無人機(jī)掠過昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱昌吉國(guó)家高新區(qū)）上空，“一市兩區(qū)”產(chǎn)城融合的壯闊圖景呈現(xiàn)眼前：南公園路宛如銀練蜿蜒穿梭，昌吉北部750千伏輸變電工程的高大鐵塔群與綿延伸展的長(zhǎng)輸管網(wǎng)交相輝映，勾勒出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的輪廓。

2025年，昌吉州黨委重磅出臺(tái)“一市兩區(qū)”文件，州人大常委會(huì)頒布相關(guān)條例，為推動(dòng)昌吉市、昌吉國(guó)家高新區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)）產(chǎn)城融合、構(gòu)建優(yōu)勢(shì)疊加的發(fā)展共同體提供制度保障，助力區(qū)域發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。

昌吉國(guó)家高新區(qū)精心擘畫“一市兩區(qū)”產(chǎn)城融合藍(lán)圖，持續(xù)深化與昌吉市、昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，攀高而上、向新而行，全力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展引擎。

聚智聚力

協(xié)同發(fā)展謀創(chuàng)新

7月22日，由昌吉國(guó)家高新區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心牽頭，邀請(qǐng)昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)黨群工作服務(wù)中心一行13人來訪交流，實(shí)地走訪人才大廈、新疆天山面粉（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、昌吉云圣智能科技有限責(zé)任公司、昌吉國(guó)家高新區(qū)智慧園區(qū)指揮中心及無人駕駛巴士展示區(qū)，沉浸式感受科技創(chuàng)新的魅力。“這次交流讓我們?cè)谌瞬沤ㄔO(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面碰撞出思想火花，為后續(xù)合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)非公有制企業(yè)黨委專職副書記、絲路科創(chuàng)中心樓宇黨委書記葉紅利感慨道。

在“一市兩區(qū)”融合發(fā)展中，科技創(chuàng)新資源的聚合是關(guān)鍵一環(huán)。昌吉國(guó)家高新區(qū)錨定區(qū)域科技創(chuàng)新高地目標(biāo)，制定《昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2024年科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)方案》，將特變電工科技城、藍(lán)山屯河科技城建設(shè)作為重中之重，圍繞特變電工科技城，引進(jìn)總投資20億元的智能電纜產(chǎn)業(yè)園、國(guó)創(chuàng)電力高端智能電力裝備金屬加工配套等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；聚焦藍(lán)山屯河科技城，建成總投資32億元的國(guó)內(nèi)首個(gè)以完全生物降解樹脂PBS系列為核心的生物新材料科技產(chǎn)業(yè)園，涵蓋生物基原料、新材料及下游制品研發(fā)生產(chǎn)。目前，“兩城”新獲批自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家，3個(gè)項(xiàng)目入選2024年度自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選名單，抽水蓄能電站用變壓器等23項(xiàng)新產(chǎn)品通過國(guó)家級(jí)鑒定。藍(lán)山屯河還組建中央研究院，與江南大學(xué)共建“生物合成聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，與北京化工大學(xué)共建“環(huán)境友好高分子材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)。去年以來，昌吉國(guó)家高新區(qū)新增新疆配電網(wǎng)智能系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心等自治區(qū)級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3家，自治區(qū)級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)36家。昌吉國(guó)家高新區(qū)設(shè)立同濟(jì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心西部中心，推動(dòng)2家企業(yè)與同濟(jì)大學(xué)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；聯(lián)合昌吉生產(chǎn)力促進(jìn)中心打造絲路聯(lián)創(chuàng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)字平臺(tái)，吸引287家企業(yè)入駐，推介科技成果450余項(xiàng)，開展技術(shù)對(duì)接30余場(chǎng)。同時(shí)，昌吉國(guó)家高新區(qū)加強(qiáng)與援疆省市及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的科創(chuàng)資源對(duì)接，特變電工與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等合作攻關(guān)能源電力裝備關(guān)鍵技術(shù)，藍(lán)山屯河、可耐金與新疆大學(xué)聯(lián)合研發(fā)高性能新型胎基防水材料，創(chuàng)新鏈條不斷延伸。昌吉國(guó)家高新區(qū)堅(jiān)持實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，目前已培育70家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

筑牢屏障

守護(hù)民生堤岸

7月22日，庫(kù)爾阿根河昌吉市中小河流治理項(xiàng)目昌吉國(guó)家高新區(qū)段施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴、人員忙碌，一派繁忙景象。

庫(kù)爾阿根河是昌吉市與呼圖壁縣的界河，流經(jīng)昌吉市、昌吉國(guó)家高新區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)、呼圖壁縣等區(qū)域。本次治理范圍位于庫(kù)爾阿根河右岸（昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)榆樹溝村至勇進(jìn)村段），綜合治理河道12.98公里，新建護(hù)岸9.378公里，清淤疏浚13.18公里，總投資5568.52萬元。“2024年7月的兩次洪水，導(dǎo)致榆樹溝鎮(zhèn)、昌吉國(guó)家高新區(qū)、昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)的部分農(nóng)田受損，這個(gè)項(xiàng)目就是為了筑牢防洪堤岸，切實(shí)保障耕地及村民生命財(cái)產(chǎn)安全。”昌吉國(guó)家高新區(qū)綜合保障服務(wù)中心副主任王海介紹，該項(xiàng)目于2024年10月獲批，今年2月26日完成招投標(biāo)，工期從4月1日至10月30日。

