當(dāng)前，四川省出口貿(mào)易的總體發(fā)展還較為落后，難以發(fā)揮其作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一而應(yīng)有的積極作用，急需轉(zhuǎn)變其增長方式，而結(jié)構(gòu)優(yōu)化則是推動出口貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。有鑒于此，本文擬從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角闡述四川出口貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的基本歷程，分析其存在的主要問題，并就此提出有效的轉(zhuǎn)變路徑，以期從增長方式轉(zhuǎn)變方面為四川出口貿(mào)易實現(xiàn)量質(zhì)大發(fā)展尋求新的出路。
　　
　　一、四川出口貿(mào)易增長方式發(fā)展的基本歷程：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
　　
　　（一）四川出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，2005-2014年，四川出口額從47.0億美元增至448.5億美元，增長8.5倍;同期，其對外貿(mào)易順差則由15.0億美元上升到194.5億美元，增長近12倍。出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)反映的是出口商品之間的關(guān)系，具體為各類出口商品分別在出口額中的比例。具體來說，四川出口貿(mào)易以工業(yè)制成品為主，且其比例趨于上升;與此相對應(yīng)，初級產(chǎn)品則趨于下降。2005-2014年，四川出口的工業(yè)制成品從91.1%增至98.1%，初級產(chǎn)品則從8.9%降至1.9%，前者占絕對主體地位。在工業(yè)制成品中，勞動密集型產(chǎn)品逐漸下降，而以機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為代表的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品則日益增長。其中，機電產(chǎn)品占比高且增速快，于2009年達(dá)到了50%以上，占據(jù)四川出口商品的主導(dǎo)地位;高新技術(shù)產(chǎn)品的增速也較為明顯，在2012年增長到了40%以上;兩者已構(gòu)成四川出口商品的大部分（表1）。這說明四川出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了以勞動密集型產(chǎn)品為主向以資本技術(shù)密集產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。
　　
　　（二）四川出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
　　
　　出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)主要反映出口貿(mào)易中買賣雙方所采用的具體做法之間的關(guān)系，具體是指一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易分別在出口額中的占比。較早的四川出口貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易和其他貿(mào)易只占很小的份額。如2005年，一般貿(mào)易高達(dá)81.1%，是四川出口貿(mào)易的主要方式。但一般貿(mào)易呈下降趨勢，并于2011年下降至50%以下。相應(yīng)地，加工貿(mào)易則呈增長趨勢，并于2011年從上年的24.1%劇增至40%以上，接近一般貿(mào)易的比例;次年則超過了一般貿(mào)易（圖1）。目前，一般貿(mào)易雖仍略高于加工貿(mào)易，但兩者的差距已甚微。這表明，四川出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)由以一般貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阗Q(mào)易和加工貿(mào)易并舉的格局。
　　
　?。ㄈ┧拇ǔ隹谫Q(mào)易主體結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
　　
　　出口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)反映了不同性質(zhì)出口貿(mào)易企業(yè)之間的關(guān)系，在中國主要是國有企業(yè)、外資企業(yè)和其他企業(yè)分別在出口額中的比重。四川出口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)歷了兩次大轉(zhuǎn)變：第一次是以國有企業(yè)為最大貿(mào)易主體向以其他企業(yè)為最大主體的轉(zhuǎn)變，最初以國有企業(yè)為最大貿(mào)易主體，集體、私營等其他企業(yè)其次，而外資企業(yè)所占比重極低;但后來國有企業(yè)的比重趨于下降，相應(yīng)地，其他企業(yè)和外資企業(yè)則趨于上升，從2006年開始，其他企業(yè)取代國有企業(yè)成為四川最大貿(mào)易主體，外資企業(yè)位居最后。第二次是以其他企業(yè)為最大貿(mào)易主體向以外資企業(yè)為最大主體的轉(zhuǎn)變，隨著四川對外開放程度的加深，外資企業(yè)日趨增長，于2011年取代其他企業(yè)成為四川出口貿(mào)易的最大主體，國有企業(yè)則位居最后。這樣，四川出口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從以國有企業(yè)為最大主體向以其他企業(yè)為最大主體的轉(zhuǎn)變，再向以外資企業(yè)為最大主體的轉(zhuǎn)變。
　　
　　二、四川出口貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的主要問題：結(jié)構(gòu)困境
　　
　?。ㄒ唬某隹谫Q(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，四川出口商品較為低端
　　
