9月16日，河北正定縣同福集團總部會議室內(nèi)，一場圍繞“金融賦能特色產(chǎn)業(yè)集群”的座談會持續(xù)了近4個小時。

正定現(xiàn)代智能家居產(chǎn)業(yè)園董事長王瑞申拋出的“中小微企業(yè)貸款難、融資成本高”問題，當(dāng)場得到河北省委金融辦協(xié)調(diào)處四級調(diào)研員趙金鈺的回應(yīng)：“正定板材家具產(chǎn)業(yè)集群是首批金融支持集群，牽頭行是農(nóng)行，這是聯(lián)系方式，散會后就能對接。”

這場由人民網(wǎng)組織的座談會，像一座“橋梁”，一端連著河北特色產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)訴求，另一端連著政府部門、金融機構(gòu)與學(xué)界的解決方案。從龍頭企業(yè)到小微企業(yè)，從政策解讀到產(chǎn)品創(chuàng)新，這場對話揭開了金融賦能河北特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的“破局密碼”。

集群之基：3.6萬億元營收背后的“成長煩惱”

“河北107個重點特色產(chǎn)業(yè)集群，是實打?qū)?lsquo;干’出來的。”座談會開場，人民網(wǎng)主持人一語道出河北特色產(chǎn)業(yè)集群的分量。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省107個重點特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1.74萬億元，同比增長5.1%，集群發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中趨好。百億元以上規(guī)模集群達(dá)到102個，超500億元集群17個，超千億元集群7個。

安平絲網(wǎng)占據(jù)全國約八成市場份額，永年緊固件產(chǎn)量超過全國一半以上，全國每生產(chǎn)三條毛巾，就有一條來自高陽……這些“隱形冠軍”支撐起河北縣域經(jīng)濟的“基本盤”。更令人振奮的是，河北省107個重點特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)已培育1730家專精特新中小企業(yè)、118家專精特新“小巨人”企業(yè)、12家國家制造業(yè)單項冠軍，17個集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

但光鮮數(shù)據(jù)背后，“成長煩惱”同樣突出。“產(chǎn)值小、廠房大，前期投入大”“注冊時間短、流水少，貸款門檻高”，王瑞申的“吐槽”道出了中小微企業(yè)的普遍困境。

河北省企業(yè)家協(xié)會秘書長張英杰調(diào)研發(fā)現(xiàn)，六成企業(yè)認(rèn)為今年一季度經(jīng)營狀況有改善，但“行業(yè)內(nèi)卷、內(nèi)需不足、利潤率低”仍是難題——通過政府和金融機構(gòu)的支持，解決了大量企業(yè)的金融困境，但仍有不少中小企業(yè)依賴民間資本或第三方貸款公司，難以獲得銀行低息貸款；部分集群“有知名度、缺收益率”，核心競爭力弱；產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“各干各的”，協(xié)同創(chuàng)新能力差。

同福集團董事長劉山國的經(jīng)歷更具代表性。這家2018年回歸河北、2022年將總部落戶正定的企業(yè)，歷時四年打造“同福共享平臺”，已鏈接120萬家云店、10萬家爆品店、200余家一線品牌廠家，今年營業(yè)收入及商品交易總額（GMV）預(yù)計達(dá)千億元。

任何一個企業(yè)在轉(zhuǎn)型時期資金鏈都很關(guān)鍵，劉山國坦言，“前兩年在同福共享平臺打造過程中也遇到過資金困難，是銀行不離不棄大力支持，助力同福共享平臺順利打造成功。同福共享平臺現(xiàn)已進(jìn)入盈利階段，并順利在全國復(fù)制。”如今，企業(yè)雖無大量資金需求，但裂變式發(fā)展階段，供應(yīng)鏈布局“買全球、賣全球”，需要更靈活的、更合適的金融產(chǎn)品支持。

政策之達(dá)：打通金融服務(wù)“最后一公里”

“企業(yè)有需求，政策必回應(yīng)。”國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局副局長蓋路在座談會上亮出“成績單”：近期河北金融監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持河北產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從增加資源供給、提升服務(wù)能力等六個方面制定了15項具體措施，著力提升集群企業(yè)金融服務(wù)便利性和可獲得性；聯(lián)合中國人民銀行河北省分行、河北省發(fā)展和改革委員會等九部門出臺22項措施支持小微企業(yè)融資；與河北省發(fā)展和改革委員會牽頭建立省市縣三級融資協(xié)調(diào)機制，開展“千企萬戶大走訪”，將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)作為重點走訪對象之一，截至8月底，專班累計走訪經(jīng)營主體516萬戶，為94萬戶企業(yè)發(fā)放貸款1.2萬億元，規(guī)模居全國前列。

