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打造招才引智新平臺(tái) 助力青島西海岸新區(qū)大發(fā)展
來源：未知 日期：2018-01-25 點(diǎn)擊：次
青島西海岸新區(qū)自2014年6月正式成立以來，新區(qū)工委管委深入貫徹落實(shí)“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“人才優(yōu)先發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，以成立國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力示范區(qū)和建設(shè)省人才改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，著力構(gòu)建引才新模式，培育人才新生態(tài)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力人才支撐。截止目前，全區(qū)擁有各類人才約47.6萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?5%，其中院士42人，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家43人，“泰山學(xué)者”、“百千萬(wàn)人才工程”等省級(jí)以上高層次人才405人，博士、碩士、正高、副高職稱以上人才2.8萬(wàn)余人。
聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新 以全新模式“謀”才
成立招才中心，全面加強(qiáng)新區(qū)人才工作統(tǒng)籌力度。為進(jìn)一步釋放人才發(fā)展活力，為新區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力新引擎，新區(qū)加強(qiáng)了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，由工委區(qū)委和管委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”，工委區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)。為進(jìn)一步形成招才引智工作合力，新區(qū)于2017年8月份正式成立了國(guó)家級(jí)新區(qū)首家招才中心，為正處級(jí)事業(yè)單位，統(tǒng)籌分散在組織、人社、科技等部門的人才工作職能及資源，攥指成拳，實(shí)現(xiàn)人才工作的步調(diào)一致，統(tǒng)一發(fā)力。
成立引智機(jī)構(gòu)，大力提升海外人才服務(wù)工作水平。為更好的開展海外人才引進(jìn)和服務(wù)工作，新區(qū)將國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力示范區(qū)建設(shè)工作納入到新區(qū)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，探索海外引智工作新模式。2017年5月，新區(qū)成立了外國(guó)專家服務(wù)中心，為區(qū)人社局下屬事業(yè)單位，承擔(dān)新區(qū)外國(guó)專家服務(wù)、引進(jìn)國(guó)外智力和留學(xué)歸國(guó)人員服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)了海外人才工作的科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化。
持續(xù)創(chuàng)新政策，不斷加大人才政策扶持力度。2014年7月，新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于打造“國(guó)際海洋人才港”的實(shí)施意見》及10個(gè)配套文件，以特優(yōu)政策攬才，對(duì)高級(jí)以上人才給予6萬(wàn)-100萬(wàn)元安家補(bǔ)助，對(duì)頂尖和領(lǐng)軍人才給予50萬(wàn)元的購(gòu)房?jī)?yōu)惠，并首次制定人才分類目錄，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人才全覆蓋。2016年底，新區(qū)又出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)高層次人才工作的15條政策》，建立起企業(yè)發(fā)展、人才成長(zhǎng)、資本對(duì)接、服務(wù)保障等持續(xù)扶持機(jī)制。近期，新區(qū)還在醞釀一系列引才政策，全力打造人才政策比較優(yōu)勢(shì)。
聚焦引智渠道創(chuàng)新 以靈活方式“招”才
定期開展高層次人才需求調(diào)查。為全面掌握新區(qū)高層次人才需求情況，進(jìn)一步加大海內(nèi)外高層次人才招攬力度，新區(qū)每年組織開展高層次人才、高新技術(shù)需求調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。通過分行業(yè)、分領(lǐng)域全面摸查新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、駐區(qū)高校院所、教育衛(wèi)生行業(yè)等用人單位高端人才、高新技術(shù)需求情況，年平均梳理各行業(yè)領(lǐng)域的高端人才需求崗位約150個(gè)，高新技術(shù)需求信息約20個(gè)，為有針對(duì)性地發(fā)布高端人才需求目錄，幫助用人單位精準(zhǔn)招才奠定了良好基礎(chǔ)。
大力建設(shè)海外引才引智工作站。新區(qū)成立以來，立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，“面向全球布局招才網(wǎng)絡(luò)、走出國(guó)門招攬高端人才”已成為新區(qū)人才工作新常態(tài)。新區(qū)依托人力資源公司、海外協(xié)會(huì)和青島市駐海外工商中心等多種形式，先后在美國(guó)硅谷、德國(guó)慕尼黑和法蘭克福、荷蘭阿姆斯特丹、新加坡、日本等地成立了6家海外引才引智工作站，共舉辦人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)30余次，引進(jìn)海外高層次人才80余人次，覆蓋美國(guó)、德國(guó)、日本等10余個(gè)國(guó)家。
創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”招才。為第一時(shí)間與全球高端人才團(tuán)隊(duì)連線，及時(shí)了解最新科技發(fā)展動(dòng)向，引導(dǎo)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新區(qū)由政府部門主導(dǎo)聯(lián)系海外人才團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目需求企業(yè)，用“跨國(guó)路演”搭建海外人才項(xiàng)目洽談對(duì)接“空中走廊”，雙方在“線上”進(jìn)行深入討論交流后，就合作事宜進(jìn)行“線下”詳細(xì)洽談。截至目前，新區(qū)已開展“跨國(guó)路演”50余次，成功搭建起中外高層次人才項(xiàng)目對(duì)接合作的“綠色通道”，助推海外高層次人才與高契合度項(xiàng)目落戶新區(qū)。
