2015年，是呼和浩特金山國家高新區(qū)發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。按照國家、自治區(qū)的相關(guān)工作部署，呼和浩特金山高新區(qū)在呼和浩特市市委、土默特左旗旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新相關(guān)工作，并在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)布局、科技金融、國際合作等方面開展了全新的嘗試，全區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善，引領(lǐng)輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　
　　一、2015年工作總結(jié)
　　
　　（一）市政府高度重視，把金山高新區(qū)作為呼和浩特全市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
　　
　　呼和浩特金山國家高新區(qū)的建設(shè)工作，已作為呼和浩特市政府開展科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略工作的重要抓手來開展。呼和浩特市政府多次會同自治區(qū)、市科技部門召開關(guān)于呼和浩特金山高新區(qū)建設(shè)工作的座談會，在組織機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)體系建設(shè)、科技發(fā)展平臺建設(shè)、完善科技金融服務(wù)體系、培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技孵化器建設(shè)、“產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)作體系建設(shè)、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚、出臺配套政策等方面進(jìn)行探討，并不斷完善支持呼和浩特金山高新區(qū)建設(shè)的若干政策。在《呼和浩特市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》和《呼和浩特市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長型企業(yè)發(fā)展的意見》等各類政策文件中，均對金山高新區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
　　
　　（二）完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作
　　
　　經(jīng)過多年發(fā)展，呼和浩特金山高新區(qū)已形成乳業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代物流六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。為增強(qiáng)發(fā)展后勁與持續(xù)創(chuàng)新能力，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動并行，內(nèi)外資源并舉，改革與政策先行”的原則聘請中科院高新區(qū)研究中心劉會武主任，重新編制了呼和浩特金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確立了下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)：加快構(gòu)建現(xiàn)代乳業(yè)創(chuàng)新集群、搶抓機(jī)遇壯大新能源（智能）裝備產(chǎn)業(yè)、積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　
　　（三）積極扶持企業(yè)發(fā)展壯大，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展國際合作，創(chuàng)新驅(qū)動取得新業(yè)績。
　　
　　內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司是呼和浩特金山高新區(qū)的代表企業(yè)，也是乳業(yè)國內(nèi)龍頭，亞洲第一，全球10強(qiáng)。2015年期間，呼和浩特金山高新區(qū)不斷通過各種途徑，扶持其加快創(chuàng)新步伐、開展國際合作。
　　
　　3月26日，中國乳業(yè)龍頭伊利集團(tuán)和歐洲生命科學(xué)領(lǐng)域頂尖學(xué)府荷蘭瓦赫寧根大學(xué)在荷蘭首相馬克?呂特的見證下，針對“食品安全早期預(yù)警系統(tǒng)”及“母乳數(shù)據(jù)庫”等內(nèi)容簽署重要合作協(xié)議。這是伊利全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在2015年的重要舉措，將有利于推動中國乳業(yè)研發(fā)水平的整體提升。6月15日，由國務(wù)院食品安全委員會辦公室等18個部委、單位聯(lián)合舉辦的2015年全國食品安全宣傳周活動在京正式啟動，伊利集團(tuán)會上分享了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”經(jīng)驗。6月8日起，伊利集團(tuán)董事長潘剛率領(lǐng)伊利管理層團(tuán)隊遠(yuǎn)赴歐洲，展開名為“世界標(biāo)桿之旅”的考察與交流活動。期間，伊利團(tuán)隊先后走訪了聯(lián)合利華等多家跨國企業(yè)，并參觀了食品谷、瓦赫寧根大學(xué)以及荷蘭研發(fā)中心，就創(chuàng)新、企業(yè)文化、精確管理以及食品安全等話題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和交流。8月5日，內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱伊利集團(tuán)）與蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱蘇寧云商集團(tuán)）在南京正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方商定將在市場、技術(shù)、渠道等方面進(jìn)行深度合作，并在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新模式、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域探索挖掘和研究消費(fèi)者數(shù)據(jù)，研發(fā)更貼合線上消費(fèi)人群需求的新產(chǎn)品以及持續(xù)優(yōu)化和完善現(xiàn)有產(chǎn)品。美國當(dāng)?shù)貢r間9月22日下午，中國國家主席習(xí)近平訪美期間，伊利集團(tuán)董事長潘剛作為隨團(tuán)企業(yè)家代表與會，圍繞兩國經(jīng)貿(mào)核心議題發(fā)言。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的推動和中美農(nóng)業(yè)合作的大氛圍下，伊利正在集聚全球頂尖高校、科研院所和機(jī)構(gòu)的智慧資源，主導(dǎo)實施中美食品智慧谷，引起了廣泛關(guān)注。2015年11月，投產(chǎn)一周年的伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地，被提名新西蘭南坎特伯雷商業(yè)大獎。這個新西蘭商業(yè)的知名獎項此前從未提名過外國企業(yè)。其對伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地的提名，不僅體現(xiàn)了對伊利的認(rèn)可，更體現(xiàn)出對中國企業(yè)在新西蘭投資的肯定與歡迎。12月9日，全球10強(qiáng)、亞洲第一的伊利集團(tuán)以“卓越于新，領(lǐng)勢未來”為主題的領(lǐng)導(dǎo)力峰會在新西蘭舉行。會上，伊利集團(tuán)升級了全新的企業(yè)文化價值觀，力求用企業(yè)軟實力助力企業(yè)創(chuàng)新和國際化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略布局。
　　
　　（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
　　
