“十四五”開新局，未來五年天河區將怎么發展？日前，天河區九屆人大九次會議審議通過了《廣州市天河區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》），提出天河區未來五年十項重點任務，描繪出爭創新時代高質量發展典范的新藍圖。

　　這是經濟大區、創新強區天河在高質量發展的又一次布局，目標明確、決心堅定。未來，天河區將構建“兩軸兩帶多片區”的空間發展格局，聚焦現代服務業和戰略性新興產業兩大產業集群，推動城區高質量發展。

　　“十四五”期間，將投資建設345個重大建設項目，涉及提升城區能級、重點產業、民生幸福、生態文明等多個領域，總投資約3500億元。到2025年，天河區地區生產總值達7000億元，年均增長6%左右。

　　●南方日報記者 郭蘇瑩

　　高質量布局??實施世界500強、中國500強培育行動

　　在《綱要（草案）》中，天河首次提出“兩軸兩帶多片區”。天河區將依托重大產業功能布局、重大科技基礎設施、重點發展平臺，銜接省、市科技創新和產業發展戰略，構筑“兩軸兩帶多片區”空間發展格局，推動產城融合、產創融合、數產融合，打造推動高質量發展的動力源。

　　具體而言，天河區將依托現代服務經濟發展軸和臨江高端經濟帶，做優做強現代服務業、總部經濟和數字經濟，服務沿江廣州產業帶發展，助力廣州西部制造產業創新發展，融入廣州東南部產業帶創新鏈，實現產業協同互補。

　　依托人工智能和數字經濟發展軸以及中部創新帶，將天河智慧城（含天河高新區）、廣州國際金融城打造成為廣州科技創新軸的關鍵節點，加速集聚資金、人才、技術、成果等創新要素，支撐廣州科技創新軸建設。

　　“‘兩軸兩帶多片區’以井字形空間布局串聯了天河區各個重大發展平臺，這些重大平臺將組團形成多片區支撐，與廣州打造科技創新軸和三大產業帶有機結合。”天河區發改局相關負責人表示，“十四五”期間，在數字經濟與城市更新雙引擎驅動下，天河將片區布局聚焦在新的經濟增長點上，優化提升空間布局，推動城區向縱深發展。

　　《綱要（草案）》還明確了各平臺的發展定位、到2025年的目標和主要發展方向。其中，天河中央商務區將打造成“四個出新出彩”示范區以及粵港澳大灣區服務貿易自由化示范區；天河路商圈累計引進廣州首店達300家，初步建成國際消費城市示范區和名牌名品銷售聚集區。

　　天河智慧城（含天河高新區）建設成為天河經濟發展的重要增長極以及實現“雙引擎”協同發展的重要平臺，其中天河高新區高新技術企業超300家，圍繞新一代信息技術、人工智能、數字創意等產業，形成若干個百億級產業集群。

　　廣州國際金融城引進大型優質企業逐步投產達產，打造粵港澳大灣區金融合作示范區；沙河片區建設成為廣州紅色歷史的旅游節點、國際消費城市示范區重點商圈。

　　為提升總部經濟發展能力，天河區提出實施世界500強、中國500強培育行動，聚焦現代服務業和戰略性新興產業，分行業篩選一批具有發展優勢和潛力的重點企業，力爭到2025年集聚若干家營業收入超千億元、30家以上營業收入超百億元的龍頭企業。建立“準總部企業”發現儲備培育機制，并培育一批具有“天河血統”的創新型企業總部。

　　高質量創新??五大主導產業體系聚能

　　作為創新強區的天河，創新依然是核心動力。在《綱要（草案）》中，天河對搭建高質量創新體系進行了更強布局，將對科技創新的整個孵化育成體系進行優化升級，把創新載體的體系延伸，實現量質提升，依托重點平臺打造特色的產業集群，圍繞整個創新集群的全生命周期提供強有力的支撐。

　　天河區科工信局相關負責人表示，“十三五”時期，天河在科技創新上不斷努力，也取得了成績。邁入“十四五”時期，天河將深入實施創新驅動發展戰略，著力培育壯大創新主體，加快建設人才高地，全力支撐廣州科技創新軸建設，努力打造粵港澳大灣區創新策源地。《綱要（草案）》提出了打造科技創新動力源、健全人才引培體系、壯大科技創新主體、厚植創新雨林生態圈四個方面舉措。

　　當下，廣州正打造科技創新軸，由北向南打造廣州創新發展的新增長極和動力源，串聯起黃埔和南沙的創新力量。而天河正是科技創新軸上的關鍵節點。在天河智慧城，集聚了創新的關鍵要素和產業基礎，在環五山石牌的高校和科研院所集聚的“科創大腦”，是源源不斷的創新動力源。

