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推動新舊動能轉(zhuǎn)換 濟(jì)南高新區(qū)改革創(chuàng)新結(jié)碩果
來源：未知 日期：2018-12-20 點(diǎn)擊：次
近日，濟(jì)南高新區(qū)公布今年前三季度發(fā)展數(shù)據(jù)：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值７４４．４億元，同比增長１０％；出口額完成１５５．９億元，同比增長２４．３％。引進(jìn)“世界５００強(qiáng)”項(xiàng)目９個、“中國５００強(qiáng)”項(xiàng)目１０個。
根據(jù)科技部火炬中心最新公布的全國高新區(qū)綜合評價結(jié)果，濟(jì)南高新區(qū)上升至第１１位，已經(jīng)連續(xù)兩年每年上升４個位次，首次躍入全國十一強(qiáng)。
在此次綜合評價中，濟(jì)南高新區(qū)在知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、國際化和參與全球競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力４個一級指標(biāo)方面都有所提升。其中，知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力從第１８位上升到第１５位，可持續(xù)發(fā)展能力從第７３位上升到第１２位，是４個一級指標(biāo)中上升幅度最快的。
濟(jì)南市委常委，濟(jì)南高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王宏志表示：“這兩項(xiàng)指標(biāo)與園區(qū)實(shí)施擴(kuò)區(qū)、承接市級行政權(quán)力、體制機(jī)制改革及行政服務(wù)效能提升帶來的市場主體爆發(fā)式增長、財政收入迅速增加等密不可分。”
可以說，這兩年，濟(jì)南高新區(qū)抓住“高”“新”兩字不放松，始終瞄準(zhǔn)最前沿、最尖端的高新技術(shù)，瞄準(zhǔn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，通過改革創(chuàng)新，終于結(jié)出累累碩果。
改革不斷深入 生態(tài)賦能發(fā)展結(jié)碩果
最近幾年，濟(jì)南高新區(qū)的大發(fā)展與思想解放、體制機(jī)制改革不無關(guān)系。
２０１６年，濟(jì)南高新區(qū)發(fā)展面積擴(kuò)大至３１８平方公里，并啟動了體制機(jī)制改革工作，伴隨著２號章的使用及承接３２００余項(xiàng)濟(jì)南市級行政權(quán)力等一系列工作，濟(jì)南高新區(qū)拉開了大發(fā)展的序幕。
在夯實(shí)基礎(chǔ)、注重長遠(yuǎn)發(fā)展方面，濟(jì)南高新區(qū)推出一系列舉措。高水平實(shí)施孫村次中心規(guī)劃編制以及機(jī)場、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)整合規(guī)劃和章錦片區(qū)等控規(guī)調(diào)整，釋放臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源３６平方公里；高效率開工建設(shè)創(chuàng)新谷綜合管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施，順利推進(jìn)城市山體修復(fù)、水體治理、“三山三水”等生態(tài)治理工程。
在創(chuàng)新驅(qū)動、增創(chuàng)優(yōu)勢方面，濟(jì)南高新區(qū)的工作卓有成效。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、量子谷、山東工研院項(xiàng)目加快推進(jìn)，神威Ｅ級超算原型機(jī)正式啟用，全國首個量子計算與測量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正在籌建，山東國耀量子雷達(dá)科技公司揭牌成立，３８家企業(yè)入圍２０１８國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)。
著眼破解瓶頸、加快突破，解決了一系列問題、難題。開工建設(shè)５４００套安置房，下大力氣處置批而未供土地５６００畝，強(qiáng)力推進(jìn)騰籠換業(yè)項(xiàng)目２６個、宗地面積達(dá)１５０４畝。深入推進(jìn)大氣和水環(huán)境治理。
著眼惠及民生、補(bǔ)足短板，落實(shí)多項(xiàng)惠民措施。實(shí)施民生項(xiàng)目４１項(xiàng)，規(guī)劃建設(shè)了濟(jì)南市第一家市民公共服務(wù)綜合體，高標(biāo)準(zhǔn)打造了濟(jì)南市第一個升級版高端人才公寓，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化提升９２萬平方米，打造三季有花、四季常綠的靚麗景觀帶。
