日升月恒，斗轉(zhuǎn)星移，今年是南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)40周年。滄海桑田折射時(shí)代變遷，從長(zhǎng)江邊0.8平方公里的“試驗(yàn)田”，成長(zhǎng)為近184平方公里的產(chǎn)業(yè)新城。40年來(lái)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)高舉對(duì)外開(kāi)放旗幟，沐浴改革春風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在艱苦創(chuàng)業(yè)中華美嬗變，繪就了一幅日新月異、突飛猛進(jìn)的精彩畫卷。

站在二次創(chuàng)業(yè)、向“新”圖強(qiáng)的交匯點(diǎn)上，南通開(kāi)發(fā)區(qū)正接續(xù)奮斗，勇當(dāng)改革排頭兵，爭(zhēng)做開(kāi)放先行者，扛起“金南翼”的職責(zé)使命，把加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，作為支撐新一輪高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能，堅(jiān)定朝著“兩年超千億、十年兩千億、位次再上升”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

40年前，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在春潮涌動(dòng)的江海大地上應(yīng)勢(shì)而生，成為全國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，靠著10萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)打天下。

前路無(wú)人，更無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，能做的唯“勇”而已，勇開(kāi)先河，勇闖新路。

1986年1月，南通開(kāi)發(fā)區(qū)第一家中外合資企業(yè)——南通東興有限公司領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)南通之先河。1990年5月，由新加坡三德樹(shù)膠工業(yè)獨(dú)資興辦的南通三德興電子工業(yè)有限公司獲準(zhǔn)在南通開(kāi)發(fā)區(qū)成立，又創(chuàng)全市外商獨(dú)資設(shè)企的首例。40年來(lái)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)吸引外商投資企業(yè)1000多家，總投資超300億美元，其中世界500強(qiáng)公司設(shè)立企業(yè)90多家。

來(lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也。“0”到“1”，從來(lái)不是坐享其成。開(kāi)放之初，南通開(kāi)發(fā)區(qū)敏銳抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，由傳統(tǒng)紡織起步；本世紀(jì)初，搶抓“入世”風(fēng)口，擁抱全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整浪潮，引進(jìn)一大批世界500強(qiáng)企業(yè)和高技術(shù)含量的外資項(xiàng)目，逐漸向電子信息、精密制造、新材料等高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)入新時(shí)代，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等疊加機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)“龍頭型”“鏈主式”重大項(xiàng)目，逐漸形成新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康和新能源“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，前瞻布局深海、低空、氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

如何搶抓機(jī)遇，如何乘勢(shì)而上？南通開(kāi)發(fā)區(qū)把“坐不住”“等不起”“慢不得”的使命感緊迫感融入骨子里。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在不同領(lǐng)域奪下了眾多的“第一”和“首創(chuàng)”：2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)名單，南通地區(qū)共3家企業(yè)獲獎(jiǎng)，開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)占其二；于全市率先提出創(chuàng)建“無(wú)異味園區(qū)”，在國(guó)家強(qiáng)制環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上自我加壓；全省首創(chuàng)“干部擔(dān)當(dāng)指數(shù)測(cè)評(píng)”，對(duì)黨員干部分星級(jí)打等次，淬煉一支與發(fā)展需求相匹配的“能達(dá)尖兵”……

數(shù)據(jù)顯示，南通開(kāi)發(fā)區(qū)以占全市2.5%的面積、4%的常住人口，為全市貢獻(xiàn)了約7.8%的GDP、10%的一般公共預(yù)算收入、12%的開(kāi)票銷售收入、18%的進(jìn)出口規(guī)模、25%的實(shí)際利用外資。

今年2月，投資1.12億美元的先正達(dá)南通新植保制劑生產(chǎn)基地項(xiàng)目簽約，扎根南通開(kāi)發(fā)區(qū)25年，這家瑞士企業(yè)再度“加碼”；今年8月，投資7000萬(wàn)歐元的默克生命科學(xué)中心高純?cè)噭┥a(chǎn)基地奠基，十年布局，來(lái)自德國(guó)的企業(yè)再次“落子”……

今天的南通開(kāi)發(fā)區(qū)，是南通外資最集中、最具影響力的區(qū)域，平均每0.23平方公里的土地上就有一家外資企業(yè)。

眾多外資緣何青睞南通開(kāi)發(fā)區(qū)？從“1”到“100”，南通開(kāi)發(fā)區(qū)靠的是什么？答案中必然有不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

