2016中國產業園區持續發展論壇順利舉行
來源：未知 日期：2018-04-28 點擊：次
2016年12月3日，由同濟大學發展研究院和新華社中國金融信息中心聯合主辦的“2016（第四屆）中國產業園區持續發展論壇”取得圓滿成功。
本次論壇由同濟大學發展研究院和新華社中國金融信息中心舉辦，中科鑫控集團、好園區、寧波銀行協辦，九華咨詢提供支持，同濟大學副校長吳志強，新華社中國金融信息中心總經理葉國標為論壇致辭。
國家部委園區主管部門領導（發改委、科技部、環保部等）、2016年全國百強產業園區代表（天津經開區、廣州經開區等）、園區投資運營服務機構代表（華夏幸福基業、萬科產業地產等）、專家學者（中國開發區協會、清華大學、香港城市大學、復旦大學、同濟大學等）等嘉賓發表了重要演講，來自政府、園區和運營服務機構、專家學者400余人出席了論壇。同濟大學發展研究院秘書長甄杰主持了開幕儀式。
2016中國產業園區持續發展論壇
《2016中國產業園區持續發展藍皮書》
同濟大學副校長 吳志強
新華社中國金融信息中心 葉國標
同濟大學發展研究院 任浩
高新技術產業經濟研究院院長 李文輝
香港城市大學教授、國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟專家 施涵
同濟大學發展研究院秘書長 甄杰
除了主論壇之外，本次論壇還安排了以“園區軟環境”、“智慧園區”、“產業地產”為主題的三個分論壇，三個分論壇就當下園區發展的熱點問題進行了深入的探討，產生了很多精彩的觀點。
“園區軟環境”分論壇
“智慧園區”分論壇
“產業地產”分論壇
《2016中國產業園區持續發展藍皮書》通過對2015年中國產業園區持續發展指數進行分析，尤其是通過對前三年指數的比較研究，提出新時期國家級產業園區發展的特點。具體來說：
國家級產業園區在經濟發展中繼續扮演著重要角色，成為帶動地區經濟發展的強力引擎。2015年，國家經開區和高新區這兩大類園區的GDP合計達到158269億元，占全國GDP 的近1/4（23.39%）；兩類園區合計上繳稅收為27301.5億元，占全國上繳稅收比例接近1/4（21.86%）；兩類園區合計出口創匯為56457億元，大約占全國出口創匯的2/5（39.93%）。國家級產業園區數量進一步上升，國家級高新區新增31家。2015年，全國新增32家國家級產業園區，其中高新區占31家，另外1家為庫車經濟技術開發區，國家級高新區的快速增長體現出國家對創新發展以及高新技術產業發展的重視。至2015年底，全國擁有520家國家級產業園區，其中高新區146家、經開區219家、出口加工區63家、邊境經濟合作區16家、保稅區15家，其它園區61家。
受國內外多重因素影響，兩類國家級園區經濟增速明顯放緩，多項經濟指標增速均低于全國水平，其中經開區相關經濟指標的下降幅度大于高新區。按照原115家高新區計算，在GDP增速方面，2015年兩類園區的GDP較2014年增加4.2%，低于全國GDP增速（6.9%）2.7個百分點。其中，經開區的增速為1.4%，低于全國GDP增速5.5個百分點；高新區增速為7.2%，僅高于全國GDP增速0.3個百分點。在上繳稅收方面，2015年兩類園區的上繳稅收較2014年增加0.1%，低于全國上繳稅收增速（4.8%）4.7個百分點。其中，經開區的增速為4.5%，低于全國上繳稅收增速0.3個百分點；高新區增速為4.3%，低于全國上繳稅收增速0.5個百分點。在出口創匯方面，2015年兩類園區的出口創匯增速為3.2%，高出全國出口創匯增速（-1.8%）5個百分點。其中，經開區的增速為-2.7%，低于全國出口創匯增速0.9個百分點，高新區增速為5.1%，高于全國出口創匯增速6.9個百分點。
