重慶高新區 讓“雙創”之火在巴渝大地激情燃燒
來源：未知 日期：2017-10-26 點擊：次
昔日，巴渝兒女艱苦創業、砥礪奮進，將重慶建設成為我國重要的工業重鎮，讓重慶這顆璀璨明珠閃耀在我國的西南版圖；如今，科技創新與產業革命百花競艷，城市與區域競合百舸爭流，重慶創新發展、轉型升級，建設中國西部創新中心，以當仁不讓的雄姿勇立潮頭。
作為重慶創新創業的“發動機”和“領頭羊”，近年來重慶高新區大力實施創新驅動發展戰略，以其國家自主創新示范區、中國自由貿易試驗區“雙自聯動”的疊加優勢，培育創新企業、搭建創新創業平臺載體、集聚創新要素，打造成為重慶市乃至全國的創新創業新高地。
“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。重慶高新區已然成為重慶市‘雙創’大潮中一道最靚麗的風景線。”重慶高新區相關負責人表示，重慶高新區始終把創新擺在發展全局的核心位置，發揮其政策、人才、平臺、金融、服務等資源優勢，通過創新創業培育發展新動能，構建起良好的眾創生態鏈，營造一流的創新創業環境、搭建一流的創新創業平臺、聚集一流的創新企業，讓創新創業之火在巴渝大地愈燃愈烈。
加強制度供給
創新主體如雨后春筍
創新主體是提升區域發展動能的強大引擎。近年來，重慶高新區圍繞加強企業創新主體培育，加強政策供給，著力激活企業這一科技創新的細胞，創新主體如雨后春筍般涌現。
為此，重慶高新區出臺了《科技創新促進辦法》《高成長性科技企業扶持辦法》，實施“十百千萬”主體培育工程，提高研發投入、專利申報等扶持力度，極大地激發了企業創新活力。目前，園區萬人發明專利擁有量21.9件，為重慶市平均水平4倍，并成功獲批國家知識產權示范園區。
值得一提的是，重慶高新區在重慶市率先推出科技創新券（渝新券）制度，制定出臺《科技創新券（渝新券）管理辦法》，調整財政“后補助”為“前擔保”，為創新主體購買專利申請、研發設計、分析測試等各類科技中介服務提供制度性保障，既降低了創新成本，又集聚了優質創新服務資源，進一步提升了創新主體創新熱情。目前渝新券累計發放價值超過7000萬元。
作為重慶高新區土生土長的企業，重慶凱澤科技股份有限公司成立于2012年12月，是一家應用級的計算機視覺與圖像識別的高新技術企業。據了解，該公司自主研發的人臉識別技術已成功用于安防、教育領域，先后獲得12項產品專利、11項軟件著作權、6項高新技術產品，并成功登陸“新三板”。
“公司一直秉承自主研發、科技創新。而園區的‘雙創’政策正好為公司的發展提供了良好的政策支持。”重慶凱澤科技股份有限公司董事長曲景春表示，在重慶高新區的支持下，公司成立了全國首個人臉與圖像識別產業園，并獲批建設重慶市級博士后科研工作站，助力公司實現跨越式發展。
孵化器30年：重慶高新區 讓“雙創”之火在巴渝大地激情燃燒
凱澤公司的自主創新能力不斷提升，是重慶高新區積極培育創新主體的一個縮影。截至目前，重慶高新區擁有高新技術企業193家，市級科技型企業384家，上市和“新三板”掛牌企業19家，其中高新技術企業新增量連續4年、總量連續2年排名重慶市第一……各類市場主體“百花齊放”，為園區發展提供了可持續發展的內生力。
“致天下之治者在人才”。為進一步充分激發創新主體創新動力，變“要我創新”為“我要創新”，重慶高新區加大引進培育創新型人才的力度，實現了高端人才的加速聚集。
重慶高新區加大創新創業、安家補助、分配激勵、引才獎勵等扶持力度。組織參加各類人才交流活動，廣泛對接海內外高層次人才到園區創新創業。制定了《重慶高新區人才服務指南》，形成吸引人才集聚的強大磁場，營造了引才、尊才、用才、惜才的良好人才發展環境。
截至目前，重慶高新區累計引進培育中央“千人計劃”人選6人、國家“萬人計劃”人選4人、國家創新人才推進計劃5人、兩院院士6人。大量創新人才的引進，帶動了園區原始創新能力的提升，創新創業在這里蔚然成風。
“重慶高新區創新創業的當務之急是培育創新主體。”重慶高新區相關負責人表示，下一步，重慶高新區將按照“科技型企業—牛羚企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業”的培育路徑，積極構建以企業為主體的創新政策體系，培育打造創新水平高、成長性好、科技支撐作用強的創新型企業群體。
完善創業孵化載體
構建雙創生態圈