在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，引進(jìn)富士康芯片設(shè)計及生產(chǎn)一攬子項(xiàng)目以及英國ＡＲＭ智能物聯(lián)網(wǎng)；５Ｇ產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)鋪開。正威山東總部暨光電子集成先導(dǎo)技術(shù)研究院項(xiàng)目已于今年１１月３０日在漢峪金谷啟動，建設(shè)融合總部經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新材料、新金融為一體的綜合功能發(fā)展空間，包括正威山東總部、光電集成產(chǎn)業(yè)集群及晶圓項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，形成千億級集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，加快突破山東省缺“芯”少“魂”的局面。
在醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域，齊魯制藥、銀豐國際生物、華熙玻尿酸產(chǎn)能加快釋放，人工智能軟組織手術(shù)機(jī)器人、Ｍｉｌｌｓ癌癥個體化治療中心、賽默飛質(zhì)譜醫(yī)療設(shè)備等世界一流項(xiàng)目帶動作用明顯，千億級規(guī)模指日可待。
在新能源汽車領(lǐng)域，有中國重汽氫能汽車、一汽寶雅、吉利汽車等新項(xiàng)目，及相應(yīng)帶動的配套產(chǎn)業(yè)，可形成千億級規(guī)模。
在量子科技領(lǐng)域，建設(shè)６０萬平方米量子谷，深化量子激光雷達(dá)的應(yīng)用，量子加密手機(jī)已經(jīng)生產(chǎn)樣機(jī)，２０１９年將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，量子技術(shù)到量子產(chǎn)業(yè)的奇點(diǎn)已經(jīng)臨近。
在石墨烯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以諾貝爾獎獲得者、英國曼徹斯特大學(xué)教授諾沃肖羅夫的研究機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，聯(lián)合國內(nèi)外石墨烯企業(yè)，加快形成集聚效應(yīng)。
同時，濟(jì)南高新區(qū)強(qiáng)化對外開放，對浪潮集團(tuán)、齊魯制藥、中國重汽等產(chǎn)品出口，對誠信監(jiān)理、冶金設(shè)計、ＮＥＣ技術(shù)服務(wù)外包，進(jìn)一步加大支持力度，力促３年實(shí)現(xiàn)翻番。利用好中德中小企業(yè)合作示范區(qū)、僑夢苑等國際協(xié)作平臺和各類海外孵化器、研發(fā)中心，顯著提升國際化水平和全球競爭力。
打造“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的科技產(chǎn)業(yè)新城
當(dāng)高新區(qū)發(fā)展到一定階段后，如何升級再發(fā)展？
顯然，擴(kuò)區(qū)是各個高新區(qū)發(fā)展的必然趨勢，決定著園區(qū)下一步高度。面對新的區(qū)域，濟(jì)南高新區(qū)的目標(biāo)是要打造“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的科技產(chǎn)業(yè)新城。
濟(jì)南高新區(qū)東區(qū)面積１１０平方公里，是濟(jì)南市五個“城市次中心”之一。該片區(qū)以生命科學(xué)城、智能裝備城兩大專業(yè)特色園區(qū)為主戰(zhàn)場，著力打造“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的科技產(chǎn)業(yè)新城、濟(jì)南東部“大客廳”。
目前，生命科學(xué)城特色園區(qū)中的醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)已達(dá)１７００余家。在科技部剛剛公布的《２０１８中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析報告》中，濟(jì)南高新區(qū)憑借這一特色園區(qū)，位列全國綜合實(shí)力第五名、技術(shù)競爭力第三名。
智能裝備城特色園區(qū)主要發(fā)展交通裝備、信息技術(shù)、新能源、高端裝備四個產(chǎn)業(yè)，這里有浪潮產(chǎn)業(yè)園、和同信息產(chǎn)業(yè)園、北車風(fēng)電、積成電子、中韓摩托車、激光產(chǎn)業(yè)園、重汽橋箱、山東臨工、斯凱孚軸承等一批新興制造業(yè)項(xiàng)目，吉利汽車、一汽寶雅等一批新能源汽車項(xiàng)目，以及百聯(lián)奧特萊斯、天馬相城、彩虹湖公園等一批商住和生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
