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深圳寶安區(qū)關(guān)于推動軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
來源：高新院 achie.org 日期：2023-11-02 點擊：次
為貫徹落實《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》《深圳市推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神,推動寶安軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本措施。
一、發(fā)展目標(biāo)
打造世界一流的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚基地。重點建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級重點軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成建筑面積充足、承載較大體量產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)業(yè)空間。打造具有世界影響力的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。
打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。培育具有豐富服務(wù)商及豐富服務(wù)產(chǎn)品的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給能力,引育雙跨平臺、特色型平臺,壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群體系,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的高效協(xié)同。
打造全國軟件與制造業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。軟件賦能世界級先進制造業(yè)高地發(fā)展,形成云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等新興技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新格局,實現(xiàn)一批制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。
打造全球軟件人才引領(lǐng)區(qū)。形成高端軟件人才梯隊,匯聚較大人員規(guī)模的多領(lǐng)域多層次軟件人才隊伍,涵蓋操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)人才。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級重點軟件集聚區(qū)
(一)支持打造軟件產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山2個市級重點軟件集聚區(qū),形成兩個承載大規(guī)模開發(fā)人員的高質(zhì)量載體,部署萬兆光纖接入、5G專網(wǎng)、邊緣算力中心。加速推進大鏟灣建設(shè),拉動互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打造世界一流的軟件產(chǎn)業(yè)示范園。支持園區(qū)(樓宇)升級改造為軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇),在寶安中心區(qū)、鐵仔山片區(qū)打造軟件生態(tài)圈。
對經(jīng)認定的寶安區(qū)軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇),園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入總計10億元以上的,按照園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入的0.05%,給予園區(qū)運營主體最高300萬元的達標(biāo)獎勵。對獲得達標(biāo)獎勵的園區(qū)(樓宇),第二年起按照園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入總增量的0.1%,給予園區(qū)運營主體最高300萬元的獎勵。鼓勵園區(qū)運營主體對入駐的規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供租金優(yōu)惠。對享受園區(qū)運營主體市場評估租金25%及以上優(yōu)惠的入駐企業(yè),同步給予市場評估租金25%、每年最高100萬元的資助。
(二)支持打造軟件名園
支持軟件信息產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化、高端化發(fā)展,對被認定為國家級、省級、市級軟件名園(基地)的園區(qū),分別給予運營主體100萬元、60萬元、40萬元的一次性獎勵;對考核獲評優(yōu)秀的國家級、省級、市級軟件名園(基地),分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
三、夯實國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地
(三)大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
深化建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持企業(yè)圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開發(fā)低成本、易部署、見效快的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品,持續(xù)建設(shè)寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池,引入優(yōu)秀的區(qū)外服務(wù)商,壯大產(chǎn)品供給能力。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群體系。面向區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同需求,深化寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè),提供供需對接、產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)監(jiān)測、評估診斷等公共服務(wù);引育多個雙跨平臺,為區(qū)內(nèi)平臺、工業(yè)企業(yè)賦智賦能;培育聚焦于不同行業(yè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)型、行業(yè)型、賦能型平臺,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。
四、聚焦重點發(fā)展方向
(四)聚力發(fā)展核心軟件
大力發(fā)展工業(yè)軟件,重點支持嵌入式系統(tǒng)軟件、計算機輔助設(shè)計(CAD)等研發(fā)設(shè)計類軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等生產(chǎn)控制類軟件、企業(yè)資源計劃(ERP)等管理協(xié)同類軟件。加快發(fā)展新興平臺軟件,支持云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興技術(shù)平臺軟件;支持小程序、快應(yīng)用、低代碼、原子化服務(wù)等新型輕量化平臺發(fā)展。著力發(fā)展行業(yè)通用軟件,支持面向政務(wù)、金融、交通、醫(yī)療、教育、建筑、文娛等行業(yè)的應(yīng)用軟件。
(五)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟高地
重點圍繞電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)生活服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)等領(lǐng)域,引進培育一批互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),支持國內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的區(qū)域性、功能性總部落戶。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟集聚規(guī)模,形成一批營收百億、千億的企業(yè),提升平臺經(jīng)濟的品牌影響力。
五、培育壯大市場主體
(六)支持生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)將增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、金融科技及企業(yè)服務(wù)方面的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)落地寶安,形成云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、社交娛樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向?qū)毎布邸?/div>