　　目前，四川出口貿(mào)易商品雖以資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，但其出口商品仍處于較為低端的狀態(tài)。首先，從投入要素來看，勞動密集型產(chǎn)品依然占有較為突出的地位。2014年，四川出口的七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品，服裝、鞋類、紡織品、塑料及制品、家具、旅行用品及箱包和玩具，占比共計14.4%。其中，前四類產(chǎn)品的出口額均位居前十位。同時，加工貿(mào)易的增速及比重也在一定程度上反映出勞動密集型產(chǎn)品在四川出口商品中的地位。兩者均表明，在四川出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中，附加值較低的勞動密集型商品仍占有較為重要的地位，對四川出口貿(mào)易仍具有重要影響。勞動密集型產(chǎn)品充分利用了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動力成本優(yōu)勢，但具有高物耗、低收益等特征。而且，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品國際市場大多已經(jīng)進(jìn)入成熟期，市場對其需求相對穩(wěn)定，增加額有限。勞動密集型產(chǎn)品占重要地位因而制約著四川出口貿(mào)易的發(fā)展、利益空間。
　　
　　其次，從價值鏈來看，四川工業(yè)制成品以組裝、生產(chǎn)等附加值較低的環(huán)節(jié)為主，而研發(fā)、設(shè)計、采購、銷售、售后服務(wù)等價值增值較大的上下游環(huán)節(jié)較為落后。2014年，四川出口的工業(yè)品中，成品高達(dá)85.7%，半成品僅占12.4%。組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的收益成為四川貿(mào)易利益的主要來源。而組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻又處于“微笑曲線”的最下端，其附加價值最低，生產(chǎn)過程極短，難以帶動四川相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。而且，以組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主還不利于培育自主品牌或提升自有品牌，而品牌的缺失或低端化又會進(jìn)一步限制四川出口產(chǎn)品的發(fā)展空間和利益空間。
　　
　?。ǘ某隹谫Q(mào)易方式結(jié)構(gòu)來看，四川加工貿(mào)易比重偏高
　　
　　在出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易是促進(jìn)對外貿(mào)易快速增長的有效方式和參與國際分工合作、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑。但加工貿(mào)易存在較多的局限性，如技術(shù)含量不高、附加值較低、價值鏈不長;容易受到國際貿(mào)易環(huán)境的影響，穩(wěn)定性不強;“兩頭在外”，出口商品的研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)都掌握在境外貿(mào)易商手中，對后者的依賴性較強。兩相比較，一般貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要大于加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，其原因主要在于一般貿(mào)易能夠帶來更多的企業(yè)利潤，并且從長遠(yuǎn)來看能夠更好地帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從動態(tài)意義上進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，這是加工貿(mào)易所不具備的特征。微觀研究也認(rèn)為，企業(yè)對貿(mào)易方式的選擇傾向程度從高到低排序為：一般貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易、來料加工裝配。因此，加工貿(mào)易比例過高會不利于對外貿(mào)易與GDP的可持續(xù)增長。 　　如前所述，目前四川出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的基本特征是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易并舉。其中，四川加工貿(mào)易的占比是逐漸上升的，并于2012年達(dá)到最高47.1%;后略有下降，2014年為38.8%。2012-2014，四川加工貿(mào)易的占比連續(xù)三年高于中國加工貿(mào)易的平均水平，其比例偏高。這既限制了四川出口貿(mào)易的利益空間，也增加了四川出口貿(mào)易對國際貿(mào)易環(huán)境和境外貿(mào)易商的依賴程度，還反映出四川出口貿(mào)易商品缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，仍處于商品價值鏈的低端環(huán)節(jié)。
　　
　?。ㄈ┏隹谫Q(mào)易主體結(jié)構(gòu)來看，四川貿(mào)易主體依賴性較強
　　
　　目前，四川出口貿(mào)易以外資企業(yè)為最大主體，其他企業(yè)其次，而國有企業(yè)最小。其中，外資企業(yè)不僅占比最高，且主導(dǎo)著四川高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。早在2007年，四川外資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口就占四川高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的80.9%。但外資企業(yè)由于受其所在跨國公司在資本、技術(shù)、核心人才、商品市場等方面的控制，因而對后者存在與生俱來的依賴性，缺乏應(yīng)有的自主權(quán)。這樣，外資企業(yè)不僅容易受其所在跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略方針變化的影響，而且其貿(mào)易利益也主要為后者所擁有，由于居于主導(dǎo)地位的外資企業(yè)所具有的這種依附特征決定了四川出口貿(mào)易主體對外部因素存在較強的依賴性。
　　
