2017年以來，菏澤高新區(qū)把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程作為重大機(jī)遇，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，“以升促建”國家高新區(qū)為目標(biāo)，注重“四點(diǎn)”發(fā)力，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以主體培育為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化服務(wù)為保障，著力以“四新”促“四化”，加快實(shí)現(xiàn)“四提”，選準(zhǔn)突破口、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，聚焦“高、新”謀發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作順利開局。2017年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元，增長(zhǎng)8.5%。完成公共財(cái)政預(yù)算收入12.1億元，增長(zhǎng)5.9%；其中稅收占比91.8%、主體稅種占比81.4%。完成固定資產(chǎn)投資53.5億元，增長(zhǎng)16.3%。

把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線和總抓手，以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快聚集、鏈條延伸、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升為目標(biāo)，立足“高新”招項(xiàng)目，突出高質(zhì)上項(xiàng)目，圍繞高效建項(xiàng)目。一是著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃和“補(bǔ)鏈壯鏈”工程，堅(jiān)持“一企一策”，積極培育“單項(xiàng)冠軍”，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和財(cái)稅鏈“四鏈”融合，全力推動(dòng)步長(zhǎng)制藥、安固強(qiáng)石墨烯、天和銅箔、大樹生物等企業(yè)做大做強(qiáng)。步長(zhǎng)制藥等8家企業(yè)納入了全市百家重點(diǎn)培育企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入427.5億元，增長(zhǎng)11.7%；實(shí)現(xiàn)利潤69億元，增長(zhǎng)8%。二是全面實(shí)施精準(zhǔn)招商。突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、新興業(yè)態(tài)、關(guān)鍵技術(shù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性。新規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療器械機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)專業(yè)園區(qū)，新引進(jìn)安泰生物科技、納米晶新材料等過億元項(xiàng)目31個(gè)，總投資227億元，累計(jì)到位資金32億元。三是突出重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。把項(xiàng)目建設(shè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主抓手，步長(zhǎng)中藥現(xiàn)代化集成、德智國際醫(yī)養(yǎng)園列入省重點(diǎn)項(xiàng)目；華信龍香平喘膠囊項(xiàng)目、鶴福食品高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流園等17個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。篩選上報(bào)第一批山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目15個(gè)、第二批5個(gè)，其中航空小鎮(zhèn)、生物肽產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)新項(xiàng)目納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫第一批名單，占全市的15%，在項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量上位于全市前列。華信龍香平喘膠囊、達(dá)孚番茄紅素等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，安固強(qiáng)公司3條100噸單層石墨烯生產(chǎn)線試產(chǎn)，泊鷺海王輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)下線首飛成功，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以提高質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為支撐，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新平臺(tái)快速增加。生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群被列入全國第三批29個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，啟迪之星孵化器成功創(chuàng)建國家眾創(chuàng)空間，國家科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心菏澤分中心正式運(yùn)行，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到8家。步長(zhǎng)制藥等3家企業(yè)獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到22家。專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)到4個(gè)、在孵項(xiàng)目90余個(gè)，山東迪盛通物聯(lián)供應(yīng)鏈等2個(gè)項(xiàng)目獲得天使投資。山東省科學(xué)院菏澤分院經(jīng)省編辦批準(zhǔn)。二是創(chuàng)新資源加快聚集。新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目7個(gè)，獲評(píng)山東省服務(wù)名牌1個(gè)。榮獲市專利評(píng)審一等獎(jiǎng)1件、二等獎(jiǎng)2件，占全市的20%。2家企業(yè)入選2017年度國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，占全市的一半。全區(qū)有效發(fā)明專利107件，每萬人達(dá)到9.7件。全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到2.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到67.7%，均居全市第一位。三是產(chǎn)學(xué)研合作成效明顯。50余家企業(yè)與60余家高校科研院所建立起緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，德通新材料、步長(zhǎng)制藥等企業(yè)的60多個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)就地成功轉(zhuǎn)化。對(duì)接省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、省科學(xué)院等，重點(diǎn)解決了中藥渣異味及脫色綜合治理、化工異味VOC處理等一批技術(shù)難題。引進(jìn)培育各類高層次人才20人，其中“千人計(jì)劃”專家2人、“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”1人、博士以上高學(xué)歷人才13人。

