2021年1月09日，《高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題答記者問 》（點(diǎn)擊查看） 在北京順利召開！

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是新時(shí)期培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、脫貧攻堅(jiān)與該村振興有效銜接的有效載體的重要載體

中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持，申報(bào)成功扶持資金一般達(dá)上億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等紅利。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園定義

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點(diǎn)，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍，打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型

1、按投資主體劃分：

• 政府主辦

各級(jí)政府主辦的園區(qū)，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利益目標(biāo)是建立園區(qū)和農(nóng)戶的利益共同體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不求園區(qū)本身利益最大化。主要變化是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉(zhuǎn)向集中使用，由主要投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

• 企業(yè)主辦

企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進(jìn)行設(shè)計(jì)和布局，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定的聯(lián)系，但沒有必然聯(lián)系。

• 企業(yè)與政府(農(nóng)民)聯(lián)辦

政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū)，由政府規(guī)劃、招商和管理，企業(yè)投資自主經(jīng)營，但產(chǎn)品生產(chǎn)要符合園區(qū)發(fā)展方向，使政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和企業(yè)利益目標(biāo)相結(jié)合。一般認(rèn)為，這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益。

 

2、按照土地利用狀況劃分：

• 種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)

包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū)、種子園區(qū)、大棚蔬菜園區(qū)。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農(nóng)村集體土地，在種植區(qū)內(nèi)一般沒有固定的建構(gòu)筑物，沒有破壞耕地的耕作層，土地用途沒有改變，仍屬農(nóng)用地。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)高科技對(duì)傳統(tǒng)種植業(yè)進(jìn)行改造和調(diào)整。園區(qū)建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)起到了示范和輻射作用。

而且除種植基地外，建有與之配套的農(nóng)產(chǎn)品集散地、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠、科研所等建設(shè)項(xiàng)目，這些場(chǎng)所用地雖然占園區(qū)面積比例不大，但是標(biāo)準(zhǔn)高、投入大，是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要組成部分。

 

• 養(yǎng)殖 類農(nóng)業(yè)園區(qū)

包括養(yǎng)豬（牛、羊）場(chǎng)、養(yǎng)雞（鴨）場(chǎng)、養(yǎng)魚（蝦、蟹）塘等。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分租用農(nóng)村集體土地，尤其是轉(zhuǎn)包農(nóng)民承包地居多。

各種養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，大多遠(yuǎn)離村莊，養(yǎng)殖場(chǎng)之間有1公里左右的間隔距離，場(chǎng)內(nèi)的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲(chǔ)備房和管理人員看護(hù)房，生產(chǎn)和配套設(shè)施多，園區(qū)占地面積大，場(chǎng)地硬化比例較高，建筑密度較大。

 

• 旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑，固定建構(gòu)筑物占園區(qū)總面積一半以上，除種植、養(yǎng)殖用地外，園區(qū)其他用地全部硬化。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿、餐飲等收入。旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)指南

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建條件

申報(bào)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)達(dá)到以下條件：

• 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為本縣（市、區(qū)）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在本省區(qū)乃至全國具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，原則上數(shù)量為1—2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

• 規(guī)劃布局科學(xué)合理

已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)所在地縣級(jí)或以上政府批準(zhǔn)同意，明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成，且相對(duì)集中、聯(lián)系緊密。產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。

• 建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先

產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平高。現(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊(duì)伍初步建立，吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制健全。生產(chǎn)經(jīng)營體系完善，規(guī)模經(jīng)營顯著，新型經(jīng)營主體成為園區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量。

• 綠色發(fā)展成效突出

種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理，“一控兩減三基本” 全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認(rèn)證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

• 帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著

產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)方式，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面，采取了有針對(duì)性的措施，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。

• 政策支持措施有力

地方政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

• 組織管理健全完善

產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行管理機(jī)制有活力，方式有創(chuàng)新，有適應(yīng)發(fā)展要求的管理機(jī)制和開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。政府引導(dǎo)有力，多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

 

2、申報(bào)流程和中央財(cái)政支持政策

• 申請(qǐng)創(chuàng)建程序

按照由產(chǎn)業(yè)園所在地人民政府申請(qǐng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政廳（委、局）核報(bào)省級(jí)政府同意后報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的程序，開展申請(qǐng)創(chuàng)建工作。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局和廣東省農(nóng)墾總局直接上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部按照高標(biāo)準(zhǔn)、少而精、寧缺毋濫的要求，組織競(jìng)爭(zhēng)性選拔。符合創(chuàng)建條件的，經(jīng)公示后可批準(zhǔn)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；經(jīng)一定時(shí)間建設(shè)達(dá)到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

