各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局：

  為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化全省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作程序，提高培育企業(yè)質(zhì)量，我廳對(duì)《河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作指南》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件：河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作指南（2025年版）

  河北省工業(yè)和信息化廳

  2025年8月4日

  附件

河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作指南（2025版）

第一章總則

  第一條為規(guī)范全省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)跑者”企業(yè)）培育工作，根據(jù)《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》《河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“共享智造”行動(dòng)方案》《河北省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》等，結(jié)合工作實(shí)際，制定本指南。

  第二條“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作旨在聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以優(yōu)化生態(tài)為支撐，推動(dòng)“共享智造”賦能，培育一批創(chuàng)新卓越的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，構(gòu)建“領(lǐng)跑者”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化場(chǎng)景。

  第三條本指南中“領(lǐng)跑者”企業(yè)主要是指特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量效益優(yōu)，專注集群主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)，具備引領(lǐng)帶動(dòng)集群高質(zhì)量發(fā)展能力的企業(yè)。

  第四條“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作堅(jiān)持公開透明、公平公正原則，按照企業(yè)自愿、入庫(kù)培育、擇優(yōu)選擇的程序，統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。

  第五條“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作堅(jiān)持分層分級(jí)指導(dǎo)，省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌組織全省“領(lǐng)跑者”企業(yè)的培育管理工作，各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局和雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)工業(yè)和信息化部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的建庫(kù)培育、組織申報(bào)、初審?fù)扑]和監(jiān)督管理工作，縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)工業(yè)和信息化部門）負(fù)責(zé)培育入庫(kù)企業(yè)、推薦入庫(kù)和對(duì)企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性、合規(guī)性審查工作。

  第六條“領(lǐng)跑者”企業(yè)原則上每年申報(bào)1次、每3年組織復(fù)核一次，具體要求按照申報(bào)（復(fù)核）通知執(zhí)行。

  第七條“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育庫(kù)由市級(jí)工業(yè)和信息化部門結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，原則上每年組織開展1次企業(yè)入庫(kù)工作。入庫(kù)培育的企業(yè)須經(jīng)市級(jí)工業(yè)和信息化部門聯(lián)合同級(jí)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)、行政審批、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急、人社、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門審查企業(yè)近3年是否發(fā)生較大安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，有無(wú)重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，有無(wú)偷稅漏稅、嚴(yán)重失信等重大違法違規(guī)行為。

第二章認(rèn)定條件

  第八條“領(lǐng)跑者”企業(yè)入庫(kù)培育應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

  1.在河北省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，主營(yíng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)行業(yè)政策，已納入全省特色產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)范圍，未納入集群統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)不得入庫(kù)培育。

  2.財(cái)務(wù)狀況良好，具有較好的成長(zhǎng)性，注重質(zhì)量管理提升，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先。

  3.從事集群主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)制造，或生產(chǎn)與集群主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的零部件、配套產(chǎn)品、設(shè)備。

  4.具有持續(xù)創(chuàng)新能力，注重發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新提升。

  5.近3年未發(fā)生較大安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，無(wú)偷稅漏稅、嚴(yán)重失信等重大違法違規(guī)行為。

  6.積極履行社會(huì)責(zé)任，具有較好的社會(huì)效益和較強(qiáng)的社會(huì)影響力。

  第九條“領(lǐng)跑者”企業(yè)申報(bào)認(rèn)定應(yīng)具備以下條件：

  （一）基本條件（四項(xiàng)均為必備條件）

  1.經(jīng)市級(jí)工業(yè)和信息化部門審定，已納入市級(jí)“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育庫(kù)。

  2.核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模較大，上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元。所在集群上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于30億元。

  3.具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，企業(yè)研發(fā)投入占比原則上達(dá)到3.5%以上（鋼鐵、建材、輕工、紡織、食品、化工等傳統(tǒng)行業(yè)可放寬到3%）。

  4.資源整合能力較為突出，在所屬集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)原則上不少于3家。

  （二）專項(xiàng)條件（符合某一項(xiàng)條件即可）

  1.科技創(chuàng)新發(fā)展。在技術(shù)研究開發(fā)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果等過(guò)程中做出較大貢獻(xiàn)，擁有省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心或技術(shù)創(chuàng)新中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心或制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)；獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)/銀獎(jiǎng)或中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)/銀獎(jiǎng)的企業(yè)；獲得省級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)；被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)；被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或者專精特新“小巨人”企業(yè)。

