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遂寧經(jīng)開區(qū) 揚帆跨越繪宏圖
來源：未知 日期：2018-06-29 點擊：次
成都向東，國家級遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱遂寧經(jīng)開區(qū)）矗立川東，領航西部。
全省“大學習大討論大調(diào)研”活動開展得如火如荼，四川省委書記彭清華事關治蜀興川全局的 “天府六問”，為遂寧經(jīng)開區(qū)這片轉型跨越的發(fā)展沃土指明了如何實現(xiàn)“轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的前進方位。
如何在新一輪四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中搶占先機脫穎而出？如何寫好“深化成渝合作，推進成渝經(jīng)濟區(qū)中部崛起”的遂寧經(jīng)開區(qū)篇章？建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，如何“服務成渝、配套成渝”，進而實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展？一系列事關遂寧經(jīng)開區(qū)未來跨越發(fā)展的重大問題擺在了經(jīng)開區(qū)決策層的面前。
6月13日至15日，省委書記彭清華在南充市、達州市調(diào)研指出，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，是推動高質量發(fā)展的必然要求。要堅定不移抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，著力推進重大科技成果聯(lián)合攻關和產(chǎn)業(yè)化示范應用，加快形成一批競爭力強、輻射帶動作用大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
“堅定推進轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，在全省‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’區(qū)域發(fā)展新格局中發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)的示范引領作用。”面對省委“要圍繞轉型發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟結構，圍繞創(chuàng)新發(fā)展轉換發(fā)展動能，圍繞跨越發(fā)展提升質量規(guī)模”的新要求，遂寧經(jīng)開區(qū)黨工委書記李和平擲地有聲。
在準確把脈區(qū)情的同時，遂寧經(jīng)開區(qū)提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹落實黨的十九大精神，加快建設“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、魅力經(jīng)開區(qū)”。
為此，遂寧經(jīng)開區(qū)謀勢而動，主動作為: 把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的動力源泉，全面推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快軍民融合，深入推進全面深化改革，加快新舊動能轉換，提高發(fā)展質效。
大學習大討論大調(diào)研 讓產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展更“實”
如何加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城建設，推動產(chǎn)業(yè)轉型經(jīng)濟高質量發(fā)展？
5月19日，遂寧經(jīng)開區(qū)科級領導干部讀書班暨“大學習大討論大調(diào)研”活動動員大會在遂寧市委黨校召開。此次活動充分發(fā)揮“頭雁效應”，確保全員參與。圍繞“怎么看”，向基層一線“問診”；圍繞“怎么辦”，向一線專家“問計”；圍繞“怎么干”，向一線人員“對標”……“經(jīng)開八問”和“十三大課題”引人深思，直擊問題瓶頸，引導遂寧經(jīng)開區(qū)“大學習大討論大調(diào)研”活動不斷走向縱深。
6月1日,李和平率隊奔赴宜賓、瀘州兩地，分別考察宜賓臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和瀘州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，學習兩地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設等方面的先進經(jīng)驗和典型做法、考察觀摩園區(qū)項目建設和園區(qū)規(guī)劃建設情況以及在機制體制運行方面的先進經(jīng)驗。所到之處，兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設如火如荼、競相追趕跨越的場景給考察團成員以深刻的印象和極大的震撼。