百強榜產業園區在兩類國家級園區中占據重要位置。百強榜園區共上繳稅收18058.46億元，占兩類國家級園區合計上繳稅收的66.14%；百強榜園區共貢獻出口創匯43816.99億元，占兩類國家級園區合計出口創匯的77.61%。
百強榜產業園區連續4年基本保持穩定，但穩中有變。78家產業園區連續4年進入百強榜，15家產業園區連續4年進入前20強，7家產業園區連續4年進入前10強。連續進入前10強的7家產業園區，分別為中關村國家自主創新示范區、上海張江國家自主創新示范區、蘇州工業園區、天津經濟技術開發區、廣州經濟技術開發區、武漢東湖國家自主創新示范區和青島經濟技術開發區。連續進入前20強的15家產業園區，除上述7家園區外，還有8家分別是：深圳高新技術產業開發區、合肥高新技術產業開發區、成都高新技術產業開發區、昆山經濟技術開發區、漕河涇經濟技術開發區、長春高新技術產業開發區、大連經濟技術開發區和北京經濟技術開發區。
百強榜園區綜合平均得分呈小幅下降趨勢，其整體發展進入新常態。2015年百強榜園區綜合平均得分為0.3054，較2013年、2014年分別下降5.07%、0.23%。近三年經濟發展指標平均得分的下降是綜合平均得分下降的主要原因，創新發展、產業合作、公共服務和社會發展這四項指標變動幅度相對較小，從而反映出園區經濟新常態的特征。
百強榜東中西部園區入選數量分布基本穩定，但東部園區入選數量仍然占據絕對優勢；就平均得分來看，百強榜東西部園區出現不同程度的下降，中部園區則小幅上升。2015年，百強榜東部園區擁有64家、中部21家、西部15家，百強榜東中西部園區數量分布與2014年基本相同。從平均得分來看，東中部園區平均得分為0.3113和0.3095，高于百強榜平均水平；西部園區平均得分為0.2744，低于百強榜平均水平。但與2014年相比較，百強榜東中西部園區的平均得分均出現不同程度的升降，其中東部園區下降0.8%，中部上升2.2%，西部下降4.5%。
百強榜高新區與經開區數量上繼續平分秋色，但高新區平均得分有所回升，經開區則持續下降。2015年百強榜中，高新區和經開區各占50家，與前兩年保持一致。而就其平均得分來看，2015年高新區平均得分為0.3113，雖相比2013年仍下降2.79%，但相比2014年卻增加0.84%；2015年經開區平均得分為0.2995，較2013年下降7.91%，較2014年仍下降1.3%。
百強榜中發達省市區的入選數量占據絕對優勢，省域分布前3強4年來保持不變，江蘇省是入選百強榜園區數量最多的省份且發展強勁。按各省市區入選百強榜園區數量來看，排名前5的省份為江蘇（19家）、山東（11家）、廣東（9家）、浙江（6家）、遼寧（5家），其中，江蘇省發展勢頭最強，擁有百強榜園區的數量從2012年的13家持續上升到2015年的19家。按各省市區入選百強榜園區的平均得分來看，排名前5的省份為北京（0.6428）、上海（0.4448）、天津（0.4098）、湖北（0.3568）、安徽（0.3274）。從百強榜園區上繳稅收來看，江蘇（2704.26）、北京（2424.91）、廣東（1835.35）、山東（1600.05）四省市進入百強榜的產業園區合計繳納稅收均超過1500億元，上海超過1000億元。