在“一市兩區(qū)”統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)管理中，昌吉國(guó)家高新區(qū)空間專項(xiàng)規(guī)劃已納入《昌吉國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秉持“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)”的原則，主動(dòng)對(duì)接昌吉市，將園區(qū)老舊小區(qū)供熱管線改造納入昌吉市供熱改造項(xiàng)目；按照“水成網(wǎng)、電成網(wǎng)、路成網(wǎng)”的思路，謀劃今年園區(qū)道路、給排水及蒸汽管網(wǎng)等一批融合發(fā)展項(xiàng)目。

“一市兩區(qū)”生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作不斷深化。昌吉國(guó)家高新區(qū)推動(dòng)大氣聯(lián)防聯(lián)控，利用智慧園區(qū)平臺(tái)、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段常態(tài)化巡查，定期參加昌吉市環(huán)委會(huì)會(huì)議，安排專人在市大氣指揮中心值班，針對(duì)調(diào)度的污染源開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)處置環(huán)境問題。與昌吉市執(zhí)行統(tǒng)一的大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入政策，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管平臺(tái)信息互通、結(jié)果互認(rèn)、平臺(tái)共用。

發(fā)展引領(lǐng)

“一市兩區(qū)”加速融合躍升

昌吉國(guó)家高新區(qū)與昌吉市緊密協(xié)作，在多個(gè)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)攀高而上、向新而行的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

城市建設(shè)煥發(fā)新顏。昌吉市城管局與昌吉國(guó)家高新區(qū)聯(lián)合實(shí)施園林綠化節(jié)點(diǎn)提升項(xiàng)目，如今的園區(qū)綠植蔥郁、繁花點(diǎn)綴，實(shí)現(xiàn)了從“綠起來”到“美起來”，為企業(yè)和居民營(yíng)造了宜居宜業(yè)的環(huán)境。市政道路修補(bǔ)、路燈修復(fù)工程同步推進(jìn)，破損路面重歸平坦，損壞的路燈及時(shí)維修更換，保障了居民出行安全。

交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通。昌吉國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新大道與昌吉市南公園路全面貫通，為園區(qū)企業(yè)和群眾提供便捷出行選擇，加速了人員流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)交流，為協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展提速。昌吉市發(fā)改委將昌吉國(guó)家高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)納入昌吉市“十五五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。榆樹溝鎮(zhèn)與昌吉國(guó)家高新區(qū)就“區(qū)鎮(zhèn)一體化”溝通對(duì)接，計(jì)劃聯(lián)合走訪企業(yè)，梳理合作契合點(diǎn)。昌吉國(guó)家高新區(qū)在編制電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物流體系規(guī)劃等過程中，主動(dòng)征求昌吉市相關(guān)部門意見，推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域一體產(chǎn)業(yè)體系。雙方重點(diǎn)圍繞輸變電裝備制造、聚酯新材料、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，通過外引內(nèi)培推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)……

招商引資協(xié)同發(fā)力。昌吉國(guó)家高新區(qū)與昌吉市商務(wù)和工業(yè)信息化局建立招商信息共享機(jī)制，招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目進(jìn)展等關(guān)鍵信息實(shí)時(shí)互通；聯(lián)合開展招商2次，成功招引總投資1.2億元的光伏組件項(xiàng)目，目前已進(jìn)入落地籌備階段；向昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)推薦涉農(nóng)項(xiàng)目1個(gè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展。

社會(huì)事務(wù)與公共服務(wù)一體化加速推進(jìn)。社會(huì)治理領(lǐng)域，昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)抽調(diào)19名工作人員在昌吉國(guó)家高新區(qū)組建兩個(gè)社區(qū)，昌吉國(guó)家高新區(qū)正積極對(duì)接社區(qū)，移交社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)、流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛排查化解等社會(huì)治理工作。

公共服務(wù)更加普惠。昌吉市第一幼兒園（昌吉國(guó)家高新區(qū)分園）2024年4月8日正式開園，緩解了園區(qū)幼兒入園難題；榆樹溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院高新區(qū)門診部（昌吉國(guó)家高新區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）今年5月投入使用，方便了群眾就醫(yī)。目前，昌吉國(guó)家高新區(qū)建成區(qū)供排水、供電、供暖、供氣、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)、物業(yè)監(jiān)管等城市運(yùn)營(yíng)管理已整體交由昌吉市實(shí)行一體化管理。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。昌吉國(guó)家高新區(qū)組織政務(wù)服務(wù)窗口對(duì)照昌吉市244項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理及監(jiān)管情況摸排，推進(jìn)“受審分離”模式，優(yōu)化辦理流程，推動(dòng)“一市兩區(qū)”政務(wù)服務(wù)大廳互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)通辦，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。

從科技創(chuàng)新的協(xié)同突破到民生工程的堅(jiān)實(shí)落地，從城市功能的迭代升級(jí)到產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃生長(zhǎng)，昌吉國(guó)家高新區(qū)正以“協(xié)同共進(jìn)”的姿態(tài)，與昌吉市、昌吉國(guó)家農(nóng)高區(qū)攜手共舞，在“一市兩區(qū)”融合發(fā)展的道路上，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。