• 中央財(cái)政支持政策

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)因素，中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)認(rèn)定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持。為體現(xiàn)激勵(lì)約束、強(qiáng)化地方責(zé)任，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分期安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將建立“能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理”的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建考核管理機(jī)制，對(duì)考核不合格的，不再給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格；對(duì)績(jī)效考核成績(jī)突出的加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。

3、2021年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)

2021 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將繼續(xù)創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。申報(bào)即將開始，提前準(zhǔn)備好申報(bào)材料；

在區(qū)域布局上：優(yōu)先支持符合條件的貧困縣、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等申請(qǐng)創(chuàng)建。新創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則上不與本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同。地域上不與農(nóng)財(cái)兩部批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)重疊。產(chǎn)業(yè)園應(yīng)布局在縣以下。

在資金支持上：中央財(cái)政通過獎(jiǎng)補(bǔ)方式對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園予以資金支持。資金分三次安排，第一次在批準(zhǔn)創(chuàng)建時(shí)安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，第二次在通過中期評(píng)估后安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，第三次在通過認(rèn)定后安排剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)認(rèn)定未通過的，不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金并收回結(jié)余資金。

 

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營思路

那么什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園可以申請(qǐng)成功？

讓我們先看看2018年首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單總共11家，涉及10個(gè)省份，多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

分析下這些特色鮮明、方向精準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是如何打造的，各級(jí)政府怎樣進(jìn)行規(guī)劃、布局、模式如何，哪些園區(qū)才是國家支持的典范。

1、四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：產(chǎn)業(yè)園分為泡菜原料種植區(qū)，中心城區(qū)、科研示范區(qū)、泡菜生產(chǎn)區(qū)。改傳統(tǒng)的水稻-油菜種植模式為“稻菜輪作”“稻藺輪作”種植模式。計(jì)劃今年播種糧食100.78萬畝，種植蔬菜45萬畝，種植藺草3.5萬畝，水果面積穩(wěn)定在29.5萬畝；同時(shí)，整合項(xiàng)目改善基礎(chǔ)設(shè)施。

園區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施按照“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無污染、旱澇保收”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。此外，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在園區(qū)建設(shè)中，不斷強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新，提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。

建設(shè)模式：推動(dòng)“四種模式”完善利益聯(lián)結(jié)分享

“企業(yè)+農(nóng)戶”為主的訂單合同型聯(lián)結(jié)模式

全面推行“訂單農(nóng)業(yè)”，目前，該園區(qū)泡菜原料種植訂單率90％以上，帶動(dòng)12萬農(nóng)戶增加收入3.06億元；

“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為主的流轉(zhuǎn)聘用型聯(lián)結(jié)模式

龍頭企業(yè)建種植基地，農(nóng)民在獲得土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí)，可以在基地務(wù)工，也可以進(jìn)企業(yè)務(wù)工。園區(qū)解決農(nóng)民常年務(wù)工和季節(jié)性務(wù)工2.6萬人，年實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收8.6億元；

“合作社+農(nóng)戶”為主的服務(wù)協(xié)作型聯(lián)結(jié)模式

成立農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資購買、農(nóng)機(jī)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷售，按股分紅、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。如好味稻專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶以“稻—菜輪作”模式種植優(yōu)質(zhì)水稻和泡菜原料，年糧食總產(chǎn)量1.6萬噸，實(shí)現(xiàn)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)6萬余畝、機(jī)械烘干稻谷4萬余噸，社員累計(jì)分紅660余萬元；

“綜合體+農(nóng)戶”為主的三產(chǎn)帶動(dòng)型聯(lián)結(jié)模式

安置從事園林、環(huán)衛(wèi)、勸導(dǎo)等公益崗位，帶動(dòng)農(nóng)民從事餐飲、旅游電商、物流；

 

2、浙江省慈溪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，地處長(zhǎng)三角區(qū)域中心，慈溪市北部沿海，毗鄰杭州灣跨海大橋和規(guī)劃的杭州灣跨海鐵路，沈海高速和即將開工的杭甬復(fù)線高速穿區(qū)而過，交通便捷。

慈溪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成“一核兩帶四區(qū)塊”的規(guī)劃布局。“一核”指新慈湖農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)核心區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新中心、人才中心、服務(wù)中心、信息中心和休閑中心；“兩帶”指以中心橫路為軸線，兩側(cè)集中布局優(yōu)質(zhì)糧食帶和精品蔬果帶。