在濟(jì)南高新區(qū)章錦片區(qū)，這里面積達(dá)１５平方公里，擁有濟(jì)南藥谷、僑夢苑、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等企業(yè)。為了統(tǒng)籌片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年園區(qū)啟動了章錦片區(qū)街區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，明確功能定位，延伸城市功能，優(yōu)化宜居環(huán)境，打造融“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三位一體、特色優(yōu)勢明顯、全國一流的“科技產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”。
在有效盤活綜保區(qū)南區(qū)的同時，濟(jì)南高新區(qū)著力推進(jìn)綜保區(qū)北區(qū)的遷建申報工作。目前，遷建函詢已全面完成，預(yù)計年內(nèi)將獲得國務(wù)院批復(fù)。下一步，將確保明年一次性通過八部委聯(lián)合驗(yàn)收。
按照同步申報、同步建設(shè)的思路，綜保區(qū)北區(qū)２０１７年５月已建成海關(guān)綜合樓、監(jiān)管倉庫、卡口、巡邏道及圍網(wǎng)和海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入快車道，跨境電商產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)廠房、保稅物流倉庫先后開工建設(shè)，普洛斯、越海二期等項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃手續(xù)。截至目前，綜保區(qū)北區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)太古飛機(jī)新廠區(qū)、萬科機(jī)器人制造等６個項(xiàng)目，涉及航空產(chǎn)業(yè)、保稅物流、保稅加工及智能制造、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，總投資近百億元。
大踏步邁向世界一流高科技園區(qū)
“濟(jì)南，正處在跨越發(fā)展的機(jī)遇期、關(guān)鍵期、黃金期，資源在向濟(jì)南聚、產(chǎn)業(yè)在向濟(jì)南聚、世界的目光在向濟(jì)南聚；濟(jì)南的成長更有支撐，發(fā)展更有保障，前景更為廣闊。今后，濟(jì)南高新區(qū)將加快創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，爭做新時代泰山‘挑山工’，在‘大強(qiáng)美富通’的現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)進(jìn)程中勇挑重?fù)?dān)。”王宏志表示，濟(jì)南高新區(qū)將深入實(shí)踐“生態(tài)賦能”式發(fā)展，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、簡潔高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，再賦能于企業(yè)和人才，培育出郁郁蔥蔥的產(chǎn)業(yè)“大森林”。
為此，濟(jì)南高新區(qū)制定了“千百萬”產(chǎn)業(yè)升級行動計劃：每年培育一個千億級的企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，每年至少開工建設(shè)一個產(chǎn)出過百億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；出臺創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)三年行動目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略、創(chuàng)新開源戰(zhàn)略、企業(yè)倍增戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)亮劍戰(zhàn)略，兼顧創(chuàng)業(yè)升級戰(zhàn)略、國際鏈接戰(zhàn)略和形象優(yōu)化戰(zhàn)略，推動中科院協(xié)同中心項(xiàng)目等３５項(xiàng)重點(diǎn)工作。力爭到２０２１年，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，企業(yè)群落構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)生態(tài)營造、國際開放合作等方面取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到萬億元水平，成為引領(lǐng)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、帶動省會城市群經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目標(biāo)遠(yuǎn)大，路徑清晰，濟(jì)南高新區(qū)有著充足的底氣和信心，世界一流高科技園區(qū)的目標(biāo)可期。
