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臨沂高新區(qū)： 強化載體建設 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
來源：未知 日期：2017-09-19 點擊：次
“２０１１年我們?nèi)腭v臨沂高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園時，只是一家小公司，但到２０１４年時已成為技工貿(mào)收入過億元、納稅過千萬元的大公司。如今企業(yè)已成功孵化畢業(yè)，并且跨入高速發(fā)展階段。”說到企業(yè)發(fā)展，臨沂智通達軟件開發(fā)有限公司總經(jīng)理王其剛說，如果當初沒有選擇臨沂高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園，沒有創(chuàng)業(yè)園所提供的支持，企業(yè)是難以實現(xiàn)如此快速發(fā)展的。
近年來，臨沂高新區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為跨越發(fā)展的關(guān)鍵點、發(fā)力趕超的著力點、動能轉(zhuǎn)換的切入點，加快眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新平臺等載體建設，積極推進“雙創(chuàng)”工作開展，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
截至目前，臨沂高新區(qū)擁有國家級科技企業(yè)孵化器１家、省級２家，國家級眾創(chuàng)空間２家、省級４家；科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)近３００家，累計吸納創(chuàng)業(yè)企業(yè)５８０多家，畢業(yè)企業(yè)９０多家；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)６５０多項，承擔國家、省、市科技項目１２０多項。
政策先行 筑牢孵化器發(fā)展基石
一年多前入駐臨沂應用科學城時，山東阿帕網(wǎng)絡技術(shù)有限公司只有６人，現(xiàn)在增加到２１０人，并且成長為商務部智慧物流示范企業(yè)、山東省物流與采購行業(yè)綜合實力５０強。“企業(yè)旗下的快托網(wǎng)已成為國內(nèi)目前最大的物流交易平臺之一，２０１６年平臺交易額達１８億元，日代收貨款發(fā)放達到了３０００萬元。”該公司總經(jīng)理周紀念說，這里有讓創(chuàng)業(yè)者練好內(nèi)功的良好政策環(huán)境。
近年來，臨沂高新區(qū)始終緊緊扭住政策服務這個關(guān)鍵點，推進政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵引導創(chuàng)新，切實提升園區(qū)科技孵化能力，為孵化器發(fā)展筑牢基石。
２０１５年，臨沂高新區(qū)成立企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，由臨沂高新區(qū)管委會主要負責同志任組長。在全區(qū)篩選５０家骨干企業(yè)和５０家創(chuàng)新成長型企業(yè)，實施“雙五〇”企業(yè)培植工程，推行領(lǐng)導干部包扶機制，實行點對點包扶、“一企一策”專項培育，鼓勵引導企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極尋求戰(zhàn)略合作、強強聯(lián)合，加快資產(chǎn)并購重組，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。目前，新絲路工貿(mào)、龍立電子、凱米特鋁業(yè)已入選“山東百年品牌”重點培育企業(yè)。
２０１６年，臨沂高新區(qū)成立由黨工委管委會副書記、副主任為組長，７位黨工委委員為副組長的科技企業(yè)加速器建設工作領(lǐng)導小組，下設４個指揮部，分別負責原轄區(qū)、應用科學城、龍湖軟件園、龍灣科技加速器建設，采取一個加速器、一套班子、一套政策、一套考核辦法的管理模式。
同時，探索推行區(qū)內(nèi)與區(qū)外飛地、公辦與民營相協(xié)調(diào)的孵化器發(fā)展模式，在繼應用科學城后，又購置了火炬雙創(chuàng)大廈，科技孵化面積達５０萬平方米，加上衛(wèi)康生物、九州通、蘭華研發(fā)產(chǎn)業(yè)園等民營孵化器，總孵化面積達到１００萬平方米，“雙創(chuàng)”輻射力和帶動力顯著提升。
為了吸引更多的創(chuàng)新型人才，臨沂高新區(qū)設立了科技創(chuàng)新獎勵基金、孵化器發(fā)展種子基金和戰(zhàn)略人才引進基金等扶持政策，專項用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、人才的引進、培養(yǎng)和獎勵。
