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廊坊：出實(shí)招 強(qiáng)服務(wù) 促發(fā)展 市科技局精準(zhǔn)施策推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-29 點(diǎn)擊：次
廊坊市科學(xué)技術(shù)局深入貫徹落實(shí)“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動要求，以高新區(qū)建設(shè)為抓手，重點(diǎn)圍繞高新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)水平、工作機(jī)制等方面創(chuàng)新思路、多點(diǎn)突破，全力推進(jìn)全市高新區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展能級，加速成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
一、強(qiáng)化科技服務(wù)，建立高新區(qū)包聯(lián)督導(dǎo)工作機(jī)制
為推動全市高新區(qū)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，市科技局專門成立包聯(lián)高新區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組由市科技局主要負(fù)責(zé)同志任組長，對包聯(lián)工作負(fù)總責(zé)，市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任科室分別組成包聯(lián)專班，實(shí)行“一個高新區(qū)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室、一抓到底”的全包工作方式。包聯(lián)專班與分包的高新區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時了解掌握高新區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新指標(biāo)、“雙倍增”任務(wù)目標(biāo)等方面存在的困難，幫助高新區(qū)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種具體問題，切實(shí)把包聯(lián)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。目前，包聯(lián)專班已經(jīng)完成第一輪走訪調(diào)研工作，與各高新區(qū)負(fù)責(zé)人建立了對接通道，指導(dǎo)幫助高新區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、組織評估材料等方面的問題5項(xiàng)。
二、狠抓高端項(xiàng)目，提升高新區(qū)發(fā)展能級
全面落實(shí)省、市抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展有關(guān)工作會議精神，按照“實(shí)、考、保、包、促、評”總要求，樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，健全項(xiàng)目管理機(jī)制，建立高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目臺賬，清單化管理高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。目前，已梳理納入2022年省、市重點(diǎn)及其他建設(shè)項(xiàng)目142項(xiàng)，針對這些項(xiàng)目，實(shí)施月統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、月通報(bào)制度，重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目完成投資總額、投資完成率、固定資產(chǎn)投資增速等4項(xiàng)指標(biāo)，推動項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)。同時，全力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，督促指導(dǎo)燕郊高新區(qū)和龍河高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，以打造銷售收入超過300億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為突破點(diǎn)，在培育創(chuàng)新主體和研發(fā)機(jī)構(gòu)、增加研發(fā)投入、推動重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化等方面加大工作力度，使高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
三、完善工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》文件要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，全力優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境。提升高新區(qū)土地集約利用。督促高新區(qū)完善土地利用政策和計(jì)劃管理體系，嚴(yán)格建設(shè)用地管控，將清理批而未供土地、閑置土地、低效用地作為常態(tài)化工作任務(wù)，依法依規(guī)淘汰用地效益低下及僵尸企業(yè)，集約節(jié)約利用土地，實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。深化高新區(qū)體制機(jī)制改革。督促高新區(qū)完善充滿活力的選人用人機(jī)制、規(guī)范高效的管理機(jī)制、科學(xué)公正的業(yè)績評價機(jī)制，強(qiáng)化激勵導(dǎo)向，增強(qiáng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力和動力。打造高新區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。督促高新區(qū)進(jìn)一步完善審批機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索實(shí)施并聯(lián)審批、容缺審批等新機(jī)制，提高行政效能。與市級、縣級行政審批局平臺數(shù)據(jù)接口聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。拓展高新區(qū)發(fā)展空間。指導(dǎo)符合條件的高新區(qū)按照有關(guān)文件規(guī)定擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，拓展發(fā)展空間。鼓勵高新區(qū)在妥善劃分被托管區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會管理職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行空間和資源整合，托管市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的區(qū)域，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
四、實(shí)施考核問效，支持高新區(qū)進(jìn)位爭先
扎實(shí)推進(jìn)高新區(qū)“雙倍增”行動，定期對6個高新區(qū)在全省高新區(qū)中的橫向、縱向排位情況進(jìn)行監(jiān)測分析，加強(qiáng)對高新區(qū)營業(yè)收入、稅收收入及科技創(chuàng)新等主要指標(biāo)考核督導(dǎo)，推動主要指標(biāo)及其增速實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。目前，2022年度各園區(qū)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，正在指導(dǎo)各高新區(qū)圍繞主要指標(biāo)制定工作舉措，到2022年底，力爭6個高新區(qū)稅收收入增長20%以上、“四上企業(yè)”營業(yè)收入增長30%以上。同時，推動高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化創(chuàng)新要素，引進(jìn)京津等域外創(chuàng)新資源，培育壯大創(chuàng)新主體，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化，全力塑造高新區(qū)在全市科技創(chuàng)新版圖中的引領(lǐng)地位。到2022年底，全市高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省級以上研發(fā)平臺分別達(dá)到430家、3400家和60家以上；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額33億元以上；引進(jìn)轉(zhuǎn)化域內(nèi)外科技成果和項(xiàng)目超過250項(xiàng)。
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