等不起，慢不得，坐不住。跨越趕超只爭朝夕。
“我們要堅持全面發(fā)展。牢固樹立‘產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)興’發(fā)展理念，圍繞建設‘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、魅力經(jīng)開區(qū)’總體目標，堅持‘工業(yè)化、城鎮(zhèn)化’兩輪驅動，統(tǒng)籌加強經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設，全面激發(fā)發(fā)展活力。”李和平說。
工業(yè)發(fā)展如何破題？在遂寧經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐統(tǒng)看來，遂寧經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模要壯大、質量要提升、結構要優(yōu)化，關鍵點還是在工業(yè)，突破點也在工業(yè)。
在大討論活動中，與會人員紛紛表示，全區(qū)要堅持“工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，要圍繞電子信息、機械裝備等主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)通過招大引強聚集一批優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)和項目，做大工業(yè)經(jīng)濟總量；要轉型升級食品紡織、動物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構建“2+N”現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟質量；要著力實施好“大企業(yè)”培育計劃，著力培育一批龍頭企業(yè)，做強園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，孵化工業(yè)經(jīng)濟變量。
改革創(chuàng)新如何落墨？“近年來，全區(qū)科技創(chuàng)新雖然在很多方面取得了一定的成績，也走在了全市的前列。但客觀來講，在科技創(chuàng)新平臺建設上、科技服務體系構筑上、科技人才培育上、科技創(chuàng)新環(huán)境打造上，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大的短板。”針對加快科技創(chuàng)新，經(jīng)開區(qū)管委會副主任王希組織與會人員集中學習了加快科技創(chuàng)新，在研討分組中開展了如何推進全區(qū)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的大討論。
討論中達成共識——遂寧經(jīng)開區(qū)將緊緊抓住科技創(chuàng)新這個關鍵，堅持頂層設計、立足當前、著眼長遠，建立一套完整的、系統(tǒng)的、務實的創(chuàng)新體制機制，破解創(chuàng)新難題。大力發(fā)展新型研發(fā)機構，壯大“雙創(chuàng)”孵化平臺，搭建軍民融合創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)學研用深度融合。著力引進高層次人才，強化人才支撐，匯聚科技資源。
堅持創(chuàng)新驅動 讓產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展更“活”
遂寧經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模要壯大、質量要提升、結構要優(yōu)化，關鍵點還是在企業(yè)，突破點也在企業(yè)。
5月21日，遂寧經(jīng)開區(qū)與康佳集團正式簽訂框架協(xié)議，康佳集團計劃在遂寧經(jīng)開區(qū)投資建設遂寧康佳電子科技產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地約2000畝，分為PCB產(chǎn)業(yè)園和電子產(chǎn)業(yè)園兩個園區(qū)，全部建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元，年繳納稅收5億元以上，創(chuàng)造就業(yè)崗位約3萬個。
據(jù)了解，PCB產(chǎn)業(yè)園以打造立足成渝、輻射全國的電子信息產(chǎn)業(yè)核心配套區(qū)為目標，引入多家PCB企業(yè)和相關配套企業(yè)、生產(chǎn)服務企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋從雙面板、四層板、高密度板、FPC柔性線路板到半導體載體等產(chǎn)品線；電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入智能終端生產(chǎn)企業(yè)和配套，發(fā)展小型機器人、生活電器、智能手環(huán)、智能遙控器、智能手表、智能音箱等產(chǎn)品線，市場潛力巨大。
