1、招商引資，問題出在哪里？
　　
　?、偻顿Y回報偏低
　　
　　一是受招商引資優惠政策限制，先免稅再減半，投資回報效益低微。特別是一些客商鉆政策空子，利用廠房租賃，打一槍換一個地方，減免期一到一走了之。加之目前包稅情況嚴重，導致稅收大量流失。
　　
　　二是引進高稅收項目偏少。很多項目是利用資源招商，粗加工、低稅率；有的只提供材料半成品，進行合理避稅。
　　
　　三是項目開發深度不夠。客商感興趣的特色資源優勢項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，不能具體進行深度開發。
　　
　?、谡猩逃玫?ldquo;瓶頸”
　　
　　一邊是招商引資帶來的快速的城市化進程，一邊是嚴格的土地保護制度，供地短缺導致招商成本上漲的尷尬正在逐步顯現。加之土地部門辦理手續復雜，時間偏長，土地問題已成為招商引資的“瓶頸”。激活增量土地、盤活存量土地成為招商引資工作的當務之急。
　　
　?、廴谫Y渠道不暢
　　
　　受國家宏觀調控政策影響，銀根緊縮，存貸差大，企業融資較難，造成企業資金短缺。調查表明，不少廠家因資金周轉困難，均已停產歇業或正處在整頓調試狀態。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。
　　
　?、墉h境意識不優
　　
　　一是信息聯絡缺乏保障，招商信息不能及時勾通共享。二是招商政策研究不夠，不能實現由考核型到招商型的轉變。三是誠信程度下降，少數領導干部對客商信口開河，大包大攬，不能兌現，影響招商信譽。四是軟環境建設滯后，如行業壟斷問題，部門亂收費問題，吃拿卡要問題等等，屢禁不止，影響政府形象。
　　
　　2、招商引資，怎么樣才算對的？
　　
　?、倮硇哉猩蹋茖W招商
　　
　　招商引資是加快經濟發展的必然選擇，可以說，抓住了招商引資工作，就是抓住了經濟建設的“牛鼻子”。但是在推進招商引資工作過程中，必須切實做到理性招商，科學發展。
　　
　　首先，要做到“三個并重”：即外資和內資并重，生產和研發并重，數量和質量并重。
　　
　　其次，要堅持“三個結合”：即項目質量與土地投入強度相結合，改造老企業和引進新項目相結合，引進項目與特色工業產業相結合。
　　
　　第三，要實現“三個轉變”。即由“大招商”向“招大商”轉變，實現從過去注重數量和造勢向講質量和效益轉變，實現由過去全員招商向專業化招商轉變，實現招商引資工作規范化和招商資源運用的最大化。
　　
　　在招商引資過程中，不能不顧本地發展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經濟和社會發展留下隱患。切忌貪大求全，不顧后果，盲目擴大規模，盲目引進項目，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內，經濟增長和經濟總量都是有限度的，并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的。
　　
　　②加強制度建設，提高招商效益
　　
　　追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。
　　
　　一是實行招商引資責任保證金制度。由招商引資責任單位和責任個人按責任目標的一定比例，向上級財政交納責任保證金，實行專戶管理。在規定時間內完成責任目標任務的，保證金全額退返；沒有完成責任目標任務的，保證金上繳財政，并限期完成。
　　
　　二是實行大項目重點服務制度。對重點大項目實行“五包”責任制，即包證照等各種手續辦理、包稅費依法依合同收取、包治安環境安全有序、包優惠政策落實到位、包重大問題協調處理，直至該項目建成投產。
　　
　　三是實行定期督辦通報制度。實行招商引資任務直達到單位一把手，根據經濟發達程度、塊頭大小、區位優勢等，進行嚴格考評獎懲。
　　
　?、劢M建專班，引導企業自主招商
　　
　　一是成立招商專班，搜集跟蹤招商信息，開展多種形式招商引資活動。
　　
　　二是按政府主導、企業主體原則，積極鼓勵企業自主招商。以開放產權、稀釋股權、項目合作等形式招商引資。組織重點企業確立企業招商項目庫，完成項目推介基礎工作。整合企業營銷機構、同鄉會、在外創業及學習人員資源，廣泛接觸沿海發達地區商會組織，充分利用節會、商會、行業博覽會、技術交流會等，大力開展以商招商、以會招商、網上招商、委托招商、信息招商和友情招商，積極利用媒體、網絡等手段宣傳招商引資，推介優勢項目，拓寬招商引資渠道。
　　
　　三是暢通溝通渠道，鼓勵投資項目向園區集中。根據現有的存量優勢、資源優勢、產業優勢，按照產業聚集和結構調整的思路不斷推出招商引資項目，建好高新技術產業園等園區平臺，吸引外商來投資興業。引導和鼓勵各地、各部門新引進的項目向園區集中，選擇幾個有經濟實力的園區作為招商的重要載體，以土地入股、土地租賃、自建廠房租賃等多種形式招商引資，吸引一批項目落戶園區。繼續實施招商引資稅收增量分成，提高鎮處招商的工作積極性。
　　
　　④著力優化發展軟環境，打造投資“洼地”
　　
　　一是拓寬融資渠道，激活民間資本。據有關資料統計，目前，我國實際民間金融資金存量已超過10萬億元，而其中大部分并沒有進入投資領域。其中的原因既有市場環境制約因素，也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民間投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我們認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發揮其應有的作用。
　　
　　二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立行政服務中心大廳，按照“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式，實行“一站式”服務。
　　
　　三是靈活執行土地用地政策，適當降低土地審批“門檻”。對產品出口或從事開發建設能源、交通、港口等大型基礎設施的企業，其土地出讓、租金予以減免；對從事農、林、牧、漁業開發和荒山、荒地、荒灘開發經營的，其土地使用權出讓金或租金可以給予適當優惠。
　　
　　四是提高政府的管理效率，降低管理成本。要增加政府管理行為的透明度、增強穩定性和可預測性，杜絕壟斷和吃拿卡要行為。對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。要強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環境，事事關系招商形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。讓外商從最低門檻進來，以最低成本發展，打造客商投資的真正“洼地”。
　　
　?、?ldquo;引資”與“引智”相結合，建立高素質專業招商隊伍
　　
　　市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。一方面要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金；另一方面要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經驗引進來。企業通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業技術進步和新產品開發，提高企業管理水平，降低產品成本，提高市場競爭力；農業通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養水平的提高和產業化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發項目高標準穩穩起步，在高效益中持續運作。
　　
　　同時，還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產業，強一地經濟”。要加強招商引資專業人員的培養，提高招商引資人員素質，建立一支素質優良的專業招商隊伍，降低招商成本。