　　在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，呼和浩特金山高新區(qū)積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作單位等開展各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。其中，呼和浩特金山高新區(qū)眾創(chuàng)基地的物聯(lián)網(wǎng)集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項目獲得中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅獎，智控家居獲得中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀作品。選派虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實項目和物聯(lián)網(wǎng)集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項目參加了內(nèi)蒙古電視臺錄制的《創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古》，通過比賽，部分企業(yè)獲得了投資意向。
　　
　　（五）產(chǎn)學(xué)研合作
　　
　　呼和浩特金山高新區(qū)積極開展與科研院所、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的產(chǎn)學(xué)研合作。目前與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。組織引導(dǎo)內(nèi)蒙古地區(qū)各高校參與金山高新區(qū)企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)改造升級，為高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”增添內(nèi)動力。
　　
　　（六）科技金融
　　
　　呼和浩特金山高新區(qū)與內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，全面開啟科技金融合作，為呼和浩特金山高新區(qū)企業(yè)打通綠色通道。雙方就科技支行、科技引導(dǎo)資金等方面進(jìn)一步探索，推動科技與金融結(jié)合工作更加有效地開展。同時，積極與各類天使、風(fēng)投機(jī)構(gòu)接觸，引進(jìn)其進(jìn)駐呼和浩特金山高新區(qū)。
　　
　　二、2016年及“十三五期間”發(fā)展思路
　　
　　按照跨越式發(fā)展的原則，一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年上臺階。
　　
　　（一）理順金山高新區(qū)的體制機(jī)制，是加快高新區(qū)建設(shè)的基本條件。
　　
　　充分用好國家高新區(qū)政策，在人事管理、組織管理等方面，賦予金山高新區(qū)改革與政策先行先試的權(quán)利；爭取市政府優(yōu)先安排一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技平臺建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新核心區(qū)等。
　　
　　（二）緊跟國家政策腳步。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn)，國家全面深化改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動全面創(chuàng)新。
　　
　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略正在深入實施。為此，呼和浩特金山高新區(qū)將主動對接、服從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)支撐區(qū)域創(chuàng)新的大平臺，創(chuàng)造新的戰(zhàn)略空間。
　　
　　（三）打造完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系
　　
　　借助高校和企業(yè)的科研、學(xué)科、人才優(yōu)勢，打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。呼和浩特金山高新區(qū)將與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、北京國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在項目合作、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、新技術(shù)研發(fā)等方面開展合作；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、生產(chǎn)制造基地建設(shè)等方面開展合作，形成梯級孵化體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。在建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)過程中，要找準(zhǔn)定位，明確“引領(lǐng)點(diǎn)”，“只有找到引領(lǐng)點(diǎn)，才能快速發(fā)展，才能建設(shè)完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系”。
　　
　　（四）抓好科技源頭，聚集科技資源，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
　　
　　要進(jìn)一步提高科技工作對經(jīng)濟(jì)工作的顯示度和貢獻(xiàn)率，首先是要抓好科技源頭，聚集科技資源。進(jìn)一步提高和增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射能力。二是在繼續(xù)做好與大院大所的定期聯(lián)系走訪制度，跟蹤科技研究發(fā)展動態(tài)，大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，努力提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技水平和競爭優(yōu)勢；三是努力提高龍頭企業(yè)的國際化能力。積極引導(dǎo)、幫助區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新，為區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)到國外進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓創(chuàng)造條件，提供平臺。四是進(jìn)一步加強(qiáng)孵化創(chuàng)新支撐服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育潛在支柱產(chǎn)業(yè)。加快金山高新區(qū)科技孵化器建設(shè)；開展虛擬大學(xué)園區(qū)、留創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新公共平臺建設(shè)。
　　
　　（五）進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系
　　
　　通過創(chuàng)新財政資金支持方式，進(jìn)一步完善風(fēng)險投資機(jī)制，成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，設(shè)立高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金，破解中小企業(yè)融資瓶頸。大力實施科技金融創(chuàng)新工程，幫助科技型企業(yè)進(jìn)行天使投資、風(fēng)險投資等各類融資，啟動“新三板”工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各種金融資源向高新區(qū)聚集，逐步構(gòu)建起以政府引導(dǎo)下的股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技金融體系。
　　
　　（六）培育科技創(chuàng)新平臺
　　
　　支持具有科研力量的重點(diǎn)企業(yè)申報各級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實驗室以及高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)建院士專家企業(yè)工作站和博士后科研流動站，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力形成自主知識產(chǎn)權(quán)，著力提高核心競爭力。增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)能力。重點(diǎn)研究開發(fā)符合金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適宜轉(zhuǎn)化運(yùn)用的科技成果以及專利技術(shù)。依托科研院所的科研生產(chǎn)平臺，建設(shè)人才培養(yǎng)基地，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。積極與中科院等一些國內(nèi)知名的科研機(jī)構(gòu)都建立長期的“產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)作關(guān)系。