聚焦平臺(tái)載體創(chuàng)新 以廣闊舞臺(tái)“用”才
全面推進(jìn)國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力示范區(qū)建設(shè)。在國(guó)家外專局和省市上級(jí)部門的大力支持下，2016年5月，國(guó)家外專局和青島市政府《關(guān)于引進(jìn)國(guó)外人才和智力促進(jìn)青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展的合作框架協(xié)議書》正式簽署。同年9月，國(guó)家外專局為新區(qū)“國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力示范區(qū)”授牌，這是繼寧波市之后全國(guó)第二家，中國(guó)北方首家國(guó)家級(jí)引智示范區(qū)，標(biāo)志著在新區(qū)設(shè)立中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)青島分市場(chǎng)、創(chuàng)新海外引智引才政策、自主開展出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目、開展引智引才國(guó)際宣傳推介、構(gòu)建區(qū)域性“一帶一路”人才智力合作聯(lián)盟等國(guó)家級(jí)政策正式落戶西海岸新區(qū)，對(duì)于新區(qū)加快國(guó)際人才智力引進(jìn)，提升人才國(guó)際化素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)際先進(jìn)智力成果和專利技術(shù)離岸孵化轉(zhuǎn)化，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有里程碑意義。
大力打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2015年，新區(qū)成立“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，通過市場(chǎng)化手段，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式、配套成熟完善的空間載體，探索“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)”的離岸模式。2016年，新區(qū)起草上報(bào)了《青島西海岸新區(qū)關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)科協(xié)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的方案》。2017年9月，中國(guó)科協(xié)召開了海智計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，中國(guó)科協(xié)（青島）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式獲得批準(zhǔn)，對(duì)于新區(qū)順應(yīng)國(guó)際人才流動(dòng)的新趨勢(shì)，探索海外高端人才引進(jìn)和使用新機(jī)制具有十分重要的意義。
積極構(gòu)筑寬領(lǐng)域全覆蓋園區(qū)型平臺(tái)。新區(qū)通過建設(shè)中德生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海洋高新區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為各類人才在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。目前，中德生態(tài)園已集聚德國(guó)、日本、韓國(guó)高層次專家80余人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已集聚國(guó)家“千人計(jì)劃”專家7人，海藻生物產(chǎn)業(yè)園在孵企業(yè)37家，集聚了包括2名“千人計(jì)劃”專家在內(nèi)的海外高端人才120余名，基本形成“高端人才育高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)筑高端平臺(tái)，高端平臺(tái)聚高端人才”的新格局。
聚焦人才服務(wù)創(chuàng)新 以最優(yōu)生態(tài)“安”才
打造“國(guó)際海洋人才港”綜合體。新區(qū)著眼人才引進(jìn)、培育、服務(wù)三大功能，建設(shè)集“高層次人才綜合服務(wù)中心、海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、千人計(jì)劃青島創(chuàng)業(yè)基地”四位一體的“國(guó)際海洋人才港”，為來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高端人才提供“一站式”服務(wù)。截至目前，人才港已入駐海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)14家，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家創(chuàng)辦企業(yè)9家。
強(qiáng)化住房保障。采取政府投資建設(shè)、社會(huì)投資建設(shè)、用人單位自建、團(tuán)購(gòu)商品住房等四種模式籌集人才公寓房源，目前已建或在建的人才住房項(xiàng)目16個(gè)，人才公寓12000余套。2015年新區(qū)又按“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)建成260余套高端人才公寓，截至目前已為首批和第二批滿足條件的約100名高層次人才進(jìn)行了配租。
實(shí)施直通服務(wù)。建設(shè)高層高技能人才服務(wù)專窗，組建人才工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，加強(qiáng)與駐區(qū)高校、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)與溝通，及時(shí)了解企業(yè)和人才需求。將人才關(guān)注的安家、辦公、教育、醫(yī)療等內(nèi)容作為服務(wù)重點(diǎn)，通過組織行業(yè)主管部門到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，協(xié)調(diào)解決高層次人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，制定服務(wù)保障政策和受理平臺(tái)，提供“全程化”跟蹤服務(wù)，著力打造“親情式”服務(wù)體系，為高層次人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