這場政策“組合拳”，核心是“精準(zhǔn)”。中國人民銀行河北省分行二級巡視員張明亮介紹，該行將107個集群納入科技金融支持優(yōu)先序列，運用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，推動制造業(yè)中長期貸款余額達(dá)7100億元，同比增長11%，高出其他貸款增速3個百分點。

“讓融資服務(wù)‘沉’到企業(yè)身邊。”趙金鈺的話，讓在場企業(yè)家眼前一亮。該辦推出的“授信服務(wù)下基層”活動，通過“三下沉”破解審批慢難題：省級金融機構(gòu)向市縣下放1000萬元以下授信審批權(quán)，審批人團隊深入集群現(xiàn)場辦公，同步下放利率優(yōu)惠權(quán)限，并對集群內(nèi)企業(yè)實行優(yōu)惠利率。

截至目前，河北已分兩批將66個集群納入試點，由工行、農(nóng)行、中行、建行、河北銀行擔(dān)任牽頭行，推出80余款專屬信貸產(chǎn)品——既有“集群貸”“特色產(chǎn)業(yè)貸”等通用產(chǎn)品，也有“寧晉電線電纜貸”“安平絲網(wǎng)貸”等定制產(chǎn)品。

趙金鈺現(xiàn)場展示的《河北省金融“五篇大文章”信貸產(chǎn)品指南》，收錄33家銀行357款產(chǎn)品，“掃碼就能查，總有一款適合企業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，試點以來已為10035家集群企業(yè)發(fā)放貸款250.9億元，其中80%為信用貸款。

河北省工業(yè)和信息化廳則從產(chǎn)業(yè)端發(fā)力，以共享智造破局。產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)處處長邊少陽介紹，該廳將共享智造分為原料集采、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)工序、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、物流貿(mào)易六大路徑，已在81個集群建成155個共享工廠。以清河羊絨為例，當(dāng)?shù)仡^部企業(yè)與供應(yīng)鏈公司合資成立集采平臺，金融機構(gòu)通過“定金+倉單質(zhì)押”模式，為企業(yè)解決采購資金難題；寧晉電線電纜集群則由頭部企業(yè)投資1億余元建設(shè)輻照生產(chǎn)線，使參與共享的集群企業(yè)成本降低30%—40%。

“未來將打造10個共享制造工廠標(biāo)桿、10個創(chuàng)新平臺、10家‘領(lǐng)跑者’企業(yè)，推動集群從‘單打獨斗’向‘抱團發(fā)展’轉(zhuǎn)變。”邊少陽說。

創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。面對特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵共性技術(shù)問題，河北省科技廳通過“聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)或鏈主企業(yè)、上下游關(guān)鍵企業(yè)，集中攻關(guān)，構(gòu)建了“共投、共擔(dān)、共贏”的市場化研發(fā)機制。

“從政府的單獨無償資助，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌Y助方式，激發(fā)了特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的積極性。”河北省科技廳科技金融中心副主任張彥忠透露，目前這項工作剛起步，還處在探索中，共籌集了研發(fā)資金約1400萬元，后續(xù)還將不斷推動眾籌科研項目。

金融之力：從“資金提供者”到“生態(tài)合作伙伴”

“金融機構(gòu)不是‘旁觀者’，而是‘合伙人’。”中國銀行河北省分行副行長王德青的觀點，代表了金融機構(gòu)的共識。該行針對河北特色產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分402個場景，制定“一群一策”服務(wù)方案，圍繞核心企業(yè)推出應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資等鏈?zhǔn)浇鹑诋a(chǎn)品，截至8月底已為集群內(nèi)普惠小微客戶投放貸款超300億元，服務(wù)企業(yè)2.5萬家。

