為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實工信部等七部門《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，前瞻謀劃部署雄安新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，將雄安新區(qū)打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主陣地，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要指示批示精神，立足大規(guī)模建設(shè)和承接北京非首都功能疏解并重階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化“四個三”科技創(chuàng)新體系，以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，著力構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系，將雄安新區(qū)打造成為新時代原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新重要策源地、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

二、構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系

深度融入北京非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展大局，著眼打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地，率先培育空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料三大標志性未來產(chǎn)業(yè)，前瞻布局生命科學、未來能源、未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)三大新增長領(lǐng)域，大力發(fā)展量子科技、鴻蒙歐拉、RISC-V等未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建梯次合理、融合發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)體系。（一）重點推進標志性未來產(chǎn)業(yè)鏈條

1.空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、時空信息、商業(yè)衛(wèi)星智造和空天飛行器等重點賽道，聚焦衛(wèi)星集成與總裝、運載服務(wù)、衛(wèi)星載荷、關(guān)鍵單機部組件、元器件制造、關(guān)鍵軟硬件技術(shù)研發(fā)、電信運營商與后臺服務(wù)企業(yè)等細分領(lǐng)域，構(gòu)建空天地一體、通導(dǎo)遙融合、寬窄帶結(jié)合的空天產(chǎn)業(yè)體系。以中國星網(wǎng)為牽引，壯大衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)開展衛(wèi)星平臺和載荷關(guān)鍵技術(shù)、大規(guī)模星座組網(wǎng)核心技術(shù)、終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動。以中國時空為牽引，做強時空信息產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、芯片模組制造、時空信息應(yīng)用、創(chuàng)新場景打造等。以中國航天科技為牽引，打造商業(yè)衛(wèi)星智造產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成衛(wèi)星集成總裝能力。以中國航天科工為牽引，構(gòu)建空天飛行器產(chǎn)業(yè)鏈，支持雄安空天實驗室建設(shè)，加速形成涵蓋空天飛行器設(shè)計、制造、測試到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。推動空天信息與低空經(jīng)濟融合發(fā)展。2.人工智能。以垂直大模型和應(yīng)用大模型為重點方向，結(jié)合大規(guī)模城市建設(shè)和高水平管理，構(gòu)建人工智能“門對門”“上下樓”的開放化、全棧式產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。夯實基礎(chǔ)層能力建設(shè)，支持中移芯昇、雄芯科技、雄安百信、芯聯(lián)新發(fā)展芯片、服務(wù)器、光模塊等硬件技術(shù)和設(shè)備研發(fā)制造，提升算力和數(shù)據(jù)服務(wù)能力。強化技術(shù)層能力供給，支持梅卡曼德、眼神科技等頭部企業(yè)在計算機視覺、自然語言處理、生物特征識別、人工智能安全等方面持續(xù)開展基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，支持星網(wǎng)數(shù)科、大唐數(shù)科、工銀科技、國藥數(shù)科等疏解央企和雄安氣象人工智能研究院等科研院所聚焦各自領(lǐng)域做精做強一批具有行業(yè)重大影響力的垂直大模型。推動應(yīng)用層場景賦能，聚焦“人工智能+”交通、醫(yī)療、教育、生活服務(wù)、制造等領(lǐng)域著力打造應(yīng)用大模型賦能高水平城市管理新機制，推動智慧城市快速發(fā)展。3.新材料。以增材制造技術(shù)為牽引，以應(yīng)用需求創(chuàng)新為導(dǎo)向，構(gòu)建包含增材材料、打印工藝、規(guī)模應(yīng)用的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托北京科技大學、河鋼集團、石晶光電等創(chuàng)新主體，加快發(fā)展鈦合金、鈷鉻合金、不銹鋼、鋁合金等金屬增材材料和聚乳酸、聚苯乙烯、光敏樹脂、碳纖維復(fù)合材料等非金屬材料發(fā)展。依托雄安重大裝備金屬新材料研究院發(fā)展大型構(gòu)件，依托雄安增材制造創(chuàng)新中心發(fā)展小型異形件，推進金屬成型工藝及非金屬打印加工工藝研發(fā)。以大規(guī)模直接制造為導(dǎo)向，圍繞航天科工、航天科技、北大人民醫(yī)院、中國大唐、中國華能、中國中化等疏解單位需要，推動增材制造在航空航天、醫(yī)療健康、新能源裝備等工業(yè)級增材制造領(lǐng)域以及電子產(chǎn)品、文化創(chuàng)意、模型模具等消費級增材制造領(lǐng)域應(yīng)用。