建設(shè)模式：園區(qū)的發(fā)展功能定位為“三化三示范”，即全域產(chǎn)業(yè)化、全域生態(tài)化、全域景區(qū)化。

慈溪堅(jiān)持以工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的理念來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地資源連片集中，主導(dǎo)規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)糧食、精品水果、出口蔬菜等三大產(chǎn)業(yè)，并相應(yīng)配套規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，形成了種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)格局。從前端的科技支撐，到加工業(yè)的布局，再到休閑觀光、營銷渠道的配套，三產(chǎn)融合發(fā)展。同時(shí)設(shè)有管委會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3、黑龍江省五常市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稻米等農(nóng)作物高度智能化生產(chǎn)。通過將病蟲害、田間水位、水質(zhì)、視頻等傳感器及攝像頭安置于田間地頭組成的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全方位、多維度采集園內(nèi)稻田的各類信息和實(shí)時(shí)視頻圖像，實(shí)現(xiàn)對(duì)稻田“四情”即苗情、墑情、病蟲情、災(zāi)情的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

該園區(qū)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)稻米收獲、運(yùn)輸?shù)刃畔⒌膮R集、傳輸、分析、決策等功能。在五常現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)化作業(yè)、數(shù)字化管理、智能化決策、信息化服務(wù)。

建設(shè)模式

“企業(yè)+基地”模式

由企業(yè)一次性流轉(zhuǎn)土地到第二輪土地承包期。它的主要特點(diǎn)是企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化基地，保證了糧質(zhì)糧源，提高了產(chǎn)品價(jià)格。被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，一部分由企業(yè)反租倒包，農(nóng)民開展專業(yè)化種植，獲得生產(chǎn)收益；一部分優(yōu)先進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，獲得工資收益；一部分發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)，獲得經(jīng)營收益。比如，東方糧倉五常稻谷產(chǎn)業(yè)有限公司一次性流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，被流轉(zhuǎn)戶可優(yōu)先進(jìn)入企業(yè)務(wù)工或承擔(dān)土地種植，被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶人均年收入增加3200元。

“企業(yè)+農(nóng)戶”模式

由企業(yè)提供生產(chǎn)資料和種植規(guī)程，農(nóng)戶自主種植按訂單價(jià)格賣給企業(yè)。它的特點(diǎn)是企業(yè)與農(nóng)民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，企業(yè)實(shí)行定制式收購，農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，保證了大米品質(zhì)，提升了產(chǎn)品價(jià)值，農(nóng)民獲得產(chǎn)品價(jià)值逐年提升帶來的收益。中糧美裕有機(jī)谷物制品有限公司聯(lián)結(jié)農(nóng)戶190戶，種植有機(jī)水稻6000畝，農(nóng)戶畝均純效益由2013年的2000元提高到2016年的3200元。

“企業(yè)+合作社”模式

由企業(yè)領(lǐng)辦合作社，合作社入股企業(yè)。它的特點(diǎn)是企業(yè)在資金、人才等方面支持合作社，增強(qiáng)合作社發(fā)展能力，農(nóng)民在享受合作社保底收入和生產(chǎn)效益分紅的同時(shí)，合作社以土地、資金等入股企業(yè)，農(nóng)民再次享受企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)增值收益分紅。金福泰農(nóng)業(yè)股份公司組建王家屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，吸收社員635戶，社員比非社員畝增收420元。

“合作社+企業(yè)”模式

由合作社組建企業(yè)，農(nóng)民享受全產(chǎn)業(yè)鏈分紅。它的特點(diǎn)是農(nóng)民采取土地、資產(chǎn)折資入股或以資金直接入股的方式加入合作社，合作社組建稻米加工企業(yè)，合作社全體社員都持有不等股份，合作社實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、按股分配，農(nóng)民享受一二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

 

4、黑龍江省慶安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：慶安生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，縣域三山環(huán)繞，七河開源，屬寒地黑土核心區(qū)，水稻種植有著百年歷史。慶安縣經(jīng)國家認(rèn)證的綠色、無公害食品基地面積221萬畝，占耕地總面積的77.5%。國家認(rèn)證的綠色產(chǎn)品已達(dá)67個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品9個(gè)，被國家發(fā)改委等七部委評(píng)為“中國綠色名縣”。

慶安因稻而名、因稻而興。慶安在創(chuàng)建園區(qū)中，培育國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)7家，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)大米、米糠制油、碎米釀酒、稻殼發(fā)電等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用。2016年該縣水稻種植加工產(chǎn)值29.1億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的72.2%；二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的79.9%。慶安大米線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國。除此，慶安在科技支撐、推介創(chuàng)優(yōu)品牌、綠色發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收等方面，都走在全省創(chuàng)建園區(qū)先進(jìn)之列。

