材料產(chǎn)業(yè)化、綠色高端鋁合金生產(chǎn)線、鋁合金板帶精深加工產(chǎn)品優(yōu)化升級等重點項目推進速度。重點研發(fā)鎳基、銅基、鋁基、鈦基、鋅基、貴金屬、羰基等類型有色金屬新材料,實現(xiàn)高端電鍍鎳鹽、超微細電磁線等規(guī)模國內(nèi)最大,促進有色金屬新材料產(chǎn)品多元化、高端化、特色化發(fā)展。推進有色金屬新材料產(chǎn)品延鏈補鏈,全面構(gòu)建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈和輕金屬產(chǎn)業(yè)鏈等有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.石化化工新材料。以蘭州、慶陽為重點,金昌、酒泉、天水為支撐,依托蘭州石化、慶陽石化等“鏈主”企業(yè),加快120萬噸乙烯改造、多功能丁腈橡膠裝置、重油催化裂解一體化、光氣化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、電子級超純氟化鋰、聚丙烯酸酯橡膠、高端環(huán)氧樹脂純化等重點項目推進速度,積極引入省外龍頭企業(yè)在甘落地建設(shè)氟化工、電子化學(xué)材料、精細化工等延鏈補鏈項目。以工程塑料、特種橡膠、特種涂料等專用化學(xué)品、氟化工新材料、電子級化工材料、特種潤滑新材料、高分子材料助劑等為主要方向,重點研發(fā)高附加值、高性能低成本、應(yīng)用范圍廣闊的石化化工新材料,聚力向下游延伸產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈、高性能特種橡膠產(chǎn)業(yè)鏈、電子化學(xué)品材料產(chǎn)業(yè)鏈等,推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的千億級石化化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.鋼鐵新材料。以嘉峪關(guān)、蘭州為重點,依托酒鋼集團等“鏈主”企業(yè),加快不銹鋼光亮退火生產(chǎn)線、熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組、光伏發(fā)電支架生產(chǎn)制造、短流程冶煉高品質(zhì)合金鋼等重點項目推進速度。重點發(fā)展新一代功能復(fù)合化建筑用鋼、高品質(zhì)不銹鋼及耐蝕合金、氫能用鋼等品種,不斷拓展應(yīng)用范圍,實現(xiàn)鋅鋁鎂鍍層板帶及精品不銹鋼產(chǎn)品規(guī)模西部最大,形成具有競爭力的高附加值產(chǎn)品集群,打造優(yōu)特鋼研發(fā)生產(chǎn)加工基地。逐步推動從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)融合模式發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升“定制式”設(shè)計、加工和供應(yīng)能力。貫通“黑色冶金—裝備制造”全產(chǎn)業(yè)鏈,形成重點企業(yè)引領(lǐng)的三百億級鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  4.無機非金屬新材料。以酒泉、張掖為重點,蘭州、白銀、天水、隴南為支撐,依托省內(nèi)特色優(yōu)勢企業(yè),加快凹凸棒石高值化利用、光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工、特種硅材料生產(chǎn)加工、石墨化材料生產(chǎn)、全流程一體化負極材料生產(chǎn)、鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進速度。發(fā)揮凹凸棒石、石英砂和石墨等資源優(yōu)勢,加快多類型產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,提升高附加值產(chǎn)品比重,培育凹凸棒石納米化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、高端特種玻璃產(chǎn)業(yè)鏈等,實現(xiàn)無機非金屬新材料產(chǎn)品高品質(zhì)應(yīng)用,形成五十億級無機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  (二)重點培育關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。
 
