日前，我省印發《山西省“十四五”設施農業發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》），提出到2025年，全省設施農業總面積達到140萬畝，設施產量達到410萬噸，總產值達到300億元。農業設施農業機械化率達到50%以上，科技貢獻率達到80%以上，與設施農業配套的加工、保鮮、冷鏈物流體系全面建成，打造一批區域公用品牌，形成以集約化、有機化、標準化、智能化和品牌化發展的新格局，將山西設施農業建設成為引領產業融合發展的新型業態、山西農民增收致富的特優產業、山西農業轉型融合發展的示范標桿。

 

　　《發展規劃》的指導思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要指示精神，牢固樹立大食物觀，全面落實省委省政府大力推進設施農業發展決策部署，實施農業“特”“優”戰略，以適應國內國際雙循環驅動和新消費需求、推進設施農業高質量發展為目標，立足資源和產業優勢，推動設施農業集群化、園區化、智能化發展，打造智能、集約、高效、安全的現代設施農業產業體系，形成以設施農業為引領的山西中高端特優農業發展的新格局，蹚出一條具有山西區域優勢、產業特色、產品特點和農民增收的新路子，助推山西農業的轉型升級。

 

　　《發展規劃》的基本原則是堅持園區化發展、堅持標準化覆蓋、堅持科技化引領、堅持市場化營銷。因地制宜實行區域化布局、規模化發展，鼓勵支持農民專業合作社、加工企業集群、電商營銷平臺等入駐設施農業園區，強化龍頭帶動、項目支撐、市場拓展、品牌創建，打造產業融合發展集群。建立健全設施農業標準化體系，推進設施農業的生產、管理、冷藏保鮮、冷鏈物流運輸和專業化服務全流程標準化，以標準化推進設施農業的市場化和品牌化。大力推進現代設施建設技術、生物技術、管理技術、冷鏈保鮮技術、智能信息技術的全覆蓋，加大對設施果菜菌生產技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化支持力度，打造智能化的科技支撐體系。充分把握國際國內消費的新趨勢，生產適銷對路產品，開展全國性的大營銷，按照不同的地區、城市有針對性地制定營銷策略、產品策略和市場策略。以國際視野布局、區域特色施策、品牌產品推介，開拓國際國內大市場，加快推進農產品市場融入和競爭力提升。

 

　　根據我省氣候、區位以及產業基礎，按照“一帶”“五區”“兩山”的總體布局，著力構建布局結構合理、產業特色突出、資源配置科學、綜合功能齊全、建設水平領先的設施農業發展的新格局。

 

　　“一帶”即汾河流域經濟走廊帶，是我省最具優勢和特色的經濟帶。在區域內大力發展高標準農業設施，建設園區化、科技化、標準化、數字化的規模設施果蔬生產基地，打造我省高質量設施農業產業帶和景觀帶。

 

　　“五區”即大同盆地、忻定盆地、晉中盆地、上黨盆地、晉南盆地等五大盆地。集中在大同、朔州兩市，穩步擴大日光溫室和塑料大棚面積，以茄果瓜類、葉菜類、豆類蔬菜、夏季食用菌和特色水果為主，積極對接京津冀地區。以忻州市為主，發展日光溫室和塑料大棚，以茄果類蔬菜、西甜瓜為主，側重特色果蔬生產，錨定太忻一體化經濟區市場定位，積極融入京津冀優質果蔬產品生產供應鏈。集中在太原、晉中、陽泉、呂梁等市，主要發展日光溫室、塑料大棚、避雨棚等，因地制宜發展連棟溫室大棚和覆被式大棚，以茄果瓜類、葉菜類蔬菜和特色水果為主，圍繞“依托城郊、服務城市”的定位，打造休閑觀光采摘農業和高標準的設施農業觀光示范基地，滿足我省中部城市群的產品多元化供應。集中在長治、晉城兩市，發揮區域氣候優勢，瞄準河南等周邊市場，重點發展茄果類蔬菜、反錯季水果和食用菌等。集中在運城、臨汾兩市，大力發展日光溫室、塑料大棚、避雨棚、防雹（蟲、鳥）網等，面向黃河金三角區域，推進蔬菜周年生產供應、食用菌規模發展、反錯季特色水果生產、大宗水果品質提升。

 

　　“兩山”即以呂梁山、太行山山區丘陵地區為主，因地制宜發展旱垣溫室等節水設施農業，大力發展食用菌和特色果蔬種植，促進鄉村產業振興。

 

　　《發展規劃》確定的重點任務是打造標準化的設施蔬菜產業、建設高端化的設施水果產業、發展現代化的設施食用菌產業。

 

　　發揮資源優勢，立足產業基礎，因地制宜新建一批高標準設施生產基地，改造一批結構不合理、保溫蓄熱性能差、土地利用率低和存在安全隱患的老舊設施。到2025年底，全省設施蔬菜播種面積達到85萬畝，年產量350萬噸，年產值170億元以上，蔬菜冬春自給率達到60%；全省新增設施蔬菜27萬畝，改造老舊日光溫室10萬畝，創建100個省級設施蔬菜標準化示范園，建設20萬平方米蔬菜集約化育苗場，設施蔬菜集約化育苗率超過40%，設施蔬菜預冷能力提高到全國平均水平以上。大力推進高端設施水果園區建設，建設標準化的出口基地、采摘園區，打造農旅結合的示范基地。到2025年設施水果面積發展到55萬畝，產量達到60萬噸以上，設施水果總產值達130億元以上。充分發揮我省夏秋冷涼氣候優勢，推進全省設施食用菌規模化種植、標準化生產、產業化經營，不斷擴大食用菌產業規模，將我省發展成優質食用菌生產基地。到2025年，全省食用菌生產總規模達到4億棒，總產量達到40萬噸以上，總產值達到20億元以上。

 

　　《發展規劃》指出，由省農業農村廳牽頭成立全省設施農業發展工作領導小組，各市、縣（市、區）成立相應的工作組，明確責任分工，壓實工作責任，加強協同配合，確保各項工作任務落地落實。將設施農業建設納入省市縣經濟社會整體發展規劃，科學制定工作舉措，把各項任務具體到部門、量化到基層，形成省市縣鄉村五級聯動、廣大群眾積極參與的整體工作合力。同時，加大政策資金支持、加強要素支撐，確保設施蔬菜產業持續健康發展。改進和優化設施農業用地管理方式，在嚴格落實耕地用途管控的基礎上，對設施農業用地予以傾斜支持。引導露地種植主體轉化設施生產模式，鼓勵開發非耕地建造設施，積極推進閑置設施恢復使用，大力發展土地占用少的新型大棚、連棟大棚等設施，利用荒廢建筑物等開展食用菌栽培。加大中央項目資金爭取力度，擴大省級、市縣項目資金的支持力度，強化涉農資金項目整合力度，打捆使用、重點投放，提高財政資金使用效能。加大設施建設及農業生產科研項目支持力度，推進設施品種的專用化、高抗化、高產化，促進設施建設的大型化、宜機化、數字化發展和生產技術及模式的更新迭代。組建設施農業專家技術團隊，選聘一批技術水平高、服務能力強的專家技術人員常駐設施農業重點縣、設施規模園區開展工作，建立技術指導、巡回服務、人才培養的長效機制。