(七)壯大產(chǎn)業(yè)中堅力量
加快培育軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,形成以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭、“專精特新”“獨角獸”企業(yè)為骨干、規(guī)上企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。對規(guī)模以上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年度營業(yè)收入及增速達到一定標(biāo)準(zhǔn)的,按年營業(yè)收入增量的一定比例給予階梯式獎勵。
(八)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地
大力招引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域的重點企業(yè)。對新引進的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年營業(yè)收入增量達到一定標(biāo)準(zhǔn)的,給予階梯式落戶獎勵。對新引進年營業(yè)收入增量1億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在寶安租賃自用辦公研發(fā)用房的,給予12個月實繳租金的100%、最高500萬元租賃安置獎勵。
(九)支持孵化軟件企業(yè)
鼓勵區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)在條件成熟的情況下,將軟件業(yè)務(wù)剝離并成立具有獨立法人資格的專業(yè)化軟件企業(yè)。對剝離出的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),年度營業(yè)收入超過2000萬元的,給予年度營業(yè)收入1%、最高50萬元的一次性獎勵。
六、集聚軟件高端人才
(十)加大軟件人才引育力度
鼓勵海內(nèi)外高層次人才團隊落戶寶安。對承擔(dān)工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等重大技術(shù)攻關(guān)的核心團隊,給予市資助金額20%、最高2000萬元支持。對獲得市軟件創(chuàng)新人才獎勵和市骨干軟件人才獎勵,以及入選區(qū)“鳳凰英才計劃”“卓越工程師計劃”的軟件和互聯(lián)網(wǎng)人才,給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、安居保障等專項優(yōu)惠政策。
鼓勵區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)校等合作,開展軟件教學(xué)、人才資質(zhì)認證,合作建設(shè)軟件實訓(xùn)基地等,培養(yǎng)兼具行業(yè)知識和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。對被認定為區(qū)級軟件技術(shù)實訓(xùn)基地的,給予建設(shè)單位50萬元一次性獎勵。
七、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境
(十一)實施技術(shù)攻關(guān)重大項目
支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合用戶單位、高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性通用技術(shù)的協(xié)同攻關(guān),對獲得市資助的,給予項目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高600萬元支持。支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實施經(jīng)濟社會效益顯著、主要性能指標(biāo)取得突破的新產(chǎn)品應(yīng)用推廣項目,對獲得市資助的,給予項目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高200萬元支持。
(十二)支持工業(yè)智能應(yīng)用場景創(chuàng)新
支持人工智能企業(yè)與區(qū)內(nèi)制造企業(yè)圍繞工業(yè)場景開展跨界合作。鼓勵企業(yè)運用人工智能軟件對生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式智能升級,在質(zhì)量管控、庫存管理和監(jiān)控診斷等場景部署成熟的工業(yè)人工智能應(yīng)用。
(十三)支持企業(yè)提升質(zhì)量能力
引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推動企業(yè)建立與國際接軌的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量控制體系,提升軟件開發(fā)質(zhì)量。對通過軟件能力成熟度模型(CMMI)四級及以上,軟件能力成熟度評估(CSMM)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)二級及以上等軟件行業(yè)認證的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。對區(qū)內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展軟件產(chǎn)品測試的,每個產(chǎn)品給予1000元的一次性資助,每家企業(yè)最高資助5萬元。
(十四)培育軟件開源生態(tài)
鼓勵軟件企業(yè)對國內(nèi)重點開源社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)貢獻代碼,對社區(qū)版本代碼合入量排名前列且獲得市開源貢獻獎勵的,給予市獎勵金額20%、最高100萬元獎勵。鼓勵企業(yè)基于自主核心技術(shù)實施軟件開源戰(zhàn)略,對高可靠性、高利用率、高下載量并獲得市優(yōu)秀開源軟件獎勵的項目,給予開發(fā)企業(yè)市獎勵金額20%、最高60萬元獎勵。
(十五)營造創(chuàng)新應(yīng)用氛圍
支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等圍繞軟件開發(fā)及創(chuàng)新應(yīng)用、開源生態(tài)培育、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面舉辦高端展會、論壇、大賽、供需對接等活動。
八、加大應(yīng)用推廣力度
(十六)拓展軟件產(chǎn)品應(yīng)用空間
推動政務(wù)、教育、醫(yī)療、建筑等重點行業(yè)加大應(yīng)用場景開放力度。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件硬件適配應(yīng)用。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件,支持優(yōu)秀軟件產(chǎn)品納入“圳創(chuàng)庫”,支持國資國企、事業(yè)單位采購使用圳創(chuàng)庫產(chǎn)品,建立容錯糾錯機制,對滿足一定條件的,適用盡職免責(zé)原則。支持首版次軟件應(yīng)用,對獲得市首版次軟件資助的軟件開發(fā)企業(yè),給予市資助金額20%、最高200萬元支持。
(十七)支持企業(yè)使用云服務(wù)
支持企業(yè)降低信息系統(tǒng)運維成本,推動企業(yè)上云上平臺。支持我區(qū)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買云計算、云存儲和服務(wù)器托管等服務(wù),給予采購企業(yè)年度采購額30%、最高300萬元資助。
九、保障措施
(十八)機制保障
成立軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及體制機制改革,明確各部門職能分工,推進園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引育、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)等各項工作落實。建立定期會議或督辦機制,強化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)、項目訴求。
(十九)資金保障
充分發(fā)揮投資引導(dǎo)基金作用,吸引投資機構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會資本投入軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資手段,為軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
十、附則
(二十)本措施所指的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)。
(二十一)本措施所需資金從寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列支。同一項目同時符合本措施、區(qū)內(nèi)其它措施和前海合作區(qū)相關(guān)措施的,按照就高不就低的原則,不重復(fù)資助。
(二十二)本措施自2023年11月6日起施行,有效期5年,由寶安區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