建設(shè)模式：鄉(xiāng)村振興規(guī)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、帶地入股、訂單農(nóng)業(yè)三種模式，立足于綠色食品、發(fā)力于有機(jī)食品、著眼于功能食品，實(shí)施保底分紅、品質(zhì)分紅、效益分紅、入股分紅，讓農(nóng)民在提升種植業(yè)收益的同時(shí)，直接分享到了二三產(chǎn)業(yè)收益。2016年園內(nèi)農(nóng)民人均收入1.89萬元，高出全縣平均水平的40.9%。同時(shí)。進(jìn)一步培育壯大新型經(jīng)營主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促農(nóng)增收機(jī)制，優(yōu)化推廣“四種分紅”模式，率先實(shí)現(xiàn)園區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均價(jià)格突破3元，普通大米突破10元，有機(jī)高端大米突破100元。

5、江蘇省泗陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：成立于2010年5月，規(guī)劃面積為12.8萬畝，涉及人口7.8萬。2010年12月被批準(zhǔn)為省級(jí)蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園區(qū)，2011年6月被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2016年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27億元，人均GDP3.46萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入超1.8萬元。

目前入駐企業(yè)已經(jīng)達(dá)到49個(gè)，入園項(xiàng)目協(xié)議投資額達(dá)16.4億元。其中工廠化食用菌企業(yè)9家，設(shè)施蔬菜基地11家，農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)休閑觀光等企業(yè)10家，引進(jìn)了夏之光萵筍、玉菇甜瓜等優(yōu)質(zhì)新品種120余個(gè)，年客生產(chǎn)食用菌80萬噸，各種蔬菜瓜果10萬噸。園區(qū)創(chuàng)建以來，積極打造工廠化食用菌和設(shè)施園藝基地，產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)有市級(jí)龍頭企業(yè)4家、縣級(jí)龍頭企業(yè)5家。

建設(shè)模式：園區(qū)立足“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、設(shè)施化”的建設(shè)主題。圍繞 “生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”的發(fā)展定位，重點(diǎn)打造工廠化食用菌、設(shè)施園藝、休閑觀光等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，通過聚龍頭、擴(kuò)基地、興產(chǎn)業(yè)，園區(qū)共入駐蔬菜、桃果、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家，建成國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè)，建成省級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園13個(gè)。2016年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27億元，其中三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)18.9億元。

 

6、浙江省諸暨市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：總面積33.75萬畝，其中產(chǎn)業(yè)面積10萬畝。諸暨市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將按照“一心兩區(qū)三鎮(zhèn)四園”規(guī)劃布局。一心：以農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院、市農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、新農(nóng)都農(nóng)批市場(chǎng)為核心；兩區(qū)：東部精品果業(yè)示范區(qū)、西部珍珠生態(tài)示范區(qū)；三鎮(zhèn)：山下湖珍珠小鎮(zhèn)、楓橋文創(chuàng)小鎮(zhèn)、趙家香榧小鎮(zhèn)；四園：珍珠產(chǎn)業(yè)園、特色水果觀光園、白塔湖濕地公園、香榧森林公園。

建設(shè)模式：諸暨市依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)招商引資，通過政策扶持，資金補(bǔ)助等措施，全面提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，同時(shí)通過農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，以及現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呈現(xiàn)出穩(wěn)健、綠色、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。珍珠、香榧、果蔬、茶葉、紹興鴨、紅高粱等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并形成集聚集群、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營格局，龍頭帶動(dòng)明顯。

7、山東省金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：金鄉(xiāng)縣是全國著名的大蒜之鄉(xiāng)，是全國甚至世界公認(rèn)的大蒜種植、貯藏、加工、貿(mào)易中心和價(jià)格形成中心，“金鄉(xiāng)大蒜” 被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”、 山東省首批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，品牌價(jià)值達(dá)到202.58億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)位交通條件優(yōu)越，總面積1.8萬畝。

產(chǎn)業(yè)園立足大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以樹立全國大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新標(biāo)桿為目標(biāo)，以推進(jìn)基地支撐、產(chǎn)業(yè)融合、鏈條延伸、產(chǎn)品升級(jí)為方向，突出生產(chǎn)、加工、物流、科研、文化、示范、服務(wù)等功能板塊，規(guī)劃布局“一心、雙軸、四區(qū)”，構(gòu)建包括綠色優(yōu)質(zhì)大蒜種植業(yè)、大蒜特色產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)為一體的大蒜產(chǎn)業(yè)簇群。