  1.新能源材料。以河西地區(qū)、蘭州、蘭州新區(qū)為重點,天水、白銀、定西為支撐,圍繞省內(nèi)豐富的風(fēng)光資源,依托我省豐富的鎳、鋰等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,通過金川集團等“鏈主”企業(yè),加快動力電池用硫酸鎳、三元前驅(qū)體、鋰離子電池正極材料、磷酸錳鐵鋰正極材料、鋰電微孔膜、電池級高檔電解銅箔等重點項目推進速度,實現(xiàn)正極材料產(chǎn)品規(guī)模西部最大、電池級銅箔產(chǎn)品規(guī)模亞洲最大,構(gòu)建電池材料產(chǎn)業(yè)鏈,健全動力電池從生產(chǎn)到回收的綠色循環(huán)體系,有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造西部地區(qū)新能源材料發(fā)展高地,形成四百億級新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  2.半導(dǎo)體新材料。以酒泉、金昌、天水、武威為重點,依托白銀有色集團、金川集團等重點企業(yè),加快單晶切片、半導(dǎo)體封裝新材料、新型熱電轉(zhuǎn)換等重點項目推進速度。加快光電轉(zhuǎn)換材料、機電轉(zhuǎn)換半導(dǎo)體材料、功率半導(dǎo)體材料、半導(dǎo)體傳感材料、新型顯示材料、熱電材料品種類型多樣化和產(chǎn)品高值化,培育半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、碲化鉍熱電轉(zhuǎn)換等產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)硒、碲、碲化鉍產(chǎn)銷量達到國內(nèi)第二,打造西部新型半導(dǎo)體材料領(lǐng)先研發(fā)國家級平臺和高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成百億級半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  3.稀土新材料。以白銀、蘭州為中心,依托甘肅稀土、白銀有色集團等重點企業(yè),加快新型高容量低成本稀土貯氫電極材料研發(fā)、高純稀土金屬特種合金生產(chǎn)線等項目推進速度,在稀土功能材料研發(fā)等方面實現(xiàn)突破,加強成果應(yīng)用,構(gòu)建稀土功能材料產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  4.高性能纖維及復(fù)合材料。以蘭州、白銀、酒泉、平?jīng)鰹橹行模劳袃?yōu)勢重點企業(yè),加快原絲紡絲生產(chǎn)線、大絲束碳化線、碳纖維生產(chǎn)線、炭纖維工業(yè)再制造循環(huán)示范園、炭纖維循環(huán)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范園、規(guī)模化制備改性石墨烯復(fù)合材料、碳纖維增韌碳化硅高性能陶瓷基復(fù)合材料生產(chǎn)等項目推進速度。在穩(wěn)定高強型碳纖維原絲生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,推動高性能纖維及復(fù)合材料國產(chǎn)化替代,加快發(fā)展高強高模纖維、耐強耐腐蝕纖維、碳纖維及復(fù)合材料、玻璃纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品,提高碳纖維原絲低成本工程化運營水平,逐步建立從碳纖維原絲到成品及電纜芯、輕量化車體等應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造五十億級高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  5.同位素新材料。以蘭州、張掖、武威為中心,金昌、嘉峪關(guān)、白銀、酒泉為支撐,依托中核集團、蘭石集團等重點企業(yè),加快張掖100噸穩(wěn)定硼同位素、蘭州醫(yī)用同位素藥物研發(fā)、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、高溫氣冷堆用核級石墨國產(chǎn)化、武威釷基熔鹽堆、蘭州大學(xué)硼中子俘獲腫瘤治療裝置研究開發(fā)等項目推進速度,加強硼同位素產(chǎn)品、核能裝備服役要求材料、核電涂層的研發(fā)和生產(chǎn),提前布局硼同位素產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)全系列核電涂料的國產(chǎn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)、同位素領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,形成五十億級同位素新材料產(chǎn)業(yè)集群。
 
  (三)積極布局前沿新材料。
 
  主動把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢,重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,面向國家戰(zhàn)略和新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點,關(guān)注國家發(fā)布的前沿新材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導(dǎo)目錄,找準(zhǔn)賽道提前布局一批前沿新材料。圍繞蘭州、金昌、白銀、嘉峪關(guān)、酒泉、天水、慶陽等地區(qū),依托省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和高校科研院所,加快前沿新材料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用突破。聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領(lǐng)域,開展新材料前沿與交叉技術(shù)研究,通過研發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批,實現(xiàn)聚力突破,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
 
  四、重大工程
 
  堅持以重點突破帶動全局發(fā)展,全力組織實施創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、重大項目建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造、產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)平臺建設(shè)、對外開放交流合作等九大工程,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,在質(zhì)的有效提升上實現(xiàn)突破,在推進量的合理增長上取得成效。
 
  (一)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升工程。
 
  充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,依托我省新材料領(lǐng)域創(chuàng)新平臺、中心、聯(lián)盟和企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,適時高標(biāo)準(zhǔn)籌建甘肅省新材料創(chuàng)新研究院。加強對新材料方向的人才教育教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn),強化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍梯次建設(shè)。通過構(gòu)建以蘭州為核心的全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核,全面提升全省新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (二)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。
 