在南通開(kāi)發(fā)區(qū)，企業(yè)落戶送第一道口。今年6月，開(kāi)發(fā)區(qū)免費(fèi)為新落戶企業(yè)建設(shè)一個(gè)道口，由專業(yè)代建隊(duì)伍統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工，全程替建設(shè)單位代辦審批手續(xù)。截至目前，共有19個(gè)項(xiàng)目享受免費(fèi)代建服務(wù)，每家企業(yè)至少節(jié)約20萬(wàn)元建設(shè)成本。

從偏僻的江邊小鎮(zhèn)起步，成長(zhǎng)為南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、改革開(kāi)放主陣地，南通開(kāi)發(fā)區(qū)40年發(fā)展史，就是與企業(yè)相伴成長(zhǎng)、風(fēng)雨同行的歷史。“親商、重商、愛(ài)商”的發(fā)展理念，已融入南通開(kāi)發(fā)區(qū)的精神血脈，化作黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。聚力打造“營(yíng)商環(huán)境最高地”，開(kāi)發(fā)區(qū)努力把“萬(wàn)事好通·能達(dá)無(wú)憂”的“金字招牌”變?yōu)?ldquo;發(fā)展王牌”。

走進(jìn)南通開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局，迎面就看到“有需即應(yīng)、無(wú)事不擾、說(shuō)到做到、馬上就辦”16個(gè)字。16個(gè)字是目標(biāo)，更是承諾，背后是不斷創(chuàng)新更新的舉措：“首席審批”“免申即享”“承諾制施工”“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”……去年，南通開(kāi)發(fā)區(qū)林洋光伏電池、通威光伏組件兩個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“南通速度”。今年9月，在廈門舉行的中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上，南通開(kāi)發(fā)區(qū)“萬(wàn)事好通·能達(dá)無(wú)憂”營(yíng)商服務(wù)品牌從全國(guó)2000多家開(kāi)發(fā)區(qū)中脫穎而出，獲評(píng)中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“百佳案例”。

不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境打造開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，化作“亮眼”的成績(jī)單：今年1—9月，南通開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約注冊(cè)5億元及3000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，總投資458.79億元；累計(jì)使用外資5.18億美元，占全市35%。在全市三季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)中，南通開(kāi)發(fā)區(qū)位列國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一，勇奪“龍虎杯”。

南通開(kāi)發(fā)區(qū)面積不大，但“產(chǎn)業(yè)塊頭”卻在飛速增長(zhǎng)中。

老牌園區(qū)如何突破空間瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等“成長(zhǎng)的煩惱”，永葆高質(zhì)量發(fā)展的青春活力？答案是向“新”向“高”向未來(lái)。

11月30日晚10點(diǎn)48分，我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)——海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)完成首次發(fā)射，長(zhǎng)征十二號(hào)運(yùn)載火箭成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。建造這顆衛(wèi)星的，是落戶南通開(kāi)發(fā)區(qū)的銀河航天南通衛(wèi)星智慧工廠。

星空，只是南通開(kāi)發(fā)區(qū)布局的“未來(lái)賽道”之一。南通開(kāi)發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的新時(shí)代未來(lái)產(chǎn)業(yè)園，正以未來(lái)空天、未來(lái)通信、未來(lái)能源、人工智能為主攻方向，競(jìng)速未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，南通開(kāi)發(fā)區(qū)與創(chuàng)新區(qū)協(xié)同構(gòu)建科創(chuàng)合作共同體。11月25日，南通開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展交流會(huì)暨人才科創(chuàng)項(xiàng)目路演，協(xié)同南通創(chuàng)新區(qū)以及各研究院、船舶海工企業(yè)，專門成立“創(chuàng)新發(fā)展共同體”，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。

擁抱未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極，圍繞“打造一流產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流開(kāi)放名區(qū)、一流創(chuàng)新園區(qū)、一流活力城區(qū)”的定位，南通開(kāi)發(fā)區(qū)正加快建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。近年來(lái)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在強(qiáng)手如林的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中奮勇?tīng)?zhēng)先，不斷進(jìn)位。2023年，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在“國(guó)家隊(duì)”中綜合發(fā)展水平考核成績(jī)列第21位，較上一年度上升18位，創(chuàng)歷史新高。

南通開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記保德林說(shuō)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，南通開(kāi)發(fā)區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以打造“南通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先行示范區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持前瞻性布局、整體性推進(jìn)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互為促進(jìn)、深度融合，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)為支撐，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新。

改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水。走過(guò)40年，南通開(kāi)發(fā)區(qū)更成熟也更有追求。正值發(fā)力快進(jìn)、二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵階段，南通開(kāi)發(fā)區(qū)正站上新的起點(diǎn)，瞄著“十年再造一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo)，勇立潮頭，篤行萬(wàn)里。