堅(jiān)持以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)度，持續(xù)挖掘激發(fā)新動(dòng)能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)施企業(yè)梯次培育。加快市場(chǎng)主體培育和“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐，新增市場(chǎng)主體1105戶、“四上”企業(yè)11家，新入選省重點(diǎn)文化企業(yè)、項(xiàng)目3個(gè)。大力光電智能機(jī)器人4個(gè)項(xiàng)目列入全市企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向目錄，獲批籌建全省首家“全國中成藥制劑與原料藥產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。二是強(qiáng)化企業(yè)幫扶調(diào)度。搭建銀企合作平臺(tái)，新引進(jìn)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機(jī)構(gòu)5家，實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押等主債權(quán)金額54億元。暢通企業(yè)融資渠道，宇生文化等4家企業(yè)掛牌上市，中廈電子等3家企業(yè)正在實(shí)施股改。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外合作，華信制藥集團(tuán)整體納入國藥集團(tuán)序列，大樹生物與中糧集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)特醫(yī)、特膳食品生產(chǎn)項(xiàng)目。三是大力發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)“觸網(wǎng)用網(wǎng)”，著力推進(jìn)虛實(shí)經(jīng)濟(jì)深度融合。全區(qū)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額40億元，同比增長(zhǎng)60%；新增網(wǎng)店700余家，組織電子商務(wù)培訓(xùn)班20期，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)超過2000人；認(rèn)定中國“淘寶村”2個(gè)，新上線“為村”平臺(tái)12個(gè)。

牢固樹立服務(wù)第一的理念，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)街園區(qū)屬地管理責(zé)任和部門單位行業(yè)主管責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力提升學(xué)習(xí)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，以更高的素質(zhì)、更高的能力適應(yīng)新形勢(shì)、推動(dòng)新發(fā)展。一是加快完善工作機(jī)制。出臺(tái)《招商引資優(yōu)惠政策》，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、科技招商、園區(qū)招商、委托招商等多種方式，細(xì)化分解招商引資目標(biāo)，專業(yè)招商部門、涉經(jīng)部門、鎮(zhèn)街均有招商引資任務(wù)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商局為主、部門參與”的全員招商機(jī)制。建立健全包保幫辦責(zé)任制、聯(lián)系企業(yè)制、城建指揮部體制和督察通報(bào)制，推行“一線工作法”，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)、項(xiàng)目解決困難問題，實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，確保“建成一個(gè)、見效一個(gè)”。二是嚴(yán)把引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。成立項(xiàng)目落地審查委員會(huì)，嚴(yán)格項(xiàng)目落地程序，嚴(yán)格按照市委市政府提出的招商引資“四不要”要求（不符合綠色發(fā)展要求的項(xiàng)目不要，產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目不要，有嚴(yán)重安全隱患的項(xiàng)目不要，稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目不要），推行綠色招商理念，著力引進(jìn)科技含量高、資源消耗少的項(xiàng)目和上下游配套企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集集約發(fā)展。突出“高、新”定位，精心做好項(xiàng)目策劃論證工作，形成“投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的梯次格局，對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好、符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，精準(zhǔn)識(shí)別，執(zhí)著跟進(jìn)，確保可持續(xù)發(fā)展。三是加快推進(jìn)“放管服”改革。完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“容缺審批”“只跑一趟”等服務(wù)模式，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿成為常態(tài)，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為，主動(dòng)為企業(yè)分憂解難、靠前服務(wù)，構(gòu)建“親清”關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)舉措，做到特事特辦、急事快辦、難事巧辦、雜事合辦，最大限度地提高辦事效率，以干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)。