  聚焦先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向核心技術(shù)瓶頸,緊密結(jié)合國家安全建設(shè)需求和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,采取企業(yè)需求驅(qū)動、政府主動布局和科研機構(gòu)支撐相結(jié)合的方式,強化新材料基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究,加大源頭性技術(shù)儲備,推動技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)升級。支持省內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體積極爭取國家科技計劃項目,承擔(dān)省級科技重大專項,集聚全省優(yōu)勢科研力量開展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提升新材料自主供給和保障能力。
 
  (三)重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育工程。
 
  聚焦省內(nèi)新材料重點優(yōu)勢領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,圍繞金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團、蘭石集團、蘭州石化、慶陽石化等新材料領(lǐng)域“鏈主”企業(yè),吸引聚集相關(guān)領(lǐng)域上下游配套企業(yè),新培育一批領(lǐng)軍企業(yè),持續(xù)做強做優(yōu)市場主體。依托蘭石重工、金川集團鎳鹽公司等新材料領(lǐng)域相關(guān)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新企業(yè),不斷壯大我省專精特新企業(yè)集群。以國內(nèi)外新材料重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)為目標(biāo)群體,引入一批骨干企業(yè)和重點項目,培育做大我省新材料領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模。積極推動符合條件的新材料企業(yè)掛牌上市,實現(xiàn)新材料企業(yè)梯次培育和壯大。
 
  (四)重大項目建設(shè)工程。
 
  緊扣國家重大戰(zhàn)略和全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,聚焦“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向,組織實施一批新材料延鏈、補鏈、固鏈、強鏈、建鏈項目,護航標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈安全。按照建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、前期推進一批、謀劃儲備一批的要求,加強重點項目謀劃,強化重大項目招引,重點推動一批技術(shù)水平高、下游產(chǎn)業(yè)需求迫切的新材料重大項目,建立動態(tài)優(yōu)化的新材料產(chǎn)業(yè)項目庫。
 
  (五)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造工程。
 
  聚焦先進基礎(chǔ)材料領(lǐng)域有色金屬、石化化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快傳統(tǒng)原材料向綠色化、高端化、精細化新材料轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,產(chǎn)品附加值進一步提高,推動新材料生產(chǎn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效,高端化智能化綠色化發(fā)展達到全國先進水平。圍繞“源頭減碳、過程降碳、末端固碳”,支持新材料“鏈主”企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù),培育綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)。
 
  (六)產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造工程。
 
  持續(xù)落實強龍頭、補鏈條、聚集群要求,在鞏固重點新材料產(chǎn)業(yè)存量、拓展優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)增量、延伸新材料產(chǎn)業(yè)鏈、提高新材料產(chǎn)品附加值上下功夫,持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),補齊短板、鍛造長板,推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動新材料產(chǎn)業(yè)從上游資源端向中游下游延伸,打通“資源成材到器”的產(chǎn)業(yè)上下游,降低產(chǎn)品成本,健全產(chǎn)業(yè)鏈條。積極融入國內(nèi)國際新材料產(chǎn)業(yè)鏈,擴大我省新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響范圍。
 
  (七)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工程。
 
  圍繞“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮各市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚作用和項目承載作用,結(jié)合實際確定園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)1—2個主導(dǎo)發(fā)展方向,按照“一園區(qū)一平臺一鏈主企業(yè)一主導(dǎo)新材料發(fā)展方向”的發(fā)展模式和“以園區(qū)帶項目、以項目帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,明確差異化發(fā)展定位,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間錯位聯(lián)動發(fā)展,培育打造具有國際國內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  (八)公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。
 
  圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向,支持資源開發(fā)共享,促進行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,推進新材料測試評價服務(wù)等平臺建設(shè),鼓勵在基礎(chǔ)材料領(lǐng)域優(yōu)先提升市場化專業(yè)服務(wù)水平。加快建立完備的公務(wù)服務(wù)平臺體系,促進新材料產(chǎn)業(yè)資源鏈接、測試評價及創(chuàng)新發(fā)展等一體化服務(wù)能力顯著增強。
 
  (九)對外開放交流合作工程。
 
  緊抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、建設(shè)西部陸海新通道等機遇,對標(biāo)新材料領(lǐng)域先進企業(yè)、工業(yè)園區(qū),強化跨區(qū)域協(xié)同合作,引導(dǎo)省內(nèi)新材料企業(yè)加大與省外優(yōu)勢企業(yè)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒新材料產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈發(fā)展的先進經(jīng)驗,努力掌握新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新方向。
 