　　同時，內(nèi)資企業(yè)（包括其他企業(yè)和國有企業(yè)）也對外部因素存在一定的依賴性。由于四川加工貿(mào)易占有較大的比重、以組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主，四川內(nèi)資企業(yè)也進(jìn)入到了國際產(chǎn)業(yè)分工的鏈條中，不可避免地對國際市場和資本產(chǎn)生較強的依賴性。而且，由于組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于產(chǎn)品價值鏈的最底端，四川內(nèi)資企業(yè)非常容易受到貿(mào)易伙伴的鉗制和貿(mào)易競爭對手的擠壓，從而被進(jìn)一步強化了對外部因素的依賴性。這樣不僅不利四川內(nèi)資企業(yè)其自主性、創(chuàng)新性和競爭力的培育和發(fā)展，還提高了四川出口貿(mào)易對國際貿(mào)易環(huán)境的依賴程度，增加了四川出口貿(mào)易發(fā)展的不確定性。
　　
　　（四）從出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)來看，四川出口地區(qū)和出口市場均過于集中
　　
　　四川出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)高度集中，非常不平衡，僅成都一地就占到全省出口額的76%。這有悖于四川的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。四川有五大經(jīng)濟(jì)區(qū)，各經(jīng)濟(jì)區(qū)均有良好的支撐產(chǎn)業(yè)。其中，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)有重大裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、旅游等特色產(chǎn)業(yè);川南經(jīng)濟(jì)區(qū)有能源、化工、裝備、飲料、紡織等支撐產(chǎn)業(yè);攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)有能源、新材料、亞熱帶農(nóng)業(yè)等主打產(chǎn)業(yè);川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)有天然氣化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè);川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)有生態(tài)旅游、清潔能源、民族特色產(chǎn)業(yè)等代表產(chǎn)業(yè)。而四川出口地區(qū)過度集中則表明其出口貿(mào)易沒有充分利用各經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展尚未有效地建立在堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，缺乏以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 　　
　　另外，四川對外出口市場非常集中。首先，就洲際來看，因四川地處中國西南腹地，受地理位置的制約，四川出口貿(mào)易市場主要集中在距離相對更近的亞洲地區(qū)，其占比高達(dá)50%左右;然后為北美洲和歐洲，分別在20%左右;非洲、拉丁美洲和大洋洲所占比例極小，共約為10%。其次，就貿(mào)易伙伴來看，四川的貿(mào)易伙伴雖然涉及幾十個國家和地區(qū)，但其出口商品主要流向美國、歐盟、東盟、香港、日本、印度、俄羅斯、韓國等。2014年，四川前三大出口貿(mào)易伙伴的出口市場集中率為53.2%，前十大出口貿(mào)易伙伴的出口市場集中率為81.9%，出口市場十分集中。而貿(mào)易市場過于集中決定著四川對外出口容易受到主要貿(mào)易伙伴市場環(huán)境和雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，出口脆弱性非常大。
　　
　　三、四川出口貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的主要路徑：結(jié)構(gòu)優(yōu)化
　　
　?。ㄒ唬┰黾映隹谏唐返募夹g(shù)含量，提升四川出口商品的檔次
　　
　　增加出口商品的技術(shù)含量是改變四川出口商品處于低端狀態(tài)的主要途徑。第一，向勞動密集型產(chǎn)品植入以技術(shù)為核心的軟因素。這不僅能夠幫助四川出口產(chǎn)品提高質(zhì)量，增強競爭力，獲得更大的利益空間，而且能幫助四川出口產(chǎn)品培育自主品牌或提升自有品牌，為四川出口貿(mào)易的持續(xù)高效發(fā)展提供品牌保障。其主要途徑包括更新生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、植入高科技術(shù)、采用新型材料、實施科學(xué)管理、提高勞動生產(chǎn)率等。第二，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品。這不但可以改變勞動、資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品之間的比例關(guān)系、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，更可以增強四川出口貿(mào)易的競爭力和持續(xù)性，實現(xiàn)四川出口貿(mào)易的“集約型”增長。不僅要依托加工貿(mào)易大力組裝生產(chǎn)高新技術(shù)半成品和成品，還要向高新技術(shù)產(chǎn)品的上下游延伸，包括產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、零部件生產(chǎn)、模塊零部件生產(chǎn)、銷售、售后等環(huán)節(jié)。要為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造各種條件，提供資金、技術(shù)、人才等支持;要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)合作，獲取對方的技術(shù)、人才支持;要與高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)達(dá)的地區(qū)合作，學(xué)習(xí)對方的先進(jìn)經(jīng)驗和成功模式。
　　
