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推進(jìn)自貿(mào)區(qū)背景下福建物流業(yè)發(fā)展
來(lái)源：未知 日期：2015-10-12 點(diǎn)擊：次
隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的鋪開(kāi)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)功能更加完善，在物流領(lǐng)域的探索初顯成效，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為福建物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。但是，我們也要看到，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)剛剛起步，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多制約物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，因此，福建在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)背景下發(fā)展物流業(yè)應(yīng)保持積極的態(tài)度和清醒的頭腦，努力適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)代，以發(fā)展的眼光看待當(dāng)前面臨的困難，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份、國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并大膽創(chuàng)新，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為福建物流業(yè)發(fā)展的契機(jī)，更要讓先進(jìn)的物流業(yè)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
省委省政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，福建陸續(xù)出臺(tái)了不少支持物流業(yè)發(fā)展的條例法規(guī)實(shí)施意見(jiàn)等，如《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》、福建省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)福建物流企業(yè)發(fā)展的若干措施等。近年來(lái)，福建物流業(yè)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，目前全省社會(huì)物流總額居全國(guó)中上水平。2014年全省社會(huì)物流總額51982.56億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.2%，比全國(guó)增長(zhǎng)速度高2.3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明福建在物流總需求方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，物流需要市場(chǎng)容量大。2014年全省物流業(yè)增加值1646.57億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.2%，高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.8%，基本與上年持平，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為17.3%，說(shuō)明福建物流業(yè)給全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。
福建特殊的經(jīng)濟(jì)地理位置為大力發(fā)展物流業(yè)提供了有利條件。福建地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和比較活躍的沿海地區(qū)，擁有較好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，福建一直在加大交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通信、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展已初具規(guī)模，擁有發(fā)展物流業(yè)必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此有先決的條件成為區(qū)域物流市場(chǎng)快速發(fā)展的主要基地。福建作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體，東與臺(tái)灣島隔海相望，南與廣東珠江三角洲相連，與香港、澳門(mén)來(lái)往方便，北接繁榮的浙江、江蘇、上海商貿(mào)圈，西進(jìn)江西、湖南工業(yè)腹地，更是海峽兩岸三通的必經(jīng)之路。福建做大物流業(yè)具有其他省市無(wú)法替代的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。福建地區(qū)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)示范作用為各大小企業(yè)的物流發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。在過(guò)去的一二十年中，福建物流業(yè)出現(xiàn)了一些龍頭企業(yè)，這些企業(yè)在物流業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理等方面都對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了示范和引領(lǐng)作用，為其他的企業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。包括省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司、建發(fā)物流集團(tuán)有限公司、廈門(mén)港務(wù)發(fā)展股份有限公司等在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)，以及福建盛輝物流集團(tuán)有限公司、福建匯豐物流有限公司、福建榮泰物流集團(tuán)有限公司等在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)都名列近幾年全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)物流業(yè)的發(fā)展。物流具有貿(mào)易的重要支撐功能，沒(méi)有便利快捷的物流支持，那么貿(mào)易就無(wú)從談起。因此，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅給物流業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，也提出了新的要求。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)把物流業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略位置進(jìn)行考慮。
