泌陽縣位于河南省西南部，屬淺山丘陵區(qū)。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）354個行政村，92.5萬人，總面積2335平方公里，是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家生態(tài)示范區(qū)、中國特色農(nóng)產(chǎn)品夏南牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)、中國第一個肉牛品種—夏南牛誕生地、全國大牲畜繁育基地縣、國家牛肉基礎(chǔ)母牛擴群增量項目縣、全國秸稈養(yǎng)牛示范縣、河南豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。泌陽縣以夏南牛特色產(chǎn)業(yè)為依托，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，走出了產(chǎn)業(yè)園規(guī)范化、集群化、綠色化、高效化發(fā)展之路，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。

 

　　一、基本情況

 

　　泌陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于泌陽縣西南部，呈帶狀分布，規(guī)劃總面積41萬畝，覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）65個行政村，農(nóng)戶4.58萬戶共16.8萬人。產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為夏南牛，截至2021年底，夏南牛產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)總產(chǎn)值225億元；夏南牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達168億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的75%。產(chǎn)業(yè)園整體空間布局為“一核三區(qū)”，“一核”包括檢驗檢測、研發(fā)與雙創(chuàng)孵化、電商物流、科技研發(fā)、加工集聚、倉儲商貿(mào)物流、夏南牛文化體驗等功能；“三區(qū)”主要指建設(shè)夏南牛標(biāo)準化養(yǎng)殖示范區(qū)、糧改飼種植示范區(qū)和種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)。園區(qū)2019年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準創(chuàng)建，2020年創(chuàng)建一次性通過國家認定。

 

　　二、資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色

 

　　（一）品種優(yōu)勢顯著

 

　　夏南牛是全國第一個也是唯一一個肉牛品牌。2009年，河南省政府要求大力推廣夏南牛。原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，夏南牛是唯一在全國推廣的肉牛品種；夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入國家大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃，成為河南省25項重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之一。

 

　　（二）自然條件優(yōu)越

 

　　產(chǎn)業(yè)園地處北亞熱帶與暖溫帶過渡地帶，四季分明、雨量充沛，日照時數(shù)長，有霜期短。縣內(nèi)有荒山牧坡100萬畝，林間隙地71萬畝和灘涂草場17萬畝，年產(chǎn)青干草可達6億公斤。全縣糧食總產(chǎn)達9.81億公斤，其中玉米年產(chǎn)量達2.35億公斤，年產(chǎn)可飼用農(nóng)作物秸稈17億公斤，飼草資源豐盛。

 

　　（三）區(qū)位優(yōu)勢明顯

 

　　產(chǎn)業(yè)園位于京津唐、長三角和珠三角三大都市經(jīng)濟圈的正中心地帶，緊鄰南北鐵路交通大動脈的主干線，具有“一帶一路戰(zhàn)略”和“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”連東接西、承南接北的重要戰(zhàn)略位置。

 

　　（四）夏南牛產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯

 

　　1、堅持平臺為基，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園一是加強規(guī)劃引領(lǐng)，成立了由縣委書記任組長的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心編制產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確定了“一核三區(qū)”發(fā)展布局，為創(chuàng)建工作提供了堅強保障；二是加快項目建設(shè)，累計投資25.6億元用于園區(qū)創(chuàng)建，新增建設(shè)用地520畝，嚴把規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、資金撥付三個關(guān)口，建成夏南牛研發(fā)城等各類項目20多個；三是加大政策扶持，每年拿出不少于1億元專項資金，用于能繁母牛補貼、規(guī)模養(yǎng)殖場以獎代補、夏南牛純種繁育場建設(shè)、高檔肉牛研發(fā)等補貼。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新實施肉牛活體抵押擔(dān)保政策，累計發(fā)放涉農(nóng)貸款58億元；率先推進母牛、犢牛保險政策，累計賠付保險資金1858萬元。

 

　　2、堅持產(chǎn)業(yè)為王，實現(xiàn)集群化發(fā)展。一是做強種業(yè)，產(chǎn)業(yè)園培育出了中國第一個肉牛新品種—夏南牛，制定了《夏南牛》國家標(biāo)準，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認證，獲得了國家核心肉牛育種場資格，創(chuàng)建了國家級夏南牛博士后流動站，成立了夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，建成了夏南牛工程技術(shù)研發(fā)中心和夏南牛科技公司，組建了河南省夏南牛戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)園獲得國家科技進步二等獎1項，省部級一等獎3項、三等獎1項；擁有15項企業(yè)自主研發(fā)專利。產(chǎn)業(yè)園每年向社會提供凍精200萬劑，向全國提供夏南牛種公牛246頭，母牛15萬頭，架子牛80多萬頭，遍及除新疆、西藏、臺灣、澳門以外的省區(qū)。二做大養(yǎng)殖規(guī)模，產(chǎn)業(yè)園建成存欄2萬頭以上的規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場2個、國家級肉牛標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場4個、存欄100頭以上的規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場194個，園區(qū)肉牛適度規(guī)模經(jīng)營率為81.25%，全縣肉牛存欄量連續(xù)16年位居河南省之首。三是做強龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園依托國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)—恒都集團，建成產(chǎn)業(yè)園牛肉深加工核心區(qū)，入駐億元以上項目10個，年屠宰能力30萬頭，年加工牛肉15萬噸，夏南牛加工轉(zhuǎn)化率達到75%以上，建成商超終端、直營店3600家，牛肉產(chǎn)品在天貓、京東線上交易量連續(xù)三年全國第一。四是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)園培育壯大百億級夏南牛產(chǎn)業(yè)集群，建成了3萬噸冷庫、占地3000畝的現(xiàn)代物流園和電子商務(wù)交易中心，形成了集科技研發(fā)、種質(zhì)供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、商貿(mào)物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，入選全國首批50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單。

