物流園區管理模式深度剖析
來源：未知 日期：2018-04-28 點擊：次
一、國內外物流園區建設運營模式分析
（一）模式分類
國內外物流園區現有的建設運營模式從大體上可以分為3類：建設運營一體化模式、建設運營相分離模式、建設運營交叉型模式。
1．建設運營一體化模式又可分為“政府-政府”模式、“企業-企業”模式。這兩種模式雖然都是建設運營一體化，但是在實踐中還是有很多不同之處，兩者最大的區別就在于一個是由政府完全負責，而另一個是企業完全負責。
“政府-政府”模式。這種模式的物流園區一般實行自上而下的模式，由政府負責物流園區的統一規劃，政府財政全額投資建設物流園區，包括物流園區基礎設施的建設和物流園區運營管理都由政府組織進行。政府在物流園區的開發建設中既是基礎條件的創造者，又是運作秩序的維護者，政府在物流園區的建設中始終起著關鍵作用。
“企業-企業”模式。這種模式是政府將土地或現有設施設備以租賃或出讓的形式給企業， 而后由企業進行物流園區的開發建設，再由該企業進行物流園區的管理組織。物流園區的開發建設完全是企業行為，吸納各方面投資，無論是國有、集體，還是民營、私有或者是上市公司、社會個人都可以投資，成立物流園區開發建設有限公司，負責物流園區的開發建設，并負責物流園區的運營管理或者成立專門的物流園區運營企業來負責運營。雖然是企業自行發起成立的組織，但他們大多需要得到政府在各種政策上的支持。
2．建設運營相分離模式主要以“政府－企業”模式為主。該模式由政府負責 物流園區的規劃，政府財政拿出一部分資金用于物流園區的重大基礎設施建設；而物流園區的其他配套設施建設及運營管理則完全是由股份公司來完成，政府所扮演的只是物流園區建設投資者的角色，并不參與物流園區的運營管理，物流園區的日常經濟活動及各項管理都由企業來完成。
3．建設運營交叉型模式主要有“政府企業合作—企業”、“政府—政府企業合作”和“政府企業合作-政府企業合作”三種模式。它們的共同特點是由政府單獨投資或者與企業按合適的比例共同投資建設物流園區的重大基礎設施及其他配套設施，然后企業單獨運營或者與政府合作共同運營和管理物流園區的日常經常活動。
（二）模式比較
1．建設運營一體化模式共同的特點是建設與運營的主體相同，并且在建設與運營過程中單獨承擔的風險較大。
“政府-政府”模式的特點是有充足的資金來源及相關政策支持，但易造成政府承擔風險過大，并且由政府來運營會使得園區缺乏市場競爭力，一般建議在地區物流需求量較大，區域優勢明顯等情況下采用。
“企業-企業”模式的特點是能形成項目籌資、建設、運營、還貸等責任完整和科學的項目管理體制及機制，尤其是對建設成本產生預算硬約束，但與前一種模式相比，沒有政府大比例投資的有力支持，項目法人對于建設和運營的巨額資金籌集有較大的難度，同時巨額的沉淀成本給法人帶來巨大的財務壓力和經營風險。
2．建設運營相分離模式的主要優點是可以規范化運作物流園區，即使入駐方與建設方重疊也不會導致不正當競爭。缺點是企業在物流園區的經營管理中需要單獨承擔風險，在物流園區運作中的利潤分配易出現分歧，并且物流園區管理企業易受到開發主體的干擾。
3．建設運營交叉型模式在一定程度上緩解了一體化模式與相分離模式特點中的缺點，是對它們的一種交叉與綜合。
“政府企業合作-企業”模式的主要特點是在物流園區的建設過程中能夠保證充足的資金來源和相關的政策支持，但在物流園區的運作過程中的利潤分配易出現分歧，這種模式可以緩解建設主體對物流園區管理企業的干擾。
“政府-政府企業合作”模式的主要特點是可以享受政府的相關政策支持，但政府在物流園區的建設過程中需要單獨承擔風險。
“政府企業合作-政府企業合作”模式的主要特點是有充足的資金來源及相關政策支持，在物流園區建設與運營過程中的風險可以共擔，收益可以共享，符合市場競爭的需要。
各種建設運營模式優缺點比較如下表所示。