（二）前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)新增長領(lǐng)域

4.生命科學。聚焦大健康產(chǎn)業(yè)，推廣“防-治-養(yǎng)”一體化防治模式，加快發(fā)展以保健食品、藥妝、功能性日用品等為主的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、疾病康復(fù)等為主的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托北京大學人民醫(yī)院雄安醫(yī)工交叉轉(zhuǎn)化研究院等平臺，發(fā)展免疫細胞治療平臺搭建、高端醫(yī)療器械自主研發(fā)、腫瘤疫苗研發(fā)、醫(yī)療健康智能化等領(lǐng)域。打造以生物藥研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化為核心、合成生物與基因技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為先導(dǎo)的生命科學產(chǎn)業(yè)集群。

5.未來能源。布局先進能源開發(fā)利用技術(shù)，重點突破新型能源儲運技術(shù)及核心部件制造。發(fā)展石墨烯、納米材料等新型儲能材料，推進鈉離子電池、固態(tài)電池等新型儲能技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化。圍繞氫制備、儲運設(shè)備及設(shè)施等重點方向，打造氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和核心制造新高地。面向新能源智能化管理，開發(fā)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的新能源發(fā)電預(yù)測及優(yōu)化調(diào)度技術(shù)，推動智慧能源技術(shù)突破。前瞻探索激光能源傳輸、無線傳輸技術(shù)等能源傳輸新路徑。

6.未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)。圍繞原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新需要，以中試能力提升為核心，構(gòu)建高效集成、專業(yè)規(guī)范的未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系，提供技術(shù)識別、概念驗證、專業(yè)研發(fā)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、要素交易、科技金融、高端科普等全鏈條服務(wù)，打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。

（三）大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)

7.未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。打造量子信息全場景應(yīng)用示范區(qū)，推動量子計算、量子通信、量子測量等先進技術(shù)在新基建、空天、氣象、金融、能源和交通等領(lǐng)域試點應(yīng)用，加快布局量子芯片、關(guān)鍵硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用終端等相關(guān)產(chǎn)品的中試生產(chǎn)線。打造全域鴻蒙生態(tài)，建設(shè)鴻蒙適配中心，推進電子政務(wù)、金融、能源、交通等各領(lǐng)域“鴻蒙化”應(yīng)用。加快構(gòu)建RISC-V技術(shù)生態(tài)平臺，打造RISC-V應(yīng)用示范區(qū)。集中力量建設(shè)若干大科學裝置和國家級創(chuàng)新平臺。

三、實施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大行動

（一）原始創(chuàng)新策源行動

聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，引進國家級科研機構(gòu)、研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)，高水平建設(shè)雄安空天實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，推進雄安創(chuàng)新研究院建設(shè)，加快“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)。組建雄安未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，引導(dǎo)一批頂尖人才團隊落地，開展未來產(chǎn)業(yè)前沿探索。支持雄安未來材料研究院、空中能力層裝備研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，聚合學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界多方力量，打造一批覆蓋從原始創(chuàng)新到大規(guī)模商用各創(chuàng)新環(huán)節(jié)的高水平綜合性創(chuàng)新平臺，開展未來產(chǎn)業(yè)方向預(yù)測研判，強化技術(shù)甄別，不斷完善未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。在科技部雄安科技創(chuàng)新專項中設(shè)置未來產(chǎn)業(yè)專題，支持一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，著力解決未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大科學問題。推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，拓寬國際科創(chuàng)合作渠道，促進一批基礎(chǔ)科學技術(shù)區(qū)域共創(chuàng)和國際合作攻關(guān)。

