天心區(qū)因天心古閣而得名，地處湖南省會(huì)長沙的南大門，位于長沙、株洲、湘潭三市城市群幾何中心，全區(qū)總面積141平方公里，截至2019年常住人口數(shù)為66.60萬。

　　2020年是“十三五”收官之年，也是天心區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵一年。未來五年，將是天心區(qū)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史階段，“十四五”規(guī)劃的編制至關(guān)重要。中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院作為專家顧問團(tuán)隊(duì)，參與天心區(qū)“十四五”規(guī)劃編制。目前，規(guī)劃編制初稿已完成，為了進(jìn)一步提高規(guī)劃的落地性和可操作性，2020年7月27日，天心區(qū)發(fā)改局組織召開規(guī)劃編制匯報(bào)會(huì)，聽取天心區(qū)周志軍副區(qū)長、發(fā)改局局長何海兵、發(fā)改局副局長張芳等領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。

　　我院團(tuán)隊(duì)就規(guī)劃編制情況進(jìn)行匯報(bào)后，周志軍副區(qū)長指出，下一步規(guī)劃完善方向有以下幾個(gè)方面：首先，從國家層面來看，都市圈和城市群是“十四五”時(shí)期非常重要的城鎮(zhèn)發(fā)展載體，因此要把長株潭城市群放在非常重要的位置。“十四五”時(shí)期，作為融城核心，天心區(qū)要依托長株潭城市群，在區(qū)域發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置和發(fā)展方向。其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，未來天心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到“十四五”末期，服務(wù)業(yè)占比會(huì)更大。商貿(mào)業(yè)作為傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)，是每個(gè)地區(qū)都要發(fā)展的，天心區(qū)商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有原來明顯了，既要面對(duì)新的區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)，又要面對(duì)電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)，需要深入思考“十四五”期間如何突圍。“十四五”期間，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)一個(gè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，另外還有人力資源和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè)，在天心區(qū)處在剛剛起步階段，也是未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和重點(diǎn)布局方向，需要深入思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及產(chǎn)業(yè)落地途徑，爭(zhēng)取把天心區(qū)打造成為長株潭城市群的服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。再次，內(nèi)部空間方面，天心區(qū)未來要沿江發(fā)展，做好17.3公里沿江線建設(shè)，做好沿江大道南延線建設(shè)。為支撐天心區(qū)發(fā)展，未來要做好幾個(gè)組團(tuán)，包括機(jī)場(chǎng)組團(tuán)和牛角塘組團(tuán)。另外，要深入思考天心區(qū)在“十四五”末期要達(dá)到哪些目標(biāo)，包括天心區(qū)在全國百強(qiáng)城區(qū)要達(dá)到什么位置，GDP占全市或內(nèi)五區(qū)比例等。還要做好綠心規(guī)劃，考慮好綠心限建區(qū)、禁建區(qū)如何發(fā)展，利用好綠心，形成“天心樣板”。

　　何海兵局長指出，要思考如何更好地規(guī)劃天心區(qū)的空間布局，一心幾組團(tuán)的模式更加適合天心區(qū)實(shí)際，包括老城的幾個(gè)組團(tuán)和新城的幾個(gè)組團(tuán)。未來，老城區(qū)的組團(tuán)要進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)容，新城區(qū)組團(tuán)要突破發(fā)展。北部片區(qū)涵蓋金融產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，適合作為一個(gè)片區(qū)打造，可以參考上海城隍廟片區(qū)，制定出有天心區(qū)自身特色的片區(qū)發(fā)展路徑。

　　下一步，我院團(tuán)隊(duì)將根據(jù)天心區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的意見，深入思考，進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃綱要，做到更精準(zhǔn)、更落地，為天心區(qū)“十四五”發(fā)展指明方向，助力天心再創(chuàng)輝煌。