康佳集團牽手遂寧經(jīng)開區(qū)，契合雙方轉型發(fā)展戰(zhàn)略的核心要義，最終結果是找到了雙方激活跨越發(fā)展的內(nèi)生動力，開啟了政企合作實現(xiàn)雙贏或多贏的新格局。
這僅僅是遂寧經(jīng)開區(qū)實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略的一個縮影。
就在簽訂協(xié)議幾天前，遂寧經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局大調(diào)研走進了藍彩電子，召開座談會，調(diào)研企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)發(fā)展聲音，針對企業(yè)發(fā)展情況，制定配套措施。
“從去年開始，我們利用省上的技改資金加快企業(yè)智能制造，轉型升級。每年平均投入1000萬左右的資金進行技術研發(fā)和技術創(chuàng)新，重點壓實智能化提升。目前，企業(yè)全新的智能化信息集成平臺系統(tǒng)正在抓緊建設中。到今年年底，公司產(chǎn)能將由現(xiàn)在的每月7億支提升至每月10億支。”專業(yè)從事新型半導體電子元器件二、三極管和LED應用產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國家高新技術企業(yè)藍彩電子總經(jīng)理李為民告訴記者。
目前，藍彩電子正在與電子科大和長虹合作，用3年時間針對智能制造項目進行提升，對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備進行改造升級，從而提升產(chǎn)能和效率，提高產(chǎn)品品質。目前，該公司已經(jīng)獲得6個發(fā)明專利，120多個實用型專利。
轉型升級還體現(xiàn)在淘汰老舊設備上。公司5月剛剛淘汰了一個型號的生產(chǎn)設備與產(chǎn)品，6月開始引入新的設備，目前正在調(diào)試中，計劃年底開始投入生產(chǎn)，今年預計投入3000萬元進行設備更新，上半年已經(jīng)投入了1000萬元。因為不斷轉型升級，也讓藍彩電子在市場上贏得先機。“訂單都排到了今年11月，去年產(chǎn)值接近2億元，今年目標是達到2.5億元，截至目前，銷售額已經(jīng)達到6000多萬。”李為民說。
不止是廣義和藍彩電子，在遂寧經(jīng)開區(qū)，像廣義微電子、英創(chuàng)力、創(chuàng)維集團、喜之郎、普思電子等一大批成長型企業(yè)，通過技術創(chuàng)新和轉型升級，找到了企業(yè)在激烈的市場競爭中的跨越路徑，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的量質齊升：威納爾特種電子擁有的0.13毫米超細鍍鈀銅線技術為國內(nèi)唯一、全球第二；臺灣志超科技總公司光電板產(chǎn)量居世界第一，筆記本主板世界第二；英創(chuàng)力印制電路板制造及研發(fā)技術西南地區(qū)第一、全國第三；廣東雪萊特成為7個行業(yè)標準制定者，并獲得國家科技進步二等獎……
在遂寧經(jīng)開區(qū)，越來越多的企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，通過創(chuàng)新驅動、轉型升級，闖出了一條轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新路。
與此同時，為更好培育創(chuàng)新主體，遂寧經(jīng)開區(qū)正全面落實“中國制造2025遂寧行動計劃”，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎。力爭到2020年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達200家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
堅持產(chǎn)學研融合 讓產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展更“新”
釋放轉型升級新動能，更需要研發(fā)支撐。優(yōu)質研發(fā)平臺不僅能推動企業(yè)更好地轉型升級，還能推動產(chǎn)業(yè)高端謀進。
5月29日，在清華—華泰聯(lián)合研究中心儲能變流器PCS研發(fā)項目啟動大會上，伴隨華泰電氣董事長謝偉沉著的話語，儲能變流器PCS項目封閉式開發(fā)正式啟動。“此次華泰電氣迎來了清華專家團隊入駐，到6月22日，整個專家團隊將對儲能變流器PCS項目進行封閉式開發(fā)，華泰電氣將給行業(yè)一個奇跡。”
據(jù)了解，成立于2008年的華泰電氣，長期從事新能源領域，公司在產(chǎn)業(yè)轉型中的努力也讓清華團隊印象深刻，經(jīng)過多次交流認同后，雙方就儲能系統(tǒng)新技術研發(fā)作為合作的契合點。2018年成立清華華泰智慧新能源互聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)中心。在對專家團隊的動員講話中，清華大學信息技術研究院副院長曹軍威表示，要充分利用此次機會，讓研究成果真正轉化成市場化的產(chǎn)品，這才是此次封閉式開發(fā)的最終目的。
