一、申報與認定

 

　　1、園區申報條件：

 

　　（一）園區申報單位原則上是縣市（區）及以上的政府機構，園區建設單位應具有獨立法人資格。申報園區所在地人民政府成立園區建設領導小組，組建具有一定獨立行政級別和一定行政職能編制的園區管理委員會，行使園區建設與管理中的行政職能。

 

　　（二）園區視實際條件，組建或明確具有法人資格的投資管理公司，以市場機制管理園區發展。

 

　　（三）園區建設要符合全省農業現代化發展規劃，并經當地人民政府同意納入社會經濟發展規劃。

 

　　（四）圍繞全省縣域農業特色產業發展需求，按照“各具特色、突出優勢”的總體布局，核心區主導產業應以優勢特色主導產業為主。

 

　　（五）申報園區有科學的規劃方案、合理的功能分區。通過“核心區－示范區－輻射區”的模式，對本縣市（區）形成較強的示范帶動作用。核心區要有明確的地理界線，示范區范圍要明確，具體到本級行政區域內相對集中的區域或企業，示范區必須與核心區有明確的科技示范聯動機制，要明確示范區承接技術的來源、應用以及規模，與主導產業相關的示范區周邊地區為輻射區。

 

　　（六）申報園區應具備一定的規模，核心區面積不少于1000畝，示范區面積不少于5000畝。核心區內有2個以上高新技術企業，有1個以上的省級農業產業化龍頭企業和2個以上的市級農業產業化龍頭企業；示范區內有3個以上的市級農業產業化企業和3個以上的農民專業合作社。核心區內年均研發經費占園區內生產總值的2.8%以上，開發重點新產品、申請專利、地方標準、行業品牌共10個以上。貧困縣申報條件可酌情放寬。

 

　　（七）申報園區須有明確的技術依托單位，有較強的科技開發能力和協同創新能力，有一定數量的科技型農業企業、科技人才（科技特派員、“三區”科技人才等）和“星創天地”，有良好的基礎設施條件、農村農業科技信息化條件和科技服務體系。

 

　　第十二條園區申報程序

 

　　（一）園區建設單位經所在地縣市（區）人民政府向所在市州人民政府提出申請；

 

　　（二）園區所在地市（州）科技主管部門對擬申報的省級農業科技園區進行初評、篩選。符合條件者報市（州）人民政府審定后，經市（州）人民政府報送園區管理辦公室。

 

　　2、園區申報材料

 

　　（一）園區所在地市（州）人民政府推薦函；

 

　　（二）湖南省農業科技園區建設申報書；

 

　　（三）湖南省農業科技園區總體規劃；

 

　　（四）其他有關附件材料。

 

　　3、園區論證與審批

 

　　（一）園區管理辦公室組織專家組在實地考察的基礎上，對申報園區進行論證和評審。

 

　　（二）園區管理辦公室根據專家評審結果，確定擬批復的省級農業科技園區名單，經省科技廳廳務會審核后報送園區協調小組會議審定。由省科技廳聯合省農委、省林業廳聯合發文正式認定為“湖南省農業科技園區”，授予“湖南省農業科技園”匾牌。

 

　　二、建設與管理

 

　　第十五條已批復的園區要按照論證通過的總體規劃，組織編制實施方案，總體規劃須經園區申報所在地縣市（區）人大常委會通過后，報園區管理辦公室備案。

 

　　第十六條園區所在地縣市（區）人民政府要出臺相關扶持政策，加大對園區建設、產業發展和創新創業的支持力度。園區所在地縣市（區）人民政府要加大投入，保障園區管委會正常工作的經費，引導社會資本支持園區創新發展。

 

　　第十七條園區要培育一批特色農業產業鏈條，解決一批影響園區及周邊農業發展的重要科技問題，集成組裝一批農業高新技術，推廣應用一批農業技術成果，培養引進一批優秀農業科技人才，孵化集聚一批具有區域競爭力的科技型農業產業化龍頭企業。

 

　　第十八條園區要制定優惠招商政策，積極引導優勢企業和創新創業服務機構入駐園區，大力開展農業先進技術示范推廣和科技成果轉移轉化，做大做強特色產業，強化園區農村信息化手段，促進一、二、三產業集聚融合。

 

　　第十九條園區要建設成集帶動地方特色產業轉型升級、技術試驗示范、科技成果轉移轉化、科技型農業企業集聚、農業信息化示范、新型職業農民培訓、“星創天地”、科技人才（科技特派員、“三區”科技人才等）創業等功能為一體的區域特色產業創新創業中心，成為加快縣域農村經濟發展的推進器。

 

　　第二十條已認定的園區要按照本辦法的第十一條要求，盡快完成園區功能分區、產業結構的調整。

 

　　第二十一條園區實行年度報告制度。各園區在每年12月底前將園區工作報告等材料報送所在市（州）科技局，并由市（州）科技局統一報送園區管理辦公室。報告內容主要包括園區建設的總體進展、效益情況、經驗與問題和下年度工作重點等。

 

　　第二十二條園區管理辦公室原則上每三年對園區進行一次績效評估，實行扶優扶強、可上可下的動態管理，評估工作采取專家組與評估機構相結合的辦法進行。

 

　　第二十三條園區評估指標主要包括：建設進度、創新轉化、創業服務、產業帶動、綜合效益、組織管理等六大方面。

 

　　第二十四條評估結論為優秀、達標和不達標。評估結果為優秀的園區，繼續保留園區資格，擇優推薦申報國家級農業科技園或農業高新技術產業區。評估結果為達標的園區，繼續保留園區資格。評估結論為不達標的園區，要求進行一年期的整改；經整改后再次評估，達標的繼續保留園區資格，不達標的取消園區資格。連續兩次績效評估為不達標的園區，取消省級農業科技園區資格，收回“湖南省農業科技園區”匾牌，5年內不得申報同類省級科技園區。

 

　　三、附則

 

　　本辦法適用于湖南省各類農業科技園區的申報、認定、建設和管理。未經本辦法認定的其它各類農業科技園區不得掛牌。