　　“以去年年底開張的廣州(國際)科技成果轉化天河基地為核心，到環五山片區，將打造成為科技成果轉化的高地，將成果轉化、人力資源、科技金融等各種創新要素的資源集聚整合，發揮好綜合科技創新樞紐的作用。同時，我們還將聯合區域內的國家重點實驗室、粵港澳大灣區聯合實驗室、高校及科研院所夯實科技創新根基。”她表示。

　　值得注意的是，《綱要（草案）》提出堅定不移優化調整產業結構，充分發揮人工智能與數字經濟、城市更新雙引擎支撐作用，利用總部經濟的輻射帶動效應，提升資源配置能力，大力發展金融業、新一代信息技術、現代商貿業、高端專業服務業和現代都市工業五大主導產業。

　　這是在“十三五”期間形成的四大主導產業基礎上，天河首次提出現代都市工業為主導產業之一的五大主導產業體系。與此同時，天河區還將積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，向產業鏈和價值鏈高端邁進，形成現代服務業和戰略性新興產業兩大產業集群，規模均超千億，加快構建高端高質高新的現代產業體系。

　　小鵬汽車、南方測繪、億航、極飛……在天河，一批龍頭企業為現代都市工業打下基礎，今年年初，天河科技園高質量發展政策中，更是提出將發展五大智能產業集群。未來，集群式、強應用的產業鏈將逐步形成，推動產業向價值鏈中高端發展。

　　首次被列為天河區主導產業的現代都市工業，目標設定為到2025年，第二產業增加值占GDP比重提升到9%。未來，天河區將重點發展智能網聯新能源汽車、衛星及應用、智能裝備、生物醫藥、都市消費工業、精密儀器等領域，引進研發型、銷售型、結算型工業總部企業。

　　高質量發展??五年規劃建設345個重大項目

　　根據《綱要（草案）》，“十四五”期間天河區將規劃建設345個重大項目，包括提升城區能級類項目150個，重點產業項目133個，民生幸福類項目30個，推進生態文明建設類項目32個。

　　“十四五”期間，天河區將搶抓高鐵入城契機，按照國際一流城市中央火車站標準改造廣州東站，增加地鐵11號線環線、18號線快線銜接，構筑輻射粵港澳大灣區的綜合交通樞紐。依托廣州至廣州東三四線、廣州東至新塘五六線、廣佛環線和穗莞深城際鐵路建設，打造龍洞站、岑村站、科韻路站、石牌站和奧體中心站5個城際樞紐。協調跟進廣汕客專、贛深客專高鐵線建設，推進中珠澳高鐵、廣深第二高鐵線路規劃研究，構筑粵港澳大灣區“一小時城軌交通圈”。

　　此外，天河區還將加快地鐵10號線、11號線、18號線等地鐵線路建設，積極推動地鐵10號線東延線、19號線、23號線等線路的規劃研究。優化提升天河客運站等汽運樞紐，促進城區通勤便捷。

　　在城區交通網絡方面，將構建“九縱十一橫”主骨架路網，加快車陂路北延線、臨江大道東延線等主干道建設。加密對外聯系通道，強化與周邊區域的路網聯系，加快新白云國際機場第二高速、車陂路—新滘東路隧道等建設。推進悅景路等區內新建道路以及魚珠隧道等4條過江通道的研究謀劃。

　　在民生方面，“十四五”期間，天河區將開展城市更新行動，推進16個舊村改造項目、30個舊廠改造以及41個老舊小區微改造，高強度補齊交通、教育、醫療、文化、體育、養老等公共服務設施短板。

　　為推進教育優質均衡發展，《綱要（草案）》提出，將高標準建設廣州市執信中學天河校區建設工程、天河外國語學校智慧城校區建設工程、清華附中灣區學校（籌）一期校區、龍口西小學太陽廣場校區建設工程、廣州中學鳳凰校區加擴建工程(二期)等一批重大基礎設施項目，“十四五”時期將新增基礎教育公辦學位數超28000個。

　　《綱要（草案）》列出了“十四五”時期天河區公共衛生服務“補短板”工程，其中重大基礎設施項目包括：廣州市天河區第二人民醫院建設工程、中山大學腫瘤醫學科學中心、中山大學口腔醫學科學中心、廣東省骨科研究院、廣州市中醫醫院新址工程等，屆時將進一步豐富天河的醫療資源。

　　在就業、人才工作上，天河區人力資源和社會保障局相關負責人透露，本月，位于天河科技園的粵港澳大灣區（廣東）創新創業孵化基地將投入試運行，預計3月18日正式開園。“十四五”期間，將充分整合省市創新創業資源，打造國家級國際化示范性的創新創業平臺。此外，針對高端人才要素進行市場化配置，重點引進打造平臺，以國際化的人才服務業產業基地為引領，推進高質量的人才引進和落戶。