海口綜合保稅區政策疊加優勢初顯，去年園區營業收入超千億元！
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-14 點擊：次
3月的海口，微風和煦，春暖花開。占地1.93平方公里的海口綜合保稅區內，洋溢著一派生機盎然的發展氣息：基礎設施不斷完善、產業項目處處開花、園區上下奮勇爭先，吸引了一波又一波企業紛至沓來......
去年來，海口綜保區高質量高標準推進園區發展，系統推進項目建設，科學進行招商引資，推動主導產業高質量發展。去年全年，園區實現營業收入1203.63億元，新增注冊企業1293家，稅收收入26億元，為園區發展持續積聚能量。
海口綜合保稅區辦事大廳服務窗口，工作人員為企業辦理審批文件。
精心布局產業生態
“項目整體建設進度已過半，今年7月底有望建成投用。”3月10日，位于海口綜保區內A-11-2地塊上的海南日用免稅品公共保稅倉庫項目，正在如火如荼建設中。項目經理張坡告訴記者，項目建成后可為入駐園區的企業提供日用免稅品保稅倉儲服務，助力企業落地進口貨物的緩稅、金融服務等優惠政策；同時，該項目進一步完善園區內功能配套設施，集中資源優勢、促進產業聚集，助力園區打造免稅品倉儲分撥中心，為實施“四中心兩基地一總部”戰略規劃部署提供基礎設施保障。
大力完善園區基礎設施，為企業提供各項便利，是海口綜保區精心打造產業生態的重要舉措。
近年來，園區圍繞免稅及保稅加工產業，緊盯進境商品展示交易和物流供應鏈等產業鏈環節持續發力。除了計劃7月完工的海南日用免稅品公共保稅倉庫項目，園區還加快建設智能化加工制造中心、鉆石珠寶加工廠房等項目，不斷推動主導產業高質量發展。
據了解，海口綜合保稅區持續推進免稅品經營企業集聚，助力全省免稅品產業快速發展。“截至目前，國內8家免稅持牌企業中的7家在園區設立總部或海南運營中心。”海口綜保區管委會副主任許亮介紹，免稅企業集聚發展，與園區的現代物流供應鏈不斷完善息息相關。目前，海口綜保區已引進了順豐國際、京東物流、菜鳥網絡等8家頭部物流企業進駐，開通4條全貨機航線，包括自貿港首條第五航權航線“雅加達-新加坡-海口”航線。
借助“自貿港+綜保區”政策疊加優勢，海口綜合保稅區產業生態正穩步強化。許亮介紹，海口綜保區結合自身實際和自貿港政策找準產業定位，逐步建立了“專業招商部門+行業部門+行業協會+園區+產業鏈頭部企業”的專業招商機制。去年，海口綜保區新增注冊企業1293家，同比增長72.86%。
由海南復星博毅雅醫療技術有限公司申報的加工增值內銷呼吸機在馬村港通關放行，該批貨物享受4%關稅稅率減免。圖為海關工作人員對商品進行查驗。（資料圖）
園區企業共享紅利
記者了解到，2021年，海口綜保區實現營業收入增速55.85%，稅收收入增速33.9%。園區經濟指標呈階梯式上升，發展能量持續積聚。
位于海口日月廣場內、開業僅3個月的戴比爾斯永恒印記品牌店，琳瑯滿目的各類鉆石首飾吸引了不少顧客進店挑選。“在家門口就能買到國際品牌珠寶，不僅價格實惠，品質更有保障。”海口市民朱悅表示。
這是戴比爾斯永恒印記在海南開的首家門店。該品牌落子在海口的不僅僅是末端銷售點，還在這里注冊成立了公司，并在海口綜保區建設加工廠房。
海南自貿港政策帶給珠寶企業的紅利究竟有哪些？據了解，企業落戶海南自貿港發展珠寶首飾原料進口加工，可享受“三正一負”零關稅政策、離島免稅政策、“兩個15%所得稅”優惠政策等。
去年12月，經海關總署批準，“一線放開、二線管住”的海關特殊管理制度擴大試點到了海口綜保區和海口空港綜保區。這也意味著，在海口綜保區加工進口原料制作而成的珠寶首飾，增值超過30%，進入內地可以免關稅。若以年產能3000件、產值4500萬元測算，每年約可減免關稅300萬元。
據介紹，“一線放開、二線管住”擴大試點到海口綜保區以來，不少企業已享受到政策紅利帶來的便捷，省下了“真金白銀”。
園區企業海南復星博毅雅醫療技術有限公司申報的加工增值內銷呼吸機，日前在海口海關所屬馬村港通關放行，享受4%關稅稅率減免。“這款便攜式呼吸機通過加工增值內銷稅收征管政策減免關稅后，不僅為企業降低了運營成本，也給國內消費者帶來了實惠。”海南復星博毅雅醫療技術有限公司供應鏈總監陳麗表示，基于海南自貿港利好政策和海口綜保區良好的營商環境考量，企業未來3年將陸續引進更多生產線在園區投產。
近日，位于海口綜合保稅區內的中免海南國際物流中心項目一期工程已進入室內精裝修階段。
持續優化營商環境
營商環境好不好，企業最有發言權。“落地海口綜保區以來，園區管委會全過程給予指導和幫助。”陳麗告訴記者，為了讓“一線放開、二線管住”政策惠及更多企業，園區的企業服務員來到他們公司，耐心解讀政策，指導企業開展加工增值產品申報、區外企業進口報關等事宜，全力保障政策順利落地實施。
為企業排憂解難，強化要素保障，是園區優化營商環境的重要舉措之一。“園區已完善‘標準地’區域評估，推進完成了環境影響評價等6項區域評估。同時，構建了‘標準地’指標體系，提前設置好容積率、環境、能耗、投資強度、年度產值、年度稅收、研發強度等7項強度指標。”許亮介紹，園區要素保障到位，企業及項目進駐后才能有更多的獲得感。
據了解，海口綜保區積極與省市相關部門溝通協調，破解了園區中“物流建筑修建防空地下室增加企業負擔”、“工業及物流倉儲類項目城市基礎設施配套費征收過高阻礙產業發展”等難題。“目前，省人防辦已明確回復，園區試行物流建筑免建防空地下室并免繳易地建設費。”許亮介紹，該項舉措已推廣到另外10個自貿港重點園區，讓更多的物流企業受益。
今年，海口綜保區將著力打造先進制造業集聚中心，利用政策優勢、區位優勢，不斷吸引符合鼓勵類產業目錄的先進制造企業在園區開展進口料件的加工、制造，建設高附加值產品加工制造基地，形成高端制造業產業聚集。“我們將推進中免等落戶持牌免稅企業發展，引進國際知名品牌設立分撥中心和加工基地，持續引進知名物流企業，延長產業鏈條。”許亮介紹，海口綜保區作為自貿港重點園區，正在全面落實好“一線放開、二線管住”政策制度，為自貿港全島封關運作做好壓力測試，積累監管經驗。