加快匯聚園區創新發展的強大新動能，離不開創業孵化載體的搭建。近年來，重慶高新區不斷完善“雙創”載體建設，搭建起一系列質與量并重的眾創空間、孵化器、加速器等全鏈條的創新創業孵化載體，形成了錯位互補、聯動發展的共生共榮生態圈。
作為重慶高新區重點打造的國家級科技企業孵化器，重慶育成發展有限公司緊緊圍繞戰略性新興產業，更加精準地匯聚國內外創新要素資源，加快建設多層次科技金融服務體系，強化導師在產業對接、企業運營管理、團隊建設、融資對接等方面的指導服務，圍繞孵化載體建設運營、孵化服務平臺運營和科技金融產業運營三大主營業務，打造“6新”（運營新型企業成長載體、打造新型產業服務平臺、匯聚新型資源要素、孵化新型創新主體、培育新型跨界融合業態、助推國家自主創新示范區建設）創新創業產業共生生態圈。
截至目前，重慶育成發展有限公司運營管理科技企業孵化園區面積達13900余平方米，常駐在孵企業67家，累計畢業企業24家，其中新增高新技術企業7家，8家企業在多層次資本市場成功掛牌上市，累計26家企業獲得風險投資，融資總金額達3155萬元。
例如，重慶派馨特機電有限責任公司基于自主知識產權，提供面向輕量化產品的攪拌摩擦焊接裝備與技術，包括攪拌摩擦設備、攪拌頭、攪拌摩擦焊工藝技術、技術支持和售后服務。
據了解，該公司2015年12月入駐重慶高新區，重慶育成公司以持股孵化的方式為其申請啟動資金100萬元。經過一年多的孵化發展，該公司已研發制造出第一臺攪拌摩擦焊設備，申請發明專利4項。
重慶育成發展有限公司探索的創新創業孵化路徑，是重慶高新區構建完善的創新創業孵化體系的典型代表。
目前，重慶高新區建成IT微企孵化園、創客邦孵化基地、國際科技企業孵化園、留學生創業園、高創園、生物醫藥產業園、電子信息產業園等“雙創”載體和孵化器，搭建起英特爾、螞蟻激客等眾創空間，簽約引進了一諾加速器、清華啟迪科技園等創業孵化載體。同時，積極爭取北航、洪泰、創業黑馬等建設眾創孵化平臺。截至目前，重慶高新區擁有國家級孵化器3個，市級以上眾創空間8個，已經形成了“苗圃—孵化器—加速器—產業園”孵化鏈。
“孵化載體的搭建不僅需要硬件設施的完善，更注重軟件設施的提升。”重慶高新區相關負責人表示，重慶高新區整合政策、平臺、投融資、創新創業輔導、資源對接等全生命周期的“雙創”資源，逐步構建起了一個低成本、便利化、全要素、開放式的大型“雙創”孵化體系和優勢互補、開放兼容、共利共生的創新創業生態圈。
破解資金難題
打造科技金融服務中心
創新創業離不開資金的強有力支持，錢從哪里來，是每個企業面臨的難題。特別是投入持續時間長、見效慢、風險大的創新創業項目，不少企業尤其是小微企業心有余而力不足。
為破解科技型中小微企業面臨的資金難題，重慶高新區以政府資金為引導，全方位整合銀行、擔保、保險和創投等資源，集科技金融網絡平臺、金融產品服務、金融中介服務、信用評價等多項服務功能，搭建起“貸款服務、擔保服務、風險投資”一體化的融資平臺和多元化融資體系，降低園區企業創新創業的投融資成本。
近日，中國人民銀行重慶營業管理部、重慶九龍坡區政府、重慶高新區管委會共同簽署金融服務實體經濟創新發展合作備忘錄。三方將攜手合作，在重慶高新區打造科技金融示范區。
據了解，重慶高新區將以打造科技金融示范區為契機，探索推出更加符合科技創新型企業特點的新產品和新服務，盡快形成可復制、可推廣的新模式。同時，將進一步改善間接融資服務，充分開發利用各類涉企信用信息，促進金融服務模式創新。
為推動科技型中小微企業的發展壯大，重慶高新區不斷強化科技金融支撐，探索投融資新路徑。
“園區為科技型中小微企業和創新創業企業不同發展階段提供不同的融資需求。”重慶高新區相關負責人表示，企業在種子期、初創期有種子基金支持；在成長期有風險投資基金支持；在加速期有PE基金支持。此外，還可通過“新三板”等資本市場獲得融資支持，形成資本持續助力。
據了解，重慶高新區積極承接重慶市創業種子投資基金試點工作，以公益參股等方式支持創業團隊和創新型小微企業，著力扭轉“有風險不投、無風險爭投”的傳統創業投資困境。
比如，重慶博歐科技有限公司于2016年4月正式入駐園區，是一家專注于物流SaaS、供應鏈金融服務，將軟件、運營與服務整合為一體，為物流企業提供即開即用、按月租賃、低成本的企業信息化和物流金融服務平臺。
該公司在創新創業過程中遇到資金周轉緊張的難題，為此重慶高新區為企業提供創業種子基金30萬元，并通過渝新券為企業免費申報高新技術企業，降低了企業所得稅稅賦率。目前該公司的團隊人數已達19人，申請軟件著作權6項，2016年累計實現營業收入1100萬元。