 

　　3、堅持質(zhì)量為先，實現(xiàn)綠色化發(fā)展。一是強化種養(yǎng)循環(huán)，園區(qū)完善以草養(yǎng)畜、種養(yǎng)結(jié)合、糞便資源化利用的“草-畜-肥-草”循環(huán)畜牧業(yè)鏈條，建成了年產(chǎn)8萬噸肉牛精飼料加工廠和年產(chǎn)30萬噸的有機肥廠，年可青貯玉米、收儲小麥秸稈、花生秧等200萬噸，實現(xiàn)了草牛糞田生態(tài)循環(huán)模式。二是強化糞污處理，產(chǎn)業(yè)園投資1.5億元實施了畜禽糞污資源化利用項目，規(guī)劃建設(shè)了2個畜禽糞污集中處理中心，園區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達96%以上。三是強化質(zhì)量管控，園區(qū)先后獲得牛肉、冷鮮肉、凍肉等農(nóng)畜產(chǎn)品的綠色、有機產(chǎn)品認證和夏南牛地理標(biāo)志達28個，認證產(chǎn)量達14.8萬噸，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占比46%，所有牛肉深加工產(chǎn)品可追溯率達到100％。四是強化科技智能，園區(qū)建成夏南牛全產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用云平臺、夏南牛智慧科研管理系統(tǒng)、AI智能等大數(shù)據(jù)與云端技術(shù)，解決了牛只識別、種畜場活體單個稱重等技術(shù)難題，打造了“智能化養(yǎng)牛、數(shù)字化育牛”新概念，構(gòu)建了管理科學(xué)化、育種數(shù)字化、飼養(yǎng)精細化的良種繁育體系及生產(chǎn)管理體系。

 

　　4、堅持效益為主，實現(xiàn)高效化發(fā)展。一是帶動農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)園培育了國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)12家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體793家，探索出“公司+基地+農(nóng)戶”“黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”和“五統(tǒng)一”、股田制分紅等模式，與3萬戶群眾建立了利益緊密聯(lián)結(jié)機制，有效促進了群眾穩(wěn)定增收。二是帶動產(chǎn)業(yè)增效，泌陽縣通過夏南牛集群發(fā)展，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了價值鏈、打造了供應(yīng)鏈，推動了夏南牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)中國牛城的目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。三是帶動縣域增質(zhì)，產(chǎn)業(yè)園通過全產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，一方面促進了一二三產(chǎn)業(yè)深度耦合，成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要增長極；另一方面也加速了產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、四化融合進程，有效地提高了城鎮(zhèn)化率，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施，成為經(jīng)濟發(fā)展的樣板區(qū)，為泌陽高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了強力支撐。

 

　　三、成效顯著

 

　　（一）融合發(fā)展。泌陽縣形成了集科技研發(fā)、種質(zhì)供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、商貿(mào)物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營率達81.25%，同比提高16.25%，加工轉(zhuǎn)化率達到75%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值與第一產(chǎn)值之比由2019年的2.53:1提升至3.01:1，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年稅利超過10億元。

 

　　（二）品牌突出。泌陽縣培育出了中國第一個肉牛新品種—夏南牛，制定了《夏南牛》國家標(biāo)準，注冊了“夏南牛”商標(biāo)，獲得了國家核心育種場資格，培育國家級龍頭企業(yè)1家、省級12家；培育“恒都牛肉”“伊希達”“溢佳香”等知名品牌，牛肉產(chǎn)品600多個品種。

 

　　（三）特色明顯。2021年產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達168億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的75%。產(chǎn)業(yè)園開展高檔牛肉研發(fā)，夏南牛屠宰率提升2個百分點，雪花肉達到中國牛肉分割標(biāo)準特級、日本牛肉分級標(biāo)準A4級，產(chǎn)值增加3-5倍，后續(xù)加工產(chǎn)值增加10倍以上；培育了“夏南牛無角新品系”，平均每頭增值2000元以上。

 

　　（四）效益顯著。園區(qū)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體793家，園內(nèi)從事肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)人員達10萬人，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入為2.27萬元，高于全縣平均水平46％。泌陽縣縣域經(jīng)濟在河南省排名由74位提升至第27位，上升了47位。

 

　　（五）生態(tài)優(yōu)良。產(chǎn)業(yè)園完善了以草養(yǎng)畜、種養(yǎng)結(jié)合、糞便資源化利用的“草-畜-肥-草”循環(huán)畜牧業(yè)鏈條。園區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達97.3%，農(nóng)藥化肥施用強度為10.83公斤/畝，所有牛肉深加工產(chǎn)品可追溯率達到100％。

 

　　（六）輻射面廣。產(chǎn)業(yè)園向全國提供夏南牛種牛和冷凍精液近千萬頭（劑），產(chǎn)品銷往全國28個省（市、區(qū)），是中國唯一供港冰鮮牛肉指定生產(chǎn)企業(yè)。2020年泌陽縣成功承辦了第十五屆中國牛業(yè)發(fā)展大會。