“無論是申報高新技術(shù)企業(yè)、申請專利、開發(fā)新的科研項目、引進高端科研人才，還是申請名牌產(chǎn)品、馳名商標，只要成功了，臨沂高新區(qū)都會給予獎勵。”周紀念說，政府的鼓勵在企業(yè)發(fā)展低迷期尤其重要，使企業(yè)堅定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心。
此外，臨沂高新區(qū)與科研機構(gòu)、高校、企業(yè)聯(lián)合打造金屬材料強度國家重點實驗室臨沂分中心、山東省分析測試中心臨沂分中心、山東省云計算中心臨沂分中心等６個公共技術(shù)服務平臺和中日低聚糖肽國際合作研究中心等４個國際合作科研平臺，引進知名會計師事務所、律師事務所、策劃公司、投資公司、擔保公司等２０余家中介服務機構(gòu)，逐步形成“政府引導、各類中介機構(gòu)參與”的“企業(yè)聯(lián)絡員＋創(chuàng)業(yè)導師”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。
擴展空間 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。臨沂高新區(qū)作為臨沂市科技創(chuàng)新的前沿陣地，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極打造“眾創(chuàng)空間”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建廣闊舞臺。
今年上半年，臨沂高新區(qū)通過盤活閑置低效土地和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，發(fā)展空間和布局進一步優(yōu)化和拓寬。目前，臨沂高新區(qū)擁有科技創(chuàng)業(yè)園、應用科學城、龍湖軟件園３個公有科技企業(yè)孵化器，總面積達到５０多萬平方米。加上民營科技企業(yè)孵化器，孵化總面積達到１００萬平方米。其中，蘭華科技產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)康科技孵化園獲批市級科技企業(yè)孵化器，云眾創(chuàng)客空間獲批市級眾創(chuàng)空間。
為淘汰落后產(chǎn)能，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，臨沂高新區(qū)企業(yè)蘭華集團依托臨沂商城強大的商貿(mào)和物流優(yōu)勢，規(guī)劃建設集辦公、科研、生產(chǎn)、現(xiàn)代物流等功能于一體的蘭華科技產(chǎn)業(yè)園。項目總投資１２．７億元。目前已有芭比熊食品、中通云倉電商、康唯美電子等多家企業(yè)入駐，企業(yè)全部入駐后可實現(xiàn)產(chǎn)值２０億元，稅收６０００萬元。今年５月，蘭華科技產(chǎn)業(yè)園被認定為市級科技企業(yè)孵化器，預計年底可被認定為省級科技企業(yè)孵化器。
臨沂高新區(qū)以孵化平臺為載體，建立起“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條專業(yè)孵化體系。目前，正加快推進應用科學城二期、龍灣科技企業(yè)加速器兩個加速器建設，進一步拓展項目培育鏈條，切實把孵化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；加快龍湖軟件園建設，同步推進招商運營，已經(jīng)運營并入駐２０多家軟件企業(yè)；加快孵化器經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，由現(xiàn)有的“孵化器１．０”及“眾創(chuàng)空間２．０模式”，向基于資本驅(qū)動循環(huán)的“硅谷生態(tài)３．０模式”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起“金融創(chuàng)新＋項目資源＋平臺運營”的區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)圈。
其中，龍灣科技企業(yè)加速器項目總規(guī)劃面積約１０００畝，項目規(guī)劃包含智慧產(chǎn)業(yè)、新型服務和生態(tài)宜居三大核心功能區(qū)，集創(chuàng)新、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)于一體，重點承接發(fā)展智能電子信息、新材料、高端智慧裝備、尖端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。該加速器本著核心引領(lǐng)、龍頭帶動、集群發(fā)展、開放引進的發(fā)展理念，著力建立企業(yè)加速成長機制，承接臨沂高新區(qū)孵化器產(chǎn)業(yè)升級放大，打造高新技術(shù)產(chǎn)城融合新高地和“四新”促“四化”示范基地。