（二）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化行動

優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮雄安未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的“橋梁”和“樞紐”作用，著力突破科技創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動疏解央企、科研院校、醫(yī)院、服務(wù)機構(gòu)打造產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，合作共建聯(lián)合實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)，推動資源共建共享。推廣“企業(yè)家出題、科學家答題”“科學家給技術(shù)、企業(yè)家用技術(shù)”等新模式，優(yōu)化完善雄安科技成果展示和交易中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心功能，加強前沿技術(shù)多路徑探索和共性、顛覆性技術(shù)供給。

深化科技成果轉(zhuǎn)化改革。賦予科學家、疏解高校、高技術(shù)龍頭企業(yè)、第三方機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體“創(chuàng)新合伙人”的地位，探索“雙管理、雙首席、雙導(dǎo)師”模式，針對重點項目實施校企各一位負責人的“雙首席”制度。探索以“撥投結(jié)合”方式支持一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目落地新區(qū)。賦予新型研發(fā)機構(gòu)經(jīng)費使用自主權(quán)，支持研發(fā)人員自主確定研究課題、自主安排科研經(jīng)費使用。支持建設(shè)一批高水平科技成果轉(zhuǎn)移機構(gòu)，引進培養(yǎng)一批專業(yè)化的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀人，加快科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化“先使用、后付費”創(chuàng)新模式，促進中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

（三）未來場景建設(shè)行動

發(fā)揮未來之城場景牽引作用。豐富拓展未來之城場景匯功能，開展創(chuàng)新成果展示、專業(yè)大賽、技術(shù)交易、資本對接等活動，打造具有全國乃至世界影響力的綜合性平臺。探索“場景驗證+試點示范+推廣應(yīng)用”的場景建設(shè)創(chuàng)新機制，以早期驗證、市場銜接助力技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品推廣。實施未來場景實驗室建設(shè)計劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)與高水平科研院校共同探索開發(fā)新應(yīng)用場景，構(gòu)建“未來場景實驗室”，推動一批顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)實測驗證。實施未來產(chǎn)品創(chuàng)新計劃，聚焦重點行業(yè)搭建一批綜合性、專業(yè)化中試轉(zhuǎn)化平臺，推動未來技術(shù)、未來產(chǎn)品快速迭代突破。實施標志性場景打造計劃，從未來之城建設(shè)出發(fā)開發(fā)一批場景，面向前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化需要開放一批場景，定期發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)場景清單，舉辦系列場景大賽，推動最新技術(shù)、最新產(chǎn)品與市場需求精準有效銜接。

打造一批未來產(chǎn)業(yè)場景。加快推出一批覆蓋范圍廣、帶動效應(yīng)強的垂直領(lǐng)域標志性應(yīng)用場景，重點打造防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源勘探、精準農(nóng)業(yè)等商業(yè)遙感應(yīng)用場景，城市交通、通訊、應(yīng)急救援等衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，智慧道路、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧校園、智能監(jiān)管等人工智能應(yīng)用場景，重大疾病治療、人體器官打印、腦機接口等生命科學和新材料應(yīng)用場景，超低能耗建筑、近零能耗建筑、共享儲能、云儲能等新能源新材料應(yīng)用場景。鼓勵央企、國企、傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)開放場景機會，由龍頭企業(yè)牽頭設(shè)計場景，中小企業(yè)等各類經(jīng)營主體參與場景建設(shè)，豐富場景創(chuàng)新生態(tài)。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作共進行動