中國建設(shè)銀行河北省分行針對產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)“一群一策”，聚焦“科技+共享”，推出“善新貸”“共享貸”等產(chǎn)品，打造“惠懂你”一站式移動金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)7×24小時智能測額、自動審批；中國郵政儲蓄銀行河北省分行創(chuàng)新“主辦行陪伴成長服務(wù)”和“雪中送炭模型”，對主辦行客戶，提供全周期服務(wù)，在企業(yè)面臨短期困難時通過專屬評審模型幫助企業(yè)渡過難關(guān)；興業(yè)銀行石家莊分行推出“技術(shù)流審批模型”，將研發(fā)投入、科研團隊等指標(biāo)納入授信評估，破解科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、融資難”問題。

除了銀行信貸，直接融資與創(chuàng)投力量也在加碼。財達(dá)證券作為河北國有上市金融機構(gòu)，近年來在省內(nèi)多地開展“金融賦能區(qū)縣行”活動，已先后走訪50余個區(qū)縣，協(xié)助多個區(qū)縣開展上市培育、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和專項債券申報等工作；石家莊科技創(chuàng)業(yè)投資公司則聚焦“投早、投小、投科技”，與銀行、保險探索“投貸聯(lián)動”“投保聯(lián)動”，與各縣區(qū)圍繞“園區(qū)+基金”的合作方式，組建縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基金，復(fù)制“欒城低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金”模式——該基金成立后已招引多家高科技企業(yè)入駐，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群升級。

“金融的精準(zhǔn)支持，能讓企業(yè)轉(zhuǎn)型更順利。”張明亮的話，在同福集團得到印證。目前，中行已為同福集團提供近20億元的資金支持，助力其通過“聯(lián)廠、拴商、粘店、鎖客”模式，實現(xiàn)多種類產(chǎn)品的集采優(yōu)惠，帶動上下游環(huán)節(jié)降本增效。

“‘金融賦能+產(chǎn)業(yè)升級’帶來顯著成效，同福共享平臺運營成功，在全國產(chǎn)生了影響，也吸引了來自北上廣深的人才到同福就職。”劉山國說。

破局之道：構(gòu)建“政府+金融+企業(yè)+學(xué)界”生態(tài)閉環(huán)

“解決集群融資難題，不能靠單一主體‘單打獨斗’，需要構(gòu)建生態(tài)閉環(huán)。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院黨委副書記羅煜教授認(rèn)為，核心是破解“信息不對稱”。企業(yè)要主動對接金融機構(gòu)數(shù)字化系統(tǒng)，培養(yǎng)專業(yè)金融人才；金融機構(gòu)要運用大數(shù)據(jù)、人工智能建立產(chǎn)業(yè)鏈知識圖譜，精準(zhǔn)定位企業(yè)位置；政府則需搭建政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，降低金融機構(gòu)信息獲取成本。

清華大學(xué)人工智能國際治理研究院劉典教授則帶來“杭州經(jīng)驗”：長三角地區(qū)通過“平臺搭建+數(shù)據(jù)打通+金融融合”，推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺盈利。以海智在線為例，該平臺鏈接70—80萬家加工廠，通過與銀行合作整合金融要素，實現(xiàn)了生態(tài)共贏。

“河北可打造標(biāo)桿平臺企業(yè)，爭取人工智能+金融試點政策，推動數(shù)據(jù)資源與金融產(chǎn)品深度融合。”劉典建議。

這場座談會的成果，已開始落地。王瑞申與中國農(nóng)業(yè)銀行石家莊分行副行長王凱現(xiàn)場約定，會后立即對接“基金+基地”合作，探索為智能家居產(chǎn)業(yè)園企業(yè)提供短期靈活金融產(chǎn)品；河北平普科技的“三農(nóng)大模型”全國擴張計劃，也得到多家金融機構(gòu)的關(guān)注，計劃通過并購貸款、研發(fā)貸等組合產(chǎn)品提供支持。

人民網(wǎng)河北分公司、雄安分公司總經(jīng)理馮亞濤表示，將持續(xù)搭建“政府+金融+企業(yè)+學(xué)界”溝通平臺，宣傳好經(jīng)驗，同時提供全流程輿情服務(wù)，助力政府、金融系統(tǒng)及企業(yè)有效應(yīng)對輿情挑戰(zhàn)，讓河北特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展邁上新臺階。

如今，在正定這片熱土上，金融賦能的故事仍在續(xù)寫。正如劉山國所說：“有好的營商環(huán)境、有政策支持、金融助力，河北的特色產(chǎn)業(yè)集群一定能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。”