  2.“共享智造”發(fā)展。圍繞生產(chǎn)制造的各個(gè)環(huán)節(jié)，深度融合先進(jìn)制造技術(shù)和新一代信息技術(shù)，通過(guò)共享生產(chǎn)資源、技術(shù)、服務(wù)能力等，實(shí)現(xiàn)制造資源有效整合、優(yōu)化配置和柔性匹配，推動(dòng)降本增效，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，被省級(jí)認(rèn)定為共享工廠或共享載體的企業(yè)。

  3.數(shù)字化智能化發(fā)展。圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場(chǎng)景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，兩化融合水平達(dá)到集成提升階段或創(chuàng)新突破階段的企業(yè)；被認(rèn)定為省級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范或5G全連接工廠；入選國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠或優(yōu)秀場(chǎng)景試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)；被認(rèn)定為先進(jìn)級(jí)及以上智能工廠。

  4.綠色低碳發(fā)展。具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點(diǎn)，進(jìn)入省級(jí)及以上綠色制造名單企業(yè)或者被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“能效領(lǐng)跑者”企業(yè)或國(guó)家級(jí)“水效領(lǐng)跑者”企業(yè)。

  5.質(zhì)量品牌發(fā)展。專注品牌建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（起草單位前5名）的企業(yè)或者被認(rèn)定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”；被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)；擁有省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心的企業(yè)；獲得中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)或中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）或河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)的企業(yè)；質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)以上的企業(yè)。

  6.資本助力發(fā)展。公司法人治理結(jié)構(gòu)完善、管理規(guī)范、具有較高品牌價(jià)值和較大市場(chǎng)影響力，已經(jīng)在上海、深圳、北京證券交易所或境外主要證券交易所上市的企業(yè)；依托產(chǎn)業(yè)鏈開展橫向、縱向企業(yè)并購(gòu)（兼并）重組，成功實(shí)現(xiàn)重組并將主營(yíng)業(yè)務(wù)落在河北省特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，實(shí)現(xiàn)延鏈強(qiáng)群的新法人主體公司。

第三章工作程序

  第十條“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作，由各級(jí)工信部門分工負(fù)責(zé)，有序推進(jìn)。

  （一）縣級(jí)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)向市級(jí)工業(yè)和信息化部門推薦符合條件的企業(yè)進(jìn)入市級(jí)“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查。

  （二）市級(jí)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)建立“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育庫(kù)，并對(duì)入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)部門審查、實(shí)地抽查等程序，審查入庫(kù)企業(yè)條件。推薦庫(kù)內(nèi)企業(yè)參加“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育申報(bào)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審。

  （三）省工業(yè)和信息化廳通過(guò)部門審查、專家評(píng)審、實(shí)地抽查、研究確定等程序，確定初選名單，向社會(huì)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后，確定“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單。

第四章規(guī)范管理

  第十一條省工業(yè)和信息化廳對(duì)“領(lǐng)跑者”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市、縣兩級(jí)工業(yè)和信息化部門要將“領(lǐng)跑者”企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)納入特色產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)，企業(yè)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)，更新上季度主要數(shù)據(jù)和相關(guān)信息（上市企業(yè)在季度、年度報(bào)告披露后10個(gè)工作日內(nèi)更新相關(guān)數(shù)據(jù)）。

  第十二條有效期內(nèi)“領(lǐng)跑者”企業(yè)，存在以下行為之一的，經(jīng)縣級(jí)工業(yè)和信息化部門上報(bào)市級(jí)工業(yè)和信息化部門，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由省工業(yè)和信息化廳撤銷其稱號(hào)。

  （一）在申報(bào)材料和日常監(jiān)測(cè)中存在弄虛作假、上報(bào)虛假數(shù)據(jù)信息行為的企業(yè)。

  （二）發(fā)生較大安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，重大經(jīng)濟(jì)或刑事案件，以及偷稅漏稅、嚴(yán)重失信等重大違法違規(guī)行為。

  （三）企業(yè)發(fā)生更名、合并、分立、重組、遷移、注銷、破產(chǎn)等重大調(diào)整后，1個(gè)月內(nèi)未向省工業(yè)和信息化廳備案的企業(yè)。

  （四）季度末在規(guī)定期限內(nèi)拒絕上報(bào)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息的企業(yè)。

  （五）企業(yè)退出特色產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)范圍。

  第十三條被撤銷“領(lǐng)跑者”企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)培育。

第五章附則

  第十四條本指南自印發(fā)之日起實(shí)施，由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施期間如遇國(guó)家和省有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，按新政策、規(guī)定執(zhí)行。原《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作指南》（冀工信民經(jīng)函〔2023〕313號(hào)）、《河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作指南（修訂版）》（冀工信民經(jīng)函〔2024〕403號(hào)）廢止。