  加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作,支持新材料企業(yè)開展全球化布局,開拓新材料原料基地和產(chǎn)品應(yīng)用市場,提升國際市場運營能力。積極組織企業(yè)參加國際性、全國性的論壇、會議和大型展會,提升企業(yè)知名度、擴大品牌影響力。依托“蘭洽會”等重大展會平臺,設(shè)立新材料專業(yè)展區(qū),充分展示我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,引流國內(nèi)外龍頭企業(yè)來甘投資。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)通過各類方式引進國外先進技術(shù),支持各類科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目在甘落地。
 
  五、保障措施
 
  (一)強化統(tǒng)籌聯(lián)動機制。
 
  充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長高位推進作用,省發(fā)展改革委牽頭抓總,全面落實執(zhí)行鏈長部門和省級部門工作職責(zé),明確任務(wù)分工、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推動重點領(lǐng)域發(fā)展、重大工程落地,統(tǒng)籌推進規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實。進一步創(chuàng)新管理、強化服務(wù),優(yōu)先保障全省新材料重大項目用地、能耗、環(huán)境容量、碳排放等要素需求,集中優(yōu)勢資源推動新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才政策體系,持續(xù)推進各地區(qū)各部門間新材料產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體協(xié)同發(fā)展。
 
  (二)注重人才隊伍建設(shè)。
 
  依托省內(nèi)重大引才工程,著力引進和培育造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的國內(nèi)外頂尖人才、戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)專家工作(研究)站,發(fā)掘擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新團隊通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持。打造結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、數(shù)字化應(yīng)用、綠色低碳等復(fù)合型新材料產(chǎn)業(yè)科技人才、技術(shù)工人、骨干和專業(yè)化團隊。
 
  (三)打造智庫咨詢體系。
 
  依托省內(nèi)新材料領(lǐng)域的專家資源和優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,建立甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢智庫機構(gòu),積極與國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會、鋼鐵研究總院、北京有色金屬研究總院等國家級智庫,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議,加強對我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo)。邀請新材料領(lǐng)域企業(yè)、專家參加我省舉辦的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇,邀請新材料領(lǐng)域國家重點科研機構(gòu)和攻關(guān)單位為我省新材料企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),有效發(fā)揮智庫咨詢體系作用,為新材料企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保診斷、智能制造、產(chǎn)線裝備、低碳及法律方面的咨詢服務(wù)。
 
  (四)加大財政金融投入。
 
  充分利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、蘭白試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金相關(guān)領(lǐng)域子基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金、省級中小企業(yè)發(fā)展基金、省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金和數(shù)據(jù)信息發(fā)展資金等,吸引社會資本,加大對新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用重點項目的扶持力度,重點支持填補國內(nèi)空白、市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。落實新材料產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)享受國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。積極向金融機構(gòu)推介我省新材料行業(yè)重點企業(yè)和項目,鼓勵金融機構(gòu)為新材料企業(yè)提供信貸支持。推動新材料企業(yè)股改上市、發(fā)債融資和并購重組等,提高直接融資比重。
 
  (五)完善產(chǎn)業(yè)政策配套。
 
  堅持“兩個毫不動搖”,深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,打造一流營商環(huán)境,營造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。針對重大項目和重點企業(yè)開展“一企一策”精準(zhǔn)扶持,對重點發(fā)展的新材料領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先列入省列重大項目等項目清單,在要素保障方面予以支持保障,按規(guī)定做好環(huán)境影響評價和節(jié)能審查評價工作。鼓勵各地在新能源配比上加大對新材料項目的支持力度,支持河西地區(qū)新能源項目與新材料產(chǎn)業(yè)項目科學(xué)有效銜接,實現(xiàn)“低碳”“零碳”新材料生產(chǎn),打造國內(nèi)“綠色”新材料高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。對關(guān)鍵戰(zhàn)略材料及前沿新材料,在產(chǎn)業(yè)定位、項目落地、政策扶持等方面給予積極支持。落實好各項惠企穩(wěn)企政策,支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,打造產(chǎn)品共同創(chuàng)新、價值共同創(chuàng)造、利益共同分享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
 
  (六)加強規(guī)劃實施評價。
 
  加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織實施,落實部門工作責(zé)任制,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。完善新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,全面反映規(guī)劃落實情況,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評估機制,對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整,對規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題加強動態(tài)跟蹤,及時協(xié)調(diào)解決。加強新材料行業(yè)監(jiān)測分析,發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)政策信息,引導(dǎo)、促進新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。完善規(guī)劃實施的社會監(jiān)督機制,邀請并鼓勵公眾參與規(guī)劃的監(jiān)督落實工作。
 
  來源:甘肅省人民政府網(wǎng)站

 
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