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打造“綠色”+“智慧”東部轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極
來源：未知 日期：2018-07-06 點(diǎn)擊：次
6月14日,還沒來得及從緊張忙碌的“峰會(huì)時(shí)間”里松口氣,青島市政協(xié)就印發(fā)了《政協(xié)青島市委員會(huì)關(guān)于服務(wù)支持全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的意見》。《意見》要求凝聚起服務(wù)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的共識(shí)與力量,通過專題調(diào)研、專題協(xié)商、精準(zhǔn)組織監(jiān)督視察、提案督辦等方式助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí),構(gòu)建“智慧政協(xié)”打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換智庫新平臺(tái)。
今年1月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),青島被賦予“三核引領(lǐng)”主引擎之一的重大使命。在機(jī)遇面前,青島如何讓傳統(tǒng)動(dòng)能破繭成蝶?5月8日,青島市政協(xié)主席楊軍在黨組暨主席會(huì)議上發(fā)出“動(dòng)員令”———政協(xié)組織和委員要為青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程助力加油,結(jié)合市政協(xié)“雙崗雙責(zé)雙作為”活動(dòng),為打造國家東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長極凝聚智慧、貢獻(xiàn)力量。
高新區(qū)提升集聚創(chuàng)新“加速度”
6月20日,青島雙星集團(tuán)再次榮膺“中國500最具價(jià)值品牌”。
憑借“綠色”、“智慧”的顛覆性轉(zhuǎn)型,老國企雙星成功并購韓國錦湖輪胎,使中國輪胎在全球市場的地位和影響力跨了一大步。
回望雙星的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之路,山東省政協(xié)委員、雙星集團(tuán)董事長柴永森感慨:“傳統(tǒng)國有企業(yè)要敢以壯士斷腕的勇氣從‘汗水型’向‘智慧型’轉(zhuǎn)型,把核心技術(shù)掌握在自己手里,探索由傳統(tǒng)橫向做大規(guī)模到創(chuàng)新縱深發(fā)展的新路徑。”
青島作為傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)市,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但傳統(tǒng)制造業(yè)也面臨附加值低、成本上升等諸多難題。憑借加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的歷史契機(jī),高新區(qū)以“創(chuàng)新第一動(dòng)力”引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)和科研院所的集聚創(chuàng)新效應(yīng),形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“加速度”。
“高新區(qū)是為全市高新產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板的。”去年10月,楊軍帶領(lǐng)政協(xié)委員在高新區(qū)視察時(shí)提出,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎。委員們?cè)谂c高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人座談時(shí)建議,要加快高新產(chǎn)業(yè)的聚集度,培育企業(yè)各自的創(chuàng)新能力,加快引進(jìn)國家級(jí)的科研院所、高校,增加城區(qū)的創(chuàng)新活力。引進(jìn)高端人才和龍頭企業(yè),建設(shè)好醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等各種配套設(shè)施。
作為新經(jīng)濟(jì)的重要一極,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中扮演著重要的角色。《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施規(guī)劃》中明確提出,青島要打造生物醫(yī)藥國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。4月12日,市政協(xié)組織委員,圍繞全市“雙百千”行動(dòng)和“一業(yè)一策”計(jì)劃工作開展情況進(jìn)行視察。委員們建議加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過招商招才引進(jìn)一批,強(qiáng)筋壯骨壯大一批,超前謀劃培育一批,讓在未來對(duì)增長貢獻(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
截至目前,園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到163家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目突破1700家,2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過130億元。
藍(lán)谷“智囊團(tuán)”助推海洋發(fā)展
“智慧海洋”是“海洋工業(yè)化+海洋信息化”的深度融合,是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的海洋形態(tài),更是日趨成熟的陸地智慧產(chǎn)業(yè)向海洋領(lǐng)域的拓展。國家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)———藍(lán)谷,是山東建設(shè)海洋強(qiáng)省征程中的一顆璀璨之星,在省政府工作報(bào)告、《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》、市政府工作報(bào)告等重大決策部署中多次出現(xiàn)。
藍(lán)谷注重打造重大創(chuàng)新平臺(tái),集聚了包括海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室和深海基地在內(nèi)的“國字號(hào)”科研平臺(tái)17個(gè)、高校科研院所28家,為匯聚創(chuàng)新力量、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)大的智力支持。
青島海洋科研成果長期存在著“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。4月4日,市政協(xié)委員圍繞“加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”先后考察了中國海洋大學(xué)、青島科技大學(xué)。對(duì)于科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不多、不暢,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨“腸梗阻”的問題,陳立波委員建議,探索推動(dòng)高校、科研院所落實(shí)職務(wù)科技成果“三權(quán)”改革,鼓勵(lì)科研人員從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究,轉(zhuǎn)向成果市場。同時(shí),建立統(tǒng)一的海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,為科研到市場的“最后一公里”“加速度”。
中韓青年創(chuàng)客基地主任王可鋒委員認(rèn)為,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換應(yīng)該結(jié)合“一帶一路”倡議,大企業(yè)積極“走出去”,中小企業(yè)也應(yīng)該有“一帶一路”思維。分析上合峰會(huì)給青島帶來的新機(jī)遇和當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)狀后,王可鋒建議在政府引導(dǎo)下,用“市場的手”推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
緊盯新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,市政協(xié)今年5月組織委員就《青島市建設(shè)泛濟(jì)青煙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)總體方案》進(jìn)行研討論證,提出了發(fā)展大智慧、大健康、大海洋產(chǎn)業(yè)等近20條意見建議。報(bào)送的推動(dòng)青島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列調(diào)研報(bào)告、建議案,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)。
今年,市政府設(shè)立了3000億元新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持做強(qiáng)、做高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),支持符合國家“一帶一路”倡議、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、海洋名城等領(lǐng)域的項(xiàng)目。1月至5月,青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.6%,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,工業(yè)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升。6月25日,青島發(fā)布《青島市人民政府關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》,推動(dòng)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育新動(dòng)能,打造新增長極。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,正值要緊關(guān)頭。如何打造“青島模式”,形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革開放再深化——市政協(xié)將為此調(diào)動(dòng)各方力量、凝聚委員智慧,展示新作為。
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