貴州省產業配套基礎設施建設三年行動計劃（2024—2026年）

為切實增強“六大產業基地”、“3533”重點產業集群建設的支撐服務能力，進一步提升產業配套基礎設施建設水平，結合我省實際，制定本計劃。

一、工作目標

堅持系統謀劃、分類推進，聚焦重點、服務產業，政府引導、企業參與，盡力而為、量力而行，圍繞重點園區、重點企業、重大項目配套基礎設施薄弱環節，充分調動各方資源和力量，大力推進產業配套基礎設施建設，力爭用3年時間基本建成布局合理、功能完善、安全高效的產業配套基礎設施體系，有效滿足重點園區、重點企業、重大項目路、水、電、氣、污染治理等配套基礎設施需求。

——進一步提高產業配套路網質量。到2026年，全省重點園區對外連接主通道和鐵路專用線全部達到設計標準，園區內投產企業連通道路完好率提高至100%。

——進一步提升產業供水保障能力。到2026年，全省重點園區全部具備穩定的集中供水水源，實現園區內有需求的企業集中供水管網全覆蓋。

——進一步提高產業供電安全水平。到2026年，全省重點園區實現有效電網全覆蓋，園區內重點工業企業全部實現雙回路或多回路正式供電。

——進一步擴大產業供氣覆蓋范圍。到2026年，天然氣管道基本敷設至全省重點產業園區紅線邊緣，實現有條件、有需求企業燃氣管道連通“入戶”。

——進一步提高園區污染治理水平。到2026年，全省重點園區污水集中處理設施及管網達標率提高至90%以上。

二、主要任務

（一）加快推進園區內外通道建設，實施產業配套路網質量提升工程。加強園區與干線公路、快速路網連接，推動園區與區域交通網絡“無縫銜接”，2024—2026年開工建設G212仁懷蒼龍至茅臺、S526織金大營至茶店等園區對外連接通道項目14個，建成13個。加快提升園區內部路網質量，打通企業發展“最后100米”，完善園區內部道路270公里。推進大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦、能源企業、化工園區和大型物流園區建設鐵路專用線，開工建設貴州能源水城、裕能銅業等13條鐵路專用線，建成貴州美錦等鐵路專用線6條。

（二）加快推進園區供排水設施建設，實施產業供排水能力提升工程。加快直供園區水源工程及配套供水管線建設，2024—2026年開工建設龍里三岔河、甕安塘坎上水庫等水源工程3個，印江清渡河水庫與縣城水廠和建材工業園區水廠水網連通工程、福泉官陽沖水庫供水等配套引水供水管線項目5個；建成息烽兩岔河、丹寨烏壁灘水庫，引水供水管線200千米。完善園區內部供排水設施及管網，建成（含改造）供水水廠22個，供水管網500千米、排水管網300千米。

（三）加快推進園區電力基礎設施建設，實施產業供電能力提升工程。加快提高重點企業、重大項目供電可靠性，2024—2026年開工建設六盤水盤北化工園區、和平（茍江）經開區等園區電網項目65個，建成60個；建成（含改造）220千伏變電站15座、輸電線路220公里，110千伏及以下變電站25座、輸電線路300公里，10千伏及以下配電線路270公里。

（四）加快推進園區輸氣管網建設，實施產業供氣能力提升工程。加快天然氣管道向重點園區延伸，2024—2026年新增30個園區“通氣”，天然氣管道基本敷設至全省重點產業園區紅線邊緣。加快園區內部燃氣管網建設，2024—2026年開工建設息烽縣化工園區、爐碧工業園區等燃氣管道項目61個，建成45個、供氣管網460千米。

（五）加快推進園區污染治理設施建設，實施產業污染集中治理能力提升工程。按照國家要求，加快推進園區污水處理設施、污水收集管網達標建設，2024—2026年開工烏當火石坡污水處理廠二期、貴陽經開區北部片區污水治理等項目82個，建成（含改造）污水處理廠68個、污水收集管網500千米。推動符合條件的園區開展工業固廢集中處置利用，建成開陽鈦—磷—硫—鐵—鈣循環利用、息烽工業固體廢棄物綜合回收循環利用等項目14個。