不久前，電子科技大學遂寧電子信息產(chǎn)業(yè)技術研究院也在遂寧揭牌成立。研究院將重點推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域的技術研究與遂寧實體經(jīng)濟的深度融合，助力遂寧先進制造業(yè)的加快發(fā)展。
為加快經(jīng)開區(qū)軍民融合發(fā)展，日前，綿陽工業(yè)技術研究院軍工質量認證體系專家先后到英創(chuàng)力電子、華泰電氣開展《軍工保密資格認定工作》指導和培訓，力爭園區(qū)企業(yè)在年內(nèi)通過認證。
同時，全區(qū)以“民參軍”服務為抓手，著力打通“軍轉民”“民參軍”雙向通道，赴綿陽調(diào)研省軍民融合研究院、科技城科技創(chuàng)新服務中心、孵化中心二期軍民融合中心開展軍民融合研究院建設和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過現(xiàn)場參觀學習平臺模式、發(fā)展經(jīng)驗，全力打造遂寧軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院。
搶占科技創(chuàng)新制高點，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合，激活人才創(chuàng)新潛能，遂寧經(jīng)開區(qū)久久為功，持續(xù)發(fā)力。
遂寧經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局相關負責人表示，遂寧經(jīng)開區(qū)逐步深化產(chǎn)學研合作，促進英創(chuàng)力、珠峰藥業(yè)等20余家企業(yè)與電子科技大學、中國輕工業(yè)重點實驗室等科研院所建立產(chǎn)學研合作關系，已經(jīng)建成高新技術企業(yè)32家。
同時，通過“專家進企業(yè)”等活動，經(jīng)開區(qū)加強了與電子科技大學、西南科技大學等高等院校，綿陽工研院、中國兵器工業(yè)裝備集團第58研究所、中物院（九院）等科研單位全方位、深層次的合作，建立了專家?guī)臁焾F及科技項目庫。
堅持鏈條式招商 讓產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展更“全”
在不斷轉型與研發(fā)平臺打造中，遂寧經(jīng)開區(qū)獲得了更多大項目的青睞。
6月23日，LEAR—DFM入駐遂寧經(jīng)開區(qū)歐美產(chǎn)業(yè)園簽約儀式舉行，美國李爾武漢友德公司汽車電線束項目正式落戶歐美產(chǎn)業(yè)園。
李爾公司亞太區(qū)電子電器運營總裁漢斯約爾格·埃勒斯表示，選擇遂寧，除了交通區(qū)位和基礎設施條件非常好之外，更重要的是遂寧良好的投資環(huán)境和重商、親商的理念。
美國李爾是世界第五大汽車零部件供應商，目前在中國已投資近40個工廠，遂寧經(jīng)開區(qū)歐美產(chǎn)業(yè)園迎來了美國李爾在川投資的第一例，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)五年期產(chǎn)值20億元，解決當?shù)鼐蜆I(yè)人員1000余人。
歐美產(chǎn)業(yè)園只是遂寧經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展、堅持“園中園”發(fā)展模式的一個縮影。
變交通走廊為經(jīng)濟走廊，變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢。坐擁成渝經(jīng)濟區(qū)中心節(jié)點城市的交通和區(qū)位優(yōu)勢，遂寧經(jīng)開區(qū)對外開放承載能力全面提升，“招大引強”多點開花、精準發(fā)力——今年上半年，總投資約30億元的四川遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)廣德觀音文化產(chǎn)業(yè)園項目和總投資36億元的遂寧國際健康產(chǎn)業(yè)園項目相繼落戶遂寧經(jīng)開區(qū)。
5月7日至9日，遂寧代表團赴深圳開展投資促進活動。世界知名、中國領先的電子信息企業(yè)康佳集團擬在遂寧投資100億元建設康佳電子電路產(chǎn)業(yè)園和電子科技產(chǎn)業(yè)園。5月21日，遂寧經(jīng)開區(qū)與康佳集團正式簽訂框架協(xié)議。
5月23日，世界500強企業(yè)之一的美國李爾公司汽車線束項目成功入駐總投資達50億元的遂寧歐美產(chǎn)業(yè)園。
“這些招大引強重大項目的簽約不斷鋪筑遂寧經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展之路。”遂寧經(jīng)開區(qū)相關負責人表示，遂寧經(jīng)開區(qū)將著重圍繞補強產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)和帶動性強、附加值高的企業(yè)開展精準招商，做到方向清晰。瞄準重點客商、重點人才和重點項目，做到對象精準。到2020年，遂寧經(jīng)開區(qū)力爭引進世界500強企業(yè)1家，行業(yè)100強企業(yè)5家以上，引進10億元以上重大項目10個以上，到位市外資金350億元以上。