支持疏解央企加大研發(fā)投入，率先突破關(guān)鍵賽道。積極引進未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，加快形成一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)等骨干力量，支持有條件的企業(yè)聚焦行業(yè)發(fā)展趨勢前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。探索“未來產(chǎn)業(yè)專利池”等創(chuàng)新做法，吸引產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、科研院所“入池”，著力構(gòu)建創(chuàng)新力強、緊密度高的未來產(chǎn)業(yè)梯度。開展央企與中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專場對接活動，梳理未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“產(chǎn)品需求清單”“配套供應(yīng)清單”“技術(shù)攻克清單”，推動央企面向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和供應(yīng)鏈體系。

（五）高端人才聚集行動

實施未來產(chǎn)業(yè)人才“筑基計劃”，通過優(yōu)化“引育用留”全鏈條，打造雄安新區(qū)人才“強磁場”。依托雄安創(chuàng)新研究院、國家重點實驗室、雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺功能，加快引進海內(nèi)外高端人才、頂尖科研團隊。針對未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的高層次和緊缺人才，制定“一人一策”個性化引進方案，鼓勵“以才引才”，暢通人才引進渠道。建立健全與京津冀、長三角、珠三角等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)人才交流機制，推動雄安新區(qū)納入北京高水平人才高地建設(shè)不斷取得新進展，暢通人才交流合作渠道。引導(dǎo)高校開設(shè)未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，支持建設(shè)未來技術(shù)學院，強化未來產(chǎn)業(yè)人才供給。建立校企聯(lián)合培育機制，鼓勵企業(yè)在院校開辦聯(lián)培中心，開展訂單式創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。落實新型研發(fā)機構(gòu)事業(yè)編制，爭取引入京津優(yōu)質(zhì)中小學教育資源，積極保障疏解高校高考名額配給，切實解決來雄人才“后顧之憂”。

（六）功能布局提升行動

將啟動區(qū)及第五組團打造成為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源區(qū)。加快推動疏解高校和科研院所建設(shè)，適度超前布局建設(shè)功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，加快承接原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，吸引集聚高水平創(chuàng)新要素資源。持續(xù)完善科創(chuàng)中心等創(chuàng)新生態(tài)集成服務(wù)商功能，為未來產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)提供融資、供需對接等一條龍、全方位服務(wù)保障。

將高新區(qū)打造成為未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展區(qū)。發(fā)揮站產(chǎn)城融合的重要承載區(qū)功能，布局建設(shè)空天園、信息園、生物技術(shù)園、新材料園、未來科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成科創(chuàng)中心中試基地、孵化器聯(lián)動、多元主體功能參與，要素集聚、功能完備、分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)空間格局，推動未來產(chǎn)業(yè)孵化培育、中試轉(zhuǎn)化、規(guī)模制造、示范應(yīng)用，打造國內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

將自貿(mào)區(qū)打造成為未來產(chǎn)業(yè)開放合作區(qū)。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推動未來產(chǎn)業(yè)國際交流合作。努力建成營商環(huán)境優(yōu)異、創(chuàng)新生態(tài)一流、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、國際經(jīng)濟交往活躍的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

四、保障措施

（一）加強組織實施。建立健全未來產(chǎn)業(yè)工作推進機制，在科創(chuàng)資源導(dǎo)入、企業(yè)對接、人才引進、場景構(gòu)建等方面持續(xù)加大工作力度，推動未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展盡快取得實效。依托院士、專家等高層次資源，建立雄安新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，實現(xiàn)政策、資源配置和科研力量協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

（二）強化政策銜接。積極對接國家有關(guān)部委、河北省關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署和重大政策舉措，全力爭取資金、項目和政策支持，重點推動國家實驗室、國家科研機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量在雄安新區(qū)落戶。加強與北京、天津及河北其他地區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索建立跨區(qū)域項目導(dǎo)入、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)共建等合作機制和利益分享機制。

（三）加強跟蹤宣貫。探索建立未來產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系，定期開展統(tǒng)計調(diào)查和分析研究，適時公開發(fā)布培育未來產(chǎn)業(yè)的階段性成果。加強原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等示范案例的總結(jié)，及時復(fù)制推廣典型經(jīng)驗做法。

來源：中國雄安官網(wǎng)