政府應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃和調(diào)控，發(fā)展戰(zhàn)略要積極、清晰。政府應(yīng)在全省范圍內(nèi)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，包括政策制訂、宏觀引導(dǎo)、扶持和控制等職能的實(shí)施。應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)際情況，統(tǒng)籌制定福建省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要采取各種有效措施，優(yōu)先鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)到福建建立物流園區(qū)。有關(guān)部門(mén)要在規(guī)劃的港口、交通樞紐或者“鐵路與海洋”“公路與海洋”結(jié)合處，預(yù)留足夠的物流園區(qū)用地供物流投資商選擇。政府同時(shí)要在地價(jià)、耕地置換等方面為企業(yè)提供支持和方便。
優(yōu)化物流市場(chǎng)格局，完善各專(zhuān)業(yè)化物流。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快福建現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，優(yōu)化物流市場(chǎng)格局，完善各專(zhuān)業(yè)化的物流子產(chǎn)業(yè)。目前，福建在傳統(tǒng)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、日用消費(fèi)品、電子商務(wù)等領(lǐng)域的物流業(yè)發(fā)展不均衡，應(yīng)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇以及閩臺(tái)合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約集成的機(jī)會(huì)，借鑒和學(xué)習(xí)臺(tái)灣地區(qū)、東盟國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家等在物流市場(chǎng)格局優(yōu)化方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整現(xiàn)階段的福建物流產(chǎn)業(yè)格局。借助入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)物流企業(yè)在生活必需品、冷鏈物流、市內(nèi)配送等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，將其融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中，從而完善福建物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)資料、生活資料物流，尤其是以農(nóng)副產(chǎn)品物流、日用消費(fèi)品物流為特色的物流園區(qū)、物流中心、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
加快跨境物流、閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立會(huì)促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易量的增長(zhǎng)，從而帶來(lái)物流量的增大；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為一個(gè)供應(yīng)鏈集成平臺(tái)，促進(jìn)了制造業(yè)的集聚與進(jìn)出口貿(mào)易的集聚，帶動(dòng)了各種要素市場(chǎng)的集聚，因而也會(huì)推動(dòng)物流業(yè)的集聚。福建設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后，也將會(huì)極大地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶動(dòng)國(guó)際間、區(qū)域間（包括福建對(duì)東盟國(guó)家、對(duì)臺(tái)灣地區(qū)）物流的發(fā)展。因此，福建要充分估計(jì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易與跨境投資將面臨極大挑戰(zhàn)，在跨境物流方面提早做好準(zhǔn)備工作。
完善公共物流信息化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)福建物流向智能化方向發(fā)展。在當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)風(fēng)行時(shí)期，完善公共物流信息化平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代物流向智能化方向發(fā)展，對(duì)于加快發(fā)展福建物流業(yè)意義重大。目前，福建各種物流設(shè)施的資源總量較大，然而它們的分布卻較為分散，且各類(lèi)物流資源缺乏整合，沒(méi)能形成有效的連接，這也導(dǎo)致福建物流無(wú)法快速發(fā)展。為此，要加強(qiáng)和推進(jìn)物流設(shè)施、物流資源的整合與重組，形成遍布全省、全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)體系；要加強(qiáng)物流業(yè)各方面的協(xié)調(diào)、配套，建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，使鐵路公路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸設(shè)施與商品流通、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較好地結(jié)合起來(lái)，形成各部門(mén)、各行業(yè)、各地區(qū)的信息資源共享。
繼續(xù)完善第三方物流，同時(shí)推動(dòng)第四方物流發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展第三方物流的基礎(chǔ)上，同步推動(dòng)第四方物流發(fā)展。在第三方物流企業(yè)向客戶提供物流服務(wù)過(guò)程中，第四方物流向第三方物流企業(yè)提供咨詢(xún)、技術(shù)支持和管理能力提升等服務(wù)。在信息更通達(dá)更易獲得的今天，可以考慮鼓勵(lì)和促進(jìn)第四方物流和第三方物流形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，協(xié)同運(yùn)作，從而發(fā)展福建第四方物流。
吸引和培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)人才。專(zhuān)業(yè)的物流人才對(duì)于推動(dòng)地區(qū)物流發(fā)展至關(guān)重要。由于物流產(chǎn)業(yè)人才缺乏，福建物流發(fā)展的瓶頸作用將越來(lái)越明顯。福建在培養(yǎng)物流人才上要擴(kuò)大思路，除了依托高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的物流人才，以及物流業(yè)內(nèi)部自身培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才之外，還應(yīng)建立良好的人才引進(jìn)機(jī)制，大膽引進(jìn)省外、國(guó)外的高級(jí)物流人才。
(作者為福建省委黨校、行政學(xué)院副教授)