作為遂寧市經(jīng)濟建設及項目攻堅主戰(zhàn)場，遂寧經(jīng)開區(qū)提出，要利用好國家大開放、全省大開放有利契機，主動融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，拓展歐美、東盟合作的新路徑、新方式，擴大與長三角、珠三角等地區(qū)的投促合作。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，突出高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)精準招好商、招大商。要創(chuàng)新招商引資方式方法，發(fā)揮企業(yè)主體、在外協(xié)會、中介機構作用，擴大招商引資成果。
據(jù)了解，今年，遂寧經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的優(yōu)勢，加快推進歐美產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)維西部產(chǎn)業(yè)園、臺商工業(yè)園等園中園建設，并與成都高新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
堅持服務創(chuàng)新 讓產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展更“優(yōu)”
左手促發(fā)展，右手抓服務。在企業(yè)轉型發(fā)展的過程中，如何為企業(yè)提供最優(yōu)質的服務，考驗著遂寧經(jīng)開區(qū)上至區(qū)委領導下到相關職能部門的服務意識和服務水平。
“全力推進‘科技強區(qū)’戰(zhàn)略，不遺余力、不惜成本、不囿陳規(guī)，為全區(qū)企業(yè)培植科技創(chuàng)新、成果轉化的沃土。”李和平說。
近年來，遂寧經(jīng)開區(qū)全力構筑企業(yè)轉型升級土壤，先后出臺了《經(jīng)開區(qū)供給側結構性改革去產(chǎn)能實施方案》，落實降成本、去庫存等4個方面83條改革政策措施，全面落實稅收優(yōu)惠政策，對淘汰落后低效產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組以及轉型升級，給予一定的資金獎勵，降低企業(yè)成本。與此同時，集合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗子、杰出青年科技人才、科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年科技創(chuàng)新研究團隊等一系列培養(yǎng)支持計劃，為科技“小巨人”的茁壯成長儲備了充分的智力支持。此外，經(jīng)開區(qū)還開展了科技金融、科企知識產(chǎn)權、軍民融合服務平臺、“一站式”服務平臺等系列創(chuàng)新。
此外，遂寧經(jīng)開區(qū)還牢固樹立“人才是經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源”的發(fā)展理念，在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心建成區(qū)級高端人才服務中心，在電路板、光電、微電子等行業(yè)協(xié)會建成7個產(chǎn)業(yè)人才服務中心，在喜之郎、廣義、英創(chuàng)力、藍彩等規(guī)模以上企業(yè)建設一批人才工作服務站，初步建成上下聯(lián)動、有效覆蓋的人才服務體系。人才帶動全區(qū)建成高新技術企業(yè)30家，國省級創(chuàng)新型企業(yè)36家，累計獲批國家專利授權1646項。
2017年，遂寧經(jīng)開區(qū)管委會兌現(xiàn)各類政策性人才獎勵補助資金200余萬元，為人才創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、學習培訓、創(chuàng)業(yè)場地、小額貸款、人才就醫(yī)、子女就學、家屬就業(yè)、購買社保等16項服務，并建成420套企業(yè)技術人才周轉套房。此外，暢通人才綠色通道，營造出“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
轉型發(fā)展春潮涌，揚帆跨越繪宏圖。如今，置身全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，遂寧經(jīng)開區(qū)正以不斷改革創(chuàng)新的勇氣和擔當吸引著全球目光，并以昂揚奮進的姿態(tài)開啟新時代創(chuàng)造新業(yè)績的壯闊征程，成為成渝經(jīng)濟區(qū)和成都平原經(jīng)濟區(qū)投資發(fā)展的新高地，目標劍指“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、魅力經(jīng)開區(qū)”。