（六）加快推進園區信息基礎設施建設，提升產業通信保障能力。持續推動對外信息傳輸通道擴容升級，加快省內干線網絡200G/400G大容量光傳輸系統部署進度，升級擴容貴陽貴安國家級互聯網骨干直聯點傳輸帶寬。加強園區5G網絡深度覆蓋。

（七）加快推進園區集中供熱設施建設，提高產業集中供熱水平。因地制宜利用熱電聯產、工業余熱等清潔低碳供熱方式開展集中供熱，滿足企業熱能需求，2024—2026年開工建設白云區工業園區、鐘山區產業園區等集中供熱項目21個，建成20個、集中供熱管道220千米。

（八）加快推進園區應急消防基礎設施建設，提升園區消防安全保障能力。加快完善息烽小寨壩、甕安經開區等化工園區配套消防設施，2024—2026年建成化工園區應急消防設施項目29個，其中新建園區消防站（氣防站）6個、智慧消防平臺3個。加快補齊其他園區消防水源、消火栓（消防水鶴）、災害類型訓練基地及訓練設施，實現園區消防安全組織、取水平臺、儲水設施全覆蓋。

三、政策措施

（九）加強規劃布局引導。將重點園區、重點企業、重大項目的產業配套基礎設施需求納入各級產業、市政設施建設等規劃予以統籌考慮，并與國土空間規劃做好銜接，其空間利用內容納入詳細規劃。結合招商引資項目庫，建立產業配套基礎設施建設項目儲備庫，根據產業項目落地情況，按照對配套基礎設施需求緩急，合理確定配套基礎設施項目建設時序、建設內容并組織實施。到2026年，基本實現產業配套基礎設施與產業項目同步規劃、同步建設、同步投入運營。

（十）創新項目投資模式。加快產業配套基礎設施領域投融資機制改革，按照“政府引導、市場運作、企業實施”的模式，規范實施政府和社會資本合作（PPP）新機制，積極引導社會資本參與產業配套基礎設施項目投資建設和運營服務。推動各地以園區為單位將產業配套基礎設施項目統一打包，統籌謀劃、整體推動產業配套基礎設施建設。深化要素市場化配置改革，嚴格落實現行產業用水、用電、用氣價格政策，科學有序核定輸配環節價格，提升產業配套基礎設施可持續運營能力。

（十一）加快項目手續辦理。優化各級前期工作經費安排使用機制，加快產業配套基礎設施項目前期工作。按國家有關規定簡化需要報批的文件和審批程序，積極采取并聯平行方式，按項目審批權限，由本級審批主管部門集中會審，統籌指導和加快用地、用能、環評、水保、穩評等手續辦理和審批。鼓勵市縣和部門將符合條件的同一類型項目統一打捆，采取批量辦理等方式壓縮前期手續辦理時限，推動項目盡快開工建設。

（十二）加大財稅金融支持。統籌省預算內投資等專項資金，用好“四化”等基金，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債等資金，對符合條件的產業配套基礎設施按規定積極予以支持。鼓勵國有融資擔保機構加強融資增信支持，引導金融機構加大信貸支持力度。支持各地謀劃申報基礎設施REITs，對符合條件投資產業配套基礎設施建設的企業，按規定享受國家高新技術企業、西部大開發等稅費優惠政策。

（十三）強化土地要素保障。統籌安排年度新增建設用地、城鄉建設用地增減掛鉤指標，加快盤活批而未供和閑置土地資源，用好用足國家政策，保障產業配套基礎設施項目建設用地需求。

四、組織實施

（十四）加強組織領導。建立由省發展改革委、省工業和信息化廳牽頭，省有關部門協同配合的產業配套基礎設施項目建設推進機制，落實項目建設條件，推動各項任務落地實施。重大事項按程序向省委、省政府請示報告。相關市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府，產業園區管理機構要建立相應工作機制，加強項目謀劃實施，切實保障產業發展需求。

（十五）加強督促調度。省發展改革委、省工業和信息化廳定期對落實本計劃工作任務等情況開展督促調度，按規定通報相關情況。充分利用各類媒體、各種形式加大宣傳報道力度，營造推動產業配套基礎設施建設良好氛圍。