建設(shè)模式：推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，一頭連企業(yè)，一頭連農(nóng)戶，共同建立大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。合作社代表農(nóng)戶，與大蒜購銷或加工企業(yè)簽訂協(xié)議，組織農(nóng)民按照企業(yè)需求進(jìn)行種植，企業(yè)按約定保護(hù)價(jià)收購合作社大蒜產(chǎn)品。

立足‘金鄉(xiāng)大蒜’這一金字招牌和大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，通過規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化營銷等系統(tǒng)舉措，在園區(qū)構(gòu)建起集大蒜生產(chǎn)、加工、科技、營銷于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式。

8、江西省信豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：目前該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園種植面積1500畝，以“低碳生態(tài)、科技創(chuàng)新、發(fā)展精品”為建設(shè)目標(biāo)，綜合運(yùn)用自動(dòng)化溫控、水肥一體化澆灌系統(tǒng)、水簾降溫、排風(fēng)系統(tǒng)、智能化氣候采集系統(tǒng)等，同時(shí)專門高薪聘請(qǐng)了蔬菜種植專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培育種植無刺水果黃瓜、櫻桃西紅柿、羊角蜜、金童玉女黃瓜、紅心火龍果、小白草莓、西蘭花、美國長(zhǎng)椒、哈密瓜等果蔬，其中部分果蔬為全市、乃至全省首次試種成功，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)，村集體與村民收入大幅提升。

建設(shè)模式：招大引優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極對(duì)接跟進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，引進(jìn)一批“增鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”的臍橙產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。信豐農(nóng)夫山泉果業(yè)有限公司項(xiàng)目就是其中之一，解決了本地臍橙榨汁難的問題，為信豐臍橙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新價(jià)值。另一方面以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，統(tǒng)籌建立臍橙產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)園、休閑旅游觀光園、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站等，提升經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)“二優(yōu)化三提升”工程，即品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、種植模式優(yōu)化，柑橘管理水平大幅提升、柑橘品質(zhì)大幅提升、品牌知名度大幅提升，打造贛南臍橙特色小鎮(zhèn)。

 

9、湖北省潛江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園‍

特色：總面積590.8平方公里。圍繞蝦-稻產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園將構(gòu)建科技創(chuàng)新與綜合商務(wù)區(qū)(核心區(qū))，產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)(示范區(qū))，綠色高效蝦稻共作標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地(輻射區(qū))的總體布局。

建設(shè)模式：潛江建成了以果蔬生產(chǎn)銷售為主，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的科普示范基地，啟動(dòng)建設(shè)了國內(nèi)首個(gè)以小龍蝦為主體的生態(tài)龍蝦城；從產(chǎn)品深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力，例如推動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行廢棄蝦殼循環(huán)利用，建成甲殼素深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造甲殼素之都；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條增值，著力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)、小龍蝦及優(yōu)質(zhì)淡水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

10、貴州省水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：水城縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為獼猴桃和茶葉。產(chǎn)業(yè)園覆蓋水城縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶15.16萬人，涵蓋3個(gè)園區(qū)、11個(gè)市場(chǎng)、5個(gè)研發(fā)中心,生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)功能齊全，布局統(tǒng)籌合理，是水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)域。

建設(shè)模式：探索基層管理新模式。產(chǎn)業(yè)園以“三變”改革為引領(lǐng)，按照“支部建在產(chǎn)業(yè)上、 農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)中”的管理模式，創(chuàng)新組建獼猴桃產(chǎn)業(yè)支部，在強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成了“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心”的發(fā)展格局。

 

11、廣西壯族自治區(qū)橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

特色：橫縣是“中國茉莉之鄉(xiāng)”，茉莉花、茉莉花茶產(chǎn)量占全國80%以上，是世界最大的茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)加工基地；2016年中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息權(quán)威發(fā)布：“橫縣茉莉花（茶）”區(qū)域品牌價(jià)值為180.53億元，是廣西最具價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并成功入選中國茶葉類地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌榜；產(chǎn)業(yè)園是在2014年啟動(dòng)創(chuàng)建的自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)基礎(chǔ)上開展創(chuàng)建，2016年產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)31.9億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的90%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入15562元，高于當(dāng)?shù)氐?4.88%以上。

建設(shè)模式：花田建工廠，推動(dòng)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展，形成茉莉花茶產(chǎn)業(yè)集群；花田建工廠，縮短了從鮮花到花茶的經(jīng)度；花田變身公園：橫縣深度挖掘茉莉特色產(chǎn)品，以茉莉花風(fēng)情游為主線的“茉莉之旅”蓬勃興起。整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)茉莉花（茶）產(chǎn)業(yè)精深加工，延伸全產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值；深度挖掘茉莉花文化內(nèi)涵，打造茉莉特色小鎮(zhèn)，加快農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合。