“三引一促” 打造創(chuàng)新人才高地
２００７年４月，從事海洋生物資源開發(fā)的山東衛(wèi)康生物公司入駐臨沂高新區(qū)。當時，該公司迫切希望與海洋生物科研機構(gòu)合作，引進高端人才。“由于是規(guī)模不大的民營企業(yè)，對方根本不相信我們。”該公司副總裁王玉平說，關(guān)鍵時刻，臨沂高新區(qū)管委會領(lǐng)導與企業(yè)一同去“敲門”、推介，最終引來了中科院海洋研究所與之合作。此后，通過臨沂高新區(qū)管委會牽線搭橋，博士后工作站、院士工作站、高端學者紛至沓來，目前已經(jīng)擁有四大省級研發(fā)平臺，公司員工１２８０多人，２０１６年繳稅達３０００萬元。
群賢畢至，少長咸集。臨沂高新區(qū)始終堅持把“三引一促”作為加快發(fā)展的生命線，著力創(chuàng)新方式方法，聚焦招大培優(yōu)育強，致力于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設大項目、打造大企業(yè)，全面推進人才聚集工程，不斷加大引才、聚才、用才的力度，全力打造創(chuàng)新人才高地。
堅持招大引強，努力在“龍頭支撐”上求突破。進一步健全完善機構(gòu)設置，實行大部制，從臨沂高新區(qū)選拔精干力量充實到招商隊伍，整合組建新的招商局，下設４個招商處和深圳、北京、上海３個招商聯(lián)絡處，主攻電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，全力招引龍頭骨干型項目。組織招商分隊赴北上廣等地開展招商推介活動，與２０多家５００強企業(yè)、行業(yè)知名企業(yè)進行了對接洽談。
今年上半年，臨沂高新區(qū)共簽約落地項目６４個，合同引資額１１７億元，實際到位市外資金３５億元，其中過億元項目１９個，過５億元項目７個，包括中國５００強企業(yè)浪潮集團云計算和大數(shù)據(jù)運營中心、山東大學國家科技園創(chuàng)新中心、臨沂大學科技園等項目。在談重點意向項目２６個，包括世界５００強企業(yè)華為技術(shù)企業(yè)云和大數(shù)據(jù)項目、中國５００強中興通訊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和智能終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項目等。
堅持引育結(jié)合，努力在“招才引技”上下功夫。設立２０００萬元的科技創(chuàng)新獎勵基金和人才發(fā)展專項資金。積極引導企業(yè)參加人才交流會，直接引才；利用院士工作站、博士后流動站、技術(shù)中心等平臺，科研育才；設立海外引才聯(lián)絡站，舉辦專家學者高新行活動，推動人才和企業(yè)深入對接，合力聚才；鼓勵異地建立研發(fā)中心，連接“云智慧”，靈活用才。積極牽手寰球人才交流中心等人才服務機構(gòu)，合作設立引才工作站。在美國華盛頓設立的海外引才工作聯(lián)絡站，已成功為２０余家企業(yè)提供了海外高層次人才洽談對接，達成９項技術(shù)合作意向。積極推動企業(yè)、高校和科研院所開展深層次產(chǎn)學研合作，加強與俄羅斯、白俄羅斯、德國、意大利等“一帶一路”沿線國家的國際科技合作，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研究，中瑞電子與中科院金屬研究所、山東大學聯(lián)合開展基于新型軟磁復合材料的電機技術(shù)研發(fā)，海納電子引進俄羅斯ＭＣＳ集團民用雷達生產(chǎn)技術(shù)。
６月１７日，臨沂高新區(qū)成功舉辦中央“千人計劃”專家高新行活動，有１２名中央“千人計劃”專家和海外高端人才與企業(yè)達成合作意向。７月４日，臨沂高新區(qū)與世界５００強企業(yè)美國利寶互助保險集團簽訂合作協(xié)議。７月１４日，臨沂大學與臨沂高新區(qū)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式……
截至目前，臨沂高新區(qū)共引進培養(yǎng)中央“千人計劃”專家、泰山學者、國家“萬人計劃”專家及相當層次的領(lǐng)軍人才６０名，帶資金、帶技術(shù)、帶項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才１５３名，碩士及以上學歷的高層次人才１４００余名。引進技術(shù)８６項，新增產(chǎn)學研合作企業(yè)４０家、創(chuàng)新平臺４個；成功申報６個市級以上外國專家獎項，其中中瑞電子引進的白俄羅斯專家獲第七屆“沂蒙友誼獎”。
多措并舉 促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