就上海市而言，全市擁有兩類國家級園區8家；入選百強榜產業園區共有3家，與2014年持平，入選數量居全國第8位；兩大類園區入選百強榜比例為37.5%，入選比例居全國第7位；百強榜中3家園區總體得分為1.3344，總體得分居全國第6位；百強榜中3家園區平均得分為0.4448，平均得分居全國第2位。
論壇上，同濟大學發展研究院院長任浩教授做了“軟環境：園區持續發展新動力”的主旨報告。任浩教授在報告進一步闡釋和解讀了2016年藍皮書的總體發現，指出了現階段在國家級產業園區經濟失速、體制失活、功能趨多和設施趨全的背景下，建設園區軟環境有助于園區形成承擔新的戰略使命的推動力、有助于增強園區內部產業集群的凝聚力、有助于提升園區外部競爭吸引力。基于園區軟環境的功能和作用，報告構建了園區軟環境的四個構成要素，即產業配套、園區智慧、生活服務和園區文化，在此基礎上提出了建設每一種軟環境的相應措施。最后，報告還明確了園區發展新方向的“四個重找”，即重找定位、重找愿景、重找動力和重找路徑。
國家部委園區主管部門領導（發改委、科技部、環保部等）、2016年全國百強產業園區代表（天津經開區、廣州經開區等）、園區投資運營服務機構代表（華夏幸福基業、萬科產業地產等）、專家學者（中國開發區協會、清華大學、香港城市大學、復旦大學、同濟大學等）等嘉賓發表了重要演講，來自政府、園區和運營服務機構、專家學者400余人出席了論壇。同濟大學發展研究院秘書長甄杰主持了開幕儀式。
在主題報告環節，中國開發區協會秘書長關嶸、中國高新技術產業經濟研究院院長李文輝，香港城市大學（國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟專家）教授施涵、國家信息中心信息化研究部副主任單志廣，針對產業園區的體制創新、智慧化建設與發展、生態創新等問題，從政策與實踐層面進行了專題演講。新華社中國金融信息中心總經理助理劉功潤主持了本環節的活動。
本次論壇安排了以“園區軟環境”、“智慧園區”、“產業地產”為主題的三個分論壇。其中，鹽城經開區管委會主任郭玉生、天津經開區政策研究室副主任張瑞華、廣州經開區政策研究室主任陳永品、復旦大學東方管理研究院院長蘇勇教授圍繞“園區軟環境”的主題在分論壇中發表了精彩觀點，中國開發區協會特聘專家（上海漕河涇新興技術開發區總顧問）陳青洲主持了該環節的活動；國家發改委國際合作中心執行總監吳維海、中科濟寧智造產業園區常務主任陳援非、好園區 CEO 李群、上海華鑫股份有限公司副總經理蔡勇、鄭州新產業戰略研究所所長龔紹東圍繞“智慧園區”的主題在分論壇中進行了精彩發言，高新技術產業經濟研究院院長李文輝主持了該環節的活動；上海市北高新黨委書記（總裁）周群、上海閔虹集團總經理馮曉明、萬科產業地產副總經理張樂群、中國國際經濟咨詢有限公司PPP事業部常務副總裁周勤、中房數據研究院院長陳晟圍繞“產業地產”的主題在分論壇中發表了精彩講演，復旦大學企業發展研究所所長張暉明教授主持了該環節的活動。
論壇還特別安排了嘉賓對話環節。國家信息中心信息化研究部副主任單志廣、上海閔虹集團總經理馮曉明、鹽城經開區管委會主任郭玉生、上海市北高新黨委書記總裁周群、廣州經開區政策研究室主任陳永品、中國高新技術產業經濟研究院院長李文輝、香港城市大學教授施涵等嘉賓就園區軟環境等問題進行了深入探討。同濟大學發展研究院中國產業園區發展研究中心常務副主任葉江峰主持了該環節的對話互動。
論壇的冷餐會由本論壇組委會執行秘書長章長城主持，部分園區運營機構、園區服務機構和園區投資機構在晚宴中發表了精彩演講。恰逢本屆論壇，同濟大學發展研究院成立15周年，還特別安排了報告及授證儀式等慶典活動。