同時，重慶高新區率先啟動科技型企業知識價值信用貸款試點，建立3億元的擔保基金，顛覆式創新輕資產債權融資模式，為企業帶來輕資化、信用化、便利化的債權融資新體驗，已向41家企業貸款5540萬元。整合打造科技金融超市。與30余家金融機構組建科技金融服務聯盟，開發出“助保貸”“銀政通”“租賃通”等50余個金融產品，受益企業平均增速達30%以上。
此外，重慶高新區探索開展知識產權質押融資，建立以“公允價值評估+履約保證保險+全程風險管控+違約質物處置”為融資模式的融資服務平臺，實現知識產權質押融資常態化。編制《科技金融創新中心建設方案》，推動建設集線上綜合服務平臺、征信服務平臺和線下空間載體的科技金融創新中心。
重慶高新區相關負責人表示，重慶高新區不斷深化股權投融資產品、融資渠道和對接機制創新，整合引進天使投資、風險投資等股權資金，培育創投產業集群，探索“創投+持股孵化”培育新路徑，為創新主體營造良好的股權融資生態，打造成為科技金融服務中心。
搭平臺優服務
讓創新變得更簡單
為吸引更多的“雙創”主體匯聚，進一步激發創新創業活力，重慶高新區搭建服務平臺、豐富服務內容，實行全方位、一站式、保姆式的服務模式，讓創業變得更簡單。
在服務平臺搭建方面，最大的亮點，要數重慶高新區精心打造的重慶科技服務大市場。
據了解，重慶科技服務大市場是由重慶市科委牽頭，重慶高新區和重慶市科學技術研究院聯合共建，是重慶市首個一站式“互聯網+”綜合科技服務平臺。該大市場建筑面積1624平方米，采取“線下實體大廳+線上網絡平臺+專業市場聯盟”的運營模式，融入“互聯網+科技服務”思維，構筑全方位、全領域、全流程的“1+8”（即政務服務+科技咨詢評估服務、技術轉移服務、知識產權服務、儀器設備共享服務、科技金融服務、創新人才服務、創新工場服務、法律工程財會服務等專業市場服務）科技服務體系，為創新主體搭建低成本、便利化、一站式、交互式科技創新服務平臺，切實解決創新信息不對稱、資源對接難等問題，成為重慶市技術交易市場主平臺、創新服務“超級眾創空間”。
重慶科技大市場負責人說，重慶科技服務大市場通過構建“科技成果交易、科技資源共享、科技人才保障和科技金融支撐”的全方位云平臺體系，實現了“政、產、學、研、金、介、用”多維度的科技服務及科技創新全要素交易。目前，重慶科技大市場累計為8000余家創新主體提供技術及服務供需信息2萬余項，實現交易額超過60億元。
為幫助園區企業快速發展，重慶高新區制定了《創業導師管理辦法》，在創業導師、輔導員和聯絡員篩選條件、創業導師服務模式、創業導師投資方式方面進行細化，不斷擴大創業導師服務隊伍和服務，已組建了29人的創業導師團隊，其中智能硬件技術導師9人，投融資領域導師7人，法律、財務、金融領域導師5名，成功企業家導師8人，基本形成了“商業導師+技術導師+創投導師”相結合的導師體系。目前重點輔導企業達40家。
同時，重慶高新區率先開展微企園公共服務標準化試點，構建了涵蓋政策、融資、技術、創業導師、商務、市場、雙創活動、雙創學院的全方位、多層次的標準化孵化服務產品體系，打造了服務準入、服務提供、服務支持、服務監管“四位一體”的服務品質管控體系，以一流的“三階鏈式孵化”服務模式，有力地助推創新主體在“種子期—初創期—成長期”不同階段的快速成長。
此外，重慶高新區不斷整合優化服務體系，目前已經簽約40余家專業服務機構，提供豐富的服務產品。同時，設立企業聯絡專員，提升園區服務的響應速度和服務深度，加強企業聯絡員專業服務能力，實行企業點對點跟蹤服務，推進“1+1+1”服務模式，1天響應，1人對接，1個機構服務，確保園區服務需求覆蓋率達到100%。
任重而道遠，更須奮鞭策馬。下一步，重慶高新區將以建設國家自主創新示范區、中國自由貿易試驗區、中國西部創新中心窗口為抓手，擎起重慶市創新驅動發展的大旗，深入推進大眾創業大眾創新，加快“一心一城”建設，以石橋鋪、二郎片區為主體，推動建成重慶市創新的試驗田、要素的富集地、成果的擴散源、發展的新引擎、科技金融的集聚區，成為西部創新中心最高效、完善、活躍的智能軟硬件創新創業中心；以金鳳、白市驛、含谷片區為主體，推動建成彰顯國家科學中心、產業創新中心、成果轉化中心、軍民融合創新示范區等功能的重慶科學城，打造具有全球影響力的創新驅動發展新地標，努力躋身國內一流的高科技園區。