　　（二）重點發(fā)展一般貿(mào)易，促進(jìn)四川出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
　　
　　實現(xiàn)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易并舉向以一般貿(mào)易為主的轉(zhuǎn)變，是四川出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要目標(biāo)。首先要重點發(fā)展一般貿(mào)易。要引導(dǎo)各類貿(mào)易主體重視發(fā)展一般貿(mào)易;鼓勵企業(yè)開展自主研發(fā)、自創(chuàng)品牌，生產(chǎn)和銷售自有產(chǎn)品;利用先進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平;著重開展高新技術(shù)產(chǎn)品的一般貿(mào)易;為一般貿(mào)易開通審批綠色通道，提高便利化服務(wù)水平。其次，要推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。由于加工貿(mào)易所存在的局限性，其比重偏高會抑制對外貿(mào)易的數(shù)量擴張和質(zhì)量提升。而推動其轉(zhuǎn)型升級、提升其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次、延長其產(chǎn)業(yè)鏈則可為傳統(tǒng)加工貿(mào)易尋找到新的出路。要重點開展機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工生產(chǎn);要用精細(xì)的加工技術(shù)和自創(chuàng)品牌來延長加工環(huán)節(jié)，增加加工貿(mào)易的收益;要主動參與跨國公司產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，以組裝加工為依托，爭取在研發(fā)、設(shè)計、采購、營銷、售后等領(lǐng)域占據(jù)一席之地，增強產(chǎn)業(yè)的配套能力，擴大加工貿(mào)易的增值空間。
　　
　　（三）培育內(nèi)資企業(yè)的貿(mào)易競爭力，削弱四川貿(mào)易主體的依賴性
　　
　　由于外資企業(yè)具有天生的依賴性，培育內(nèi)資企業(yè)的貿(mào)易競爭力因而成為四川貿(mào)易主體削弱依賴性、戰(zhàn)勝競爭對手的首要途徑。鼓勵眾多內(nèi)資企業(yè)目光向外，積極參與外貿(mào)活動;鼓勵其調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，增加出口商品的技術(shù)因素，重點開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品;幫助其開辟產(chǎn)品價值鏈中附加值更高的環(huán)節(jié)，向加工貿(mào)易的上下游延伸;引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，著重開展一般貿(mào)易;鼓勵其擴大出口市場范圍，主動“走出去”開拓新興市場?？山M合優(yōu)化內(nèi)資企業(yè)，壯大其研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營能力;為內(nèi)資企業(yè)開展對外貿(mào)易活動提供各種政策支持和便利服務(wù);給予其與外資企業(yè)同等的稅費優(yōu)惠措施，營造公平的競爭環(huán)境;評估其外貿(mào)成果，開展優(yōu)勝排序與獎勵。同時，幫助外資企業(yè)獲取較多的自主權(quán)是削弱四川貿(mào)易主體依賴性的另一條重要途徑。向外資企業(yè)植入本土資金、技術(shù)、人才等核心因素。以技術(shù)為例。據(jù)研究，子公司來自東道國的技術(shù)接收越多，將擁有更高的自主權(quán)。幫助外資企業(yè)培育技術(shù)創(chuàng)新能力;倡導(dǎo)外資企業(yè)利用本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)本土優(yōu)勢、特色產(chǎn)品;利用合約要求外資企業(yè)向本土分享其技術(shù)研發(fā)成果。
　　
　?。ㄋ模┩苿映隹诘貐^(qū)和出口市場多元化，分散四川出口地區(qū)和出口市場的集中度
　　
　　促進(jìn)地區(qū)結(jié)構(gòu)多元化，即鼓勵四川各地發(fā)展出口貿(mào)易是解決四川出口地區(qū)過度集中問題的主要途徑。尤其要以五大經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托共同發(fā)展出口貿(mào)易，形成多元化的產(chǎn)業(yè)出口格局。政府要幫助出口滯后地區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、提供有力的金融支持、培養(yǎng)強大的專業(yè)人才隊伍;幫助各地發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，為其發(fā)展出口貿(mào)易提供產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品支持;鼓勵各地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是開辟與四川出口港口的直接通道，如雙流機場、西南出海大通道等，為其發(fā)展出口貿(mào)易提供便利條件。同時，推動出口貿(mào)易市場多元化可有效地化解四川出口市場集中度過高的問題。一方面要鞏固傳統(tǒng)市場，繼續(xù)加強與美國、歐盟、東盟、香港、日本等貿(mào)易伙伴的聯(lián)系，保持和拓展在這些國家和地區(qū)的市場份額。另一方面要積極開發(fā)新興市場。從洲際來看，要努力增加四川出口商品在大洋洲、北美、拉丁美洲、非洲等新興市場的市場份額，擴大四川出口市場的范圍。從貿(mào)易伙伴來看，要著力加強與四川貿(mào)易聯(lián)系甚少但經(jīng)濟(jì)實力強大的國家和地區(qū)的聯(lián)系，如澳大利亞、新西蘭、加拿大、法國等，增加在這些國家和地區(qū)的市場份額。當(dāng)前，“一帶一路”為中國發(fā)展對外貿(mào)易提供了新的機遇，四川可借助這一機遇，積極發(fā)展與“一帶一路”國家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增加在這些國家的市場份額，努力將其發(fā)展成為四川出口市場的重要一極。