國內外物流園區建設運營模式大都是參照上述幾種模式進行的，但在具體的規劃、建設實踐中，應該根據擬建園區的功能、性質、基礎條件、當地政府財政狀況和政策導向、有無開發引導的主體企業等不同特征和具體條件，采用不同的建設運營模式。下面選取成都市新都物流中心、遂寧市金家物流園區和傳化物流基地這三個成功的案例進行分析，這對于許多物流園區的建設運營具有良好的借鑒意義。
（一）成都市新都物流中心
新都位于成都北大門，距成都市中心12公里，距成都三環路8公里，緊臨成都繞城高速公路，區位得天獨厚，優勢明顯，是發展現代物流之最佳區域，是發展現代公路物流的天然良港。
新都物流中心位于成德大件路以西、貨運大道以東、成都繞城高速公路以北、新都興城大道以南。新都物流中心是成都市物流發展體系中的重要組成部分，是全國現代物流網絡中的一個重要節點，立足成都、服務四川、輻射西部、聯結全國，集信息網絡、商業配送、展示交易、貨物倉儲、貨物集散、貨運站場為一體。園區規劃有倉儲配送、公路貨運集散區、商務信息服務區、商業貿易區及配套居住區五大功能區。新都物流中心由成都市政府、新都區政府和企業共同投資建設，選用“政府搭臺、企業唱戲、市場運作”的建設運營模式，也就是前面所說的建設運營相分離的“政府－企業”模式。政府負責建設物流中心縱橫主骨架網絡和大件路復線中心段，搞好水、電、氣、通訊等設施配套，然后按規劃分區進行招商。新都物流中心管委會負責對中心進行日常管理，而入駐企業負責自己的基礎設施建設，自主運營。
（二）遂寧市金家物流園區
遂寧市金家物流園坐落于國道318線旁，總規劃占地18.66平方公里，總投資達到54億元。園區規劃有TOD核心區、綜合物流區、生態居住區、加工與倉儲區、工業與物流發展區和綜合商貿帶等6大功能區。
金家物流園區由遂寧市政府、船山區政府、企業和社會共同投資開發，實行“政府引導、市場運作、滾動發展”的建設運營模式，即建設運營交叉型模式中的“政府企業合作-政府企業合作”模式。金家物流中心管委會負責園區建設運營，園區運營管理組織機構將采用現代公司制度，在運行中始終堅持“政企分開，市場運作”，獨立對進行園區開發建設、招商引資和運營管理，提出了“政府搭臺，企業唱戲，統一規劃，分步實施，完善配套，搞好服務”的建設原則。
（三）成都傳化物流基地
成都傳化物流基地——位于成都市東北部的新都物流中心，是該中心的重要組成部分，由浙江傳化集團投資建設，并由該集團組建成都傳化物流基地有限公司負責具體運營，距成都市區9公里，擁有立體交通圈優勢，東臨貨運大道，南至毗河，西靠成德大件路，北至緯一路。
成都傳化物流基地總規劃面積1150畝，總建筑面積60萬平方米，總投資15億，集信息交易、停車、倉儲、配送、零擔專線、物流商務、配套服務等功能于一體，秉承傳化物流“一站式”服務的一貫經營理念，對入駐企業提供包括“信息、交易、設施設備、廣電通訊、技術支持、咨詢教育、工商、財稅、銀行、保險、郵局、后勤生活配套等一流的服務，為入駐物流企業創造一個信息化、網絡化、集約化的高效率公共性運營平臺。
傳化物流基地運輸中心占地400余畝，靜態停車5000輛，日流動車輛8000輛，整合50萬輛社會車輛。規劃建設運營200多條零擔快運專線，服務網絡覆蓋全國28個省市自治區，服務網點遍布220多個中心城市，開啟了西部零擔快運行業新時代。基地建有8萬多平方米的信息交易大樓，可容納1300多家的第三方物流企業入駐，通過信息交易大廳中的電子大屏幕，入駐的物流企業可以發布貨運信息。基地全面投入運營后，日發布信息量可以達到12000條。屆時，作為西南地區最大的公路貨運信息超市，基地內物流企業年承載貨物可達2100萬噸。
（三）建設運營模式比較
下面從建設主體、規劃主體、投資主體、運營主體、核心業務、外聯業務6個方面對新都物流中心、金家物流園區和傳化物流基地三個案例進行分析。