智慧蜂無人機公司主要研發(fā)各種類型的工業(yè)應用無人機，２０１３年入駐臨沂高新區(qū)科技企業(yè)孵化器。“我在美國留學期間擅長導航控制系統(tǒng)研究，回國創(chuàng)業(yè)曾在國內(nèi)多個大城市進行相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)，但最終轉(zhuǎn)移到這里落腳，是看中了臨沂高新區(qū)所配套的生產(chǎn)載體及其基本設施。這里配備有研發(fā)辦公室和中試車間，可以進行產(chǎn)品試生產(chǎn)，最終規(guī)模投產(chǎn)、進入市場。非常適合初創(chuàng)階段的小企業(yè)。”該公司董事長毛有斌介紹說，入駐孵化３年多來，從當初兩個人到現(xiàn)在發(fā)展到４０多人，從拎著自主知識產(chǎn)權(quán)的“圖紙”，到目前無人機產(chǎn)品銷售額達到８００萬元，歸功于臨沂高新區(qū)提供了從研發(fā)到生產(chǎn)的鏈條式孵化平臺。
為解決技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題，臨沂高新區(qū)通過協(xié)同創(chuàng)新將企業(yè)、科研院所緊密聯(lián)系起來，搭建科技創(chuàng)新平臺，將孵化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓科技成果走出故紙堆。
２０１６年７月，臨沂高新區(qū)以應用科學城、科技創(chuàng)業(yè)園為依托，采用“政府＋社會資本”模式，與北京航空航天大學聯(lián)合發(fā)起，與雙航材料有限公司合作，共同設立臨沂雙創(chuàng)服務有限公司，整合企業(yè)、高校、科研院所相關(guān)技術(shù)、設備、信息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，集中打造公共孵化區(qū)、專業(yè)服務區(qū)、要素交易區(qū)、科技金融區(qū)和教育培訓區(qū)五大功能區(qū)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)模優(yōu)勢，提供低成本、便利化、全要素、開放式的“雙創(chuàng)”服務平臺。截至目前，通過舉辦人才科技沙龍、專題報告、招商信息發(fā)布會、難題對接會等形式，累計服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者２００余人次。
此前，臨沂高新區(qū)還依托海納電子、龍立電子等軍工企業(yè)，于２０１６年１月成功申報臨沂市第一家軍民結(jié)合省級新型工業(yè)化示范基地——電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這也是臨沂市首家省級電子信息產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)主要為臨沂高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電子信息企業(yè)做大做強搭建發(fā)展平臺和空間，對外引進世界５００強和國內(nèi)１０強電子信息企業(yè)，建成集研發(fā)、孵化、電子配件、整機生產(chǎn)為一體的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時以中瑞電子、春光磁電為基礎(chǔ)發(fā)展“材料＋”產(chǎn)業(yè)基地，以龍立電子、海納電子等軍工企業(yè)為核心爭創(chuàng)國家級軍民融合示范基地。截至目前，已有１８個項目入駐，總投資５２億元。
其中，海納電子于２０１６年啟動實施總投資１０．３億元的海格電子新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項目，全力推動軍工技術(shù)向新能源汽車這一民用技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。預計２０１７年實現(xiàn)銷售收入７億元、實現(xiàn)稅收２０００萬元；２０１８年全面投產(chǎn)后，實現(xiàn)銷售收入２０億元、實現(xiàn)稅收８０００萬元，力爭到２０２０年實現(xiàn)銷售收入５０億元、實現(xiàn)稅收過２億元。龍立電子作為首顆返回式實驗衛(wèi)星——實踐十號、神舟系列飛船和深海７０００米水下帶電插拔連接裝置的供應軍工企業(yè)，全力進軍鐵路機車、新能源汽車、智能電網(wǎng)、工業(yè)機器人等民用行業(yè)。２０１５年，投資３．５億元新上“年產(chǎn)５００萬套高端電連接器項目”，吸引臨沂市政府和臨沂高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金聯(lián)合投資２０００萬元。同時，贏得世界５００強、全球最大電連接器生產(chǎn)企業(yè)美國泰科電子的投資合作。預計今后５年，龍立電子將每年至少以３０％的速度增長，實現(xiàn)年銷售收入過１０億元，在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，建成國內(nèi)較有影響